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        股市“新操縱”罪與罰

        2009-09-09 09:40:36楊曉天
        南風(fēng)窗 2009年18期
        關(guān)鍵詞:博客證券股市

        楊曉天

        “都是看了網(wǎng)站上的消息,栽了!”36歲的股民王華明懊悔不已。他所說的是一家紡織資訊網(wǎng)站,每天都會發(fā)布大量與股市相關(guān)的信息和評論,在王眼里,該網(wǎng)站頗具權(quán)威。幾天前,王信了該網(wǎng)站的一則消息,買進(jìn)了幾只股,期望的漲幅沒有出現(xiàn),卻一下子遭遇了幾個跌停板。這讓他損失慘重。

        這位年近不惑的河北漢子,并不知道,他的遭遇只不過是牛市“新操縱”大網(wǎng)里的一個普通個案。

        中國股市里從來就不缺少“操縱”,當(dāng)時光流轉(zhuǎn)到2009年這波牛市之時,傳統(tǒng)的“股市操縱”早已與網(wǎng)絡(luò)緊密相連。貌似正規(guī)的專業(yè)咨詢網(wǎng)站、隨意建立的個人博客,以及鋪天蓋地而來的QQ群,正編織著一張更具殺傷力的股市新操縱大網(wǎng)。

        在中國,證券類咨詢公司幾乎無孔不入地通過包電視臺、電臺節(jié)目時段以及占據(jù)網(wǎng)站博客、QQ群等的方式實(shí)現(xiàn)著全覆蓋式的轟炸,在中國財(cái)經(jīng)常識都缺乏的今天,上當(dāng)受騙人數(shù)甚重,在今年7月開始,廣東、江蘇、浙江等民間資金充裕地區(qū)的證監(jiān)與公安部門已經(jīng)數(shù)次發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示,甚至通過集中辦理證券詐騙案件的方式來期望人們警醒,顯然這些治標(biāo)方式并不能發(fā)揮太大作用。

        “黑嘴”新陣地

        這是一家貌似正規(guī)的紡織專業(yè)網(wǎng)站,每天,數(shù)十位所謂的信息采集員和行情分析師都會聚會于此,間或發(fā)布紡織行業(yè)內(nèi)的“最新動態(tài)”和“個股走勢”。

        與此同時,眾多的散戶也會慕名而來,仔細(xì)瀏覽著每一條閃動著“new”符號的信息。王華明便是其中一人,幾天前正是該網(wǎng)站上的一則信息讓他輸?shù)醚緹o歸,然而這并未動搖該網(wǎng)站在其心中的信任感和權(quán)威性。

        “股市總有漲跌,輸贏難免,我不相信這家網(wǎng)站會有什么貓膩?!蓖踵哉Z,他接著說:“看這網(wǎng)站的頁面、欄目的設(shè)置。都顯得很正規(guī),還有那么多的分析師和專家團(tuán),不至于都是些莊托和黑嘴吧。”

        他并不了解,這家網(wǎng)站是由一家經(jīng)營紡織業(yè)的民營公司建設(shè)運(yùn)行的。有業(yè)內(nèi)人士質(zhì)疑,作為一家本身就是從事紡織業(yè)的網(wǎng)站,直接參與本行業(yè)的股市評析,有時難免莊托之嫌。并且,網(wǎng)站上每天所謂的行業(yè)情報(bào),并不能在國家紡織業(yè)官方網(wǎng)站上得到佐證,準(zhǔn)確性和真實(shí)度值得懷疑。

        觀察人士指出,隨著網(wǎng)絡(luò)的普及,建設(shè)網(wǎng)站的技術(shù)門檻和法規(guī)門檻很低,不少具有行業(yè)背景的民營公司,直接創(chuàng)建本行業(yè)咨詢信息股評網(wǎng)站。以紡織業(yè)為例,目前全國范圍內(nèi),不下有幾百家大大小小的網(wǎng)站,各自提供所謂的獨(dú)家、深入的行業(yè)基本面信息和個股動態(tài)推薦。

        在此背景下,傳統(tǒng)意義上的莊托獲得了一個新的平臺,展開股市新操縱。7月27日,在“第一紡織網(wǎng)”紡織股咨詢論壇里,一個未具名的莊托似乎在表達(dá)內(nèi)心的苦悶和疑惑,他說,作為一名莊托,藏身于專業(yè)網(wǎng)站中,物色一些手上有閑錢猶豫不決的買家,以專家評論或者行家推薦的方式,極力散布消息,把莊家意欲出貨的股票抬升為有價值的面孔,誘導(dǎo)散戶來跟進(jìn)?!爸灰俗銐蚨嗟牧?,莊家就狂拋,在眾多散戶流血的時候,我跟著莊家一起吃肉。”同時他發(fā)出疑問:“我這樣做,算不算犯罪呢?”

        以新操縱面孔,眾多所謂的專業(yè)資訊網(wǎng)站帶著莊托一起,將散戶玩弄于股掌之間。有評論家說,在股市里,玩的是零和游戲。在一個較短的時間內(nèi),股市里基本上是不生錢的,莊家坐莊是要賺錢的,就來源于那些虧了錢的散戶和跟莊的小機(jī)構(gòu)。

        隨著近年來網(wǎng)絡(luò)的極大化發(fā)展,來自專業(yè)資訊網(wǎng)站的股市新操縱呈蔓延之勢。一般而言,網(wǎng)站除了有資金面和基本面的優(yōu)勢,還有從散戶拼打出來的有著豐富操作經(jīng)驗(yàn)的操盤手,同時還配備了一定數(shù)量的莊托。想方設(shè)法引誘缺乏經(jīng)驗(yàn)或者心氣浮躁的人按照他們的意愿辦事,然后榨取這些可憐人的錢財(cái)。有業(yè)內(nèi)人士說,網(wǎng)站展開這樣的股市新操縱,或是直接個股獲利,或是以中介費(fèi)的形式獲利,方法很多。

        王華明還是不太相信自己中了網(wǎng)站的埋伏,他的依據(jù)是,網(wǎng)站經(jīng)常也會推薦些靠譜的股票,讓他賺錢?!笆聦?shí)上,這正是網(wǎng)站所謂的‘股市新操縱的殺傷力所在,讓散戶賺錢,它推薦的股票可能是同行正在做的股票,也可能是在股市里尋找到的有上升空間的股票,還有可能就是自己做的股票。網(wǎng)站會發(fā)表一些有力度的論述文章,讓觀閱者佩服得五體投地?!卑残抛C券高善文如此解密。

        財(cái)經(jīng)名人博客影響力

        生存于網(wǎng)絡(luò)的“股市新操縱”,除了網(wǎng)站外,還有一個重要的陣地一網(wǎng)絡(luò)證券博客。

        王華明有時也會從朋友那獲取幾個上市公司的管理層人士的個人博客,他覺得,這是獲取股市重要線索的地方。但是,事實(shí)上,這些所謂的高層人士的博客,很多都是有人代勞,股市黑嘴總會利用此道來實(shí)施自己的股市新操縱。

        有人將其歸納為四種,一是上市公司高管利用其職務(wù)身份發(fā)表關(guān)于資本市場的觀點(diǎn);二是證券公司分析師、研究機(jī)構(gòu)研究員,以其專業(yè)分析預(yù)測發(fā)表的財(cái)經(jīng)評論;三是草根股評家,利用其炒股經(jīng)驗(yàn)發(fā)表股評文章;四是以收取會費(fèi)、代理理財(cái)或設(shè)立私募基金為目的的股評家。

        根據(jù)《證券法》及相關(guān)規(guī)定,上市公司高管披露重要信息是有嚴(yán)格程序的,上市公司高管在其個人博客上披露其公司重要信息是違規(guī)的,但如果只是發(fā)表與公司無關(guān)的個人觀點(diǎn),應(yīng)是公民的言論自由,這是我國憲法明確保護(hù)的。因此,這樣模糊的界定存在潛在的股市操縱可能,“殺股民于無形之間”。

        “牛市進(jìn)入瘋狂期,懂股票的、不懂股票甚至從來沒接觸過股票的,都紛紛涌入股市中,仿佛這就是一個金礦,只要肯挖,金子總會有的。而一如以往的牛市,這個時候也開始了消息漫天飛舞的壯觀場景,利用這消息真假難辨的機(jī)會,“黑嘴”們又來了?!蹦慷弥袊墒谐粮?8年的張志雄如此評說目前個人博客熱談證券的亂象。

        從法律上講,沒有獲得證券分析師資格的,是不能向投資者推薦股票的。這在傳統(tǒng)媒體的正式推薦中得到了嚴(yán)格的執(zhí)行。但隨著近年來股票論壇、博客等新生事物的興起,法律的監(jiān)管正受到另類的挑戰(zhàn)。在論壇中,所有的人都可以隱藏身份,推薦股票似乎也介于正式與非正式的模糊地帶之間;而在博客中,博客的主人也可以隱藏身份,他們則更加大膽地推薦股票,有的甚至還招收會員。在一個身份難以確認(rèn)的情況下,監(jiān)管遇到了難題,而“黑嘴”們卻開始活躍。

        西南證券股份公司場外交易市場部總經(jīng)理周到說,他曾多次發(fā)現(xiàn)有人在博客上給他留下悄悄話:“博主對××的看法幾何?偶認(rèn)為它是莊家的托。望能發(fā)表看法。”也曾看到某博客首頁的公告寫明:“私募基金即日起暫停對低于100萬小資金的招募,如果你的資產(chǎn)大于等于100萬,如果你覺得每年40%以上的復(fù)合增長率你可以接受?那么你就可以來找我,我來幫你挖掘財(cái)富,共享碩果?!敝艿接X得,這些都意味著公開發(fā)行的證券投資基金提前結(jié)束募集之風(fēng),有刮向私募基金的趨勢。既然是私募基金,就不能公開發(fā)行。證券投資基金是證券的一種。《證券法》第十條

        規(guī)定:“向特定對象發(fā)行證券累計(jì)超過二百人的”,“為公開發(fā)行”;“非公開發(fā)行證券,不得采用廣告、公開勸誘和變相公開方式”?;ヂ?lián)網(wǎng)作為新興媒體,其受眾是不特定的。在博客上發(fā)布類似的信息,有“采用廣告、公開勸誘和變相公開方式”發(fā)行的嫌疑。

        仍然跛腳的監(jiān)管

        面對已經(jīng)出現(xiàn)的“股市新操縱”,該如何監(jiān)管呢?作為業(yè)內(nèi)人士的周到,他認(rèn)為利用網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)的股市新操縱,目前還存在監(jiān)管盲點(diǎn)。盡管中國證監(jiān)會專門成立了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控辦公室。專司互聯(lián)網(wǎng)上各類信息的監(jiān)測、分析,監(jiān)測非法證券活動。

        有分析人士認(rèn)為,可以設(shè)立一個網(wǎng)絡(luò)反操縱管理中心,將所有貌似正規(guī)的專業(yè)資訊網(wǎng)站上的股評和業(yè)內(nèi)動態(tài)信息納入其中,進(jìn)行甄別,鑒定,達(dá)到規(guī)范管理。對于相關(guān)的網(wǎng)站、博客和QQ群,管理中心進(jìn)行資格審查,設(shè)定資格認(rèn)定等級。

        周到認(rèn)為:“輿論應(yīng)要求涉及證券期貨信息傳播的博客的作者,加強(qiáng)自律。向文波的博客一度影響股價,為一些輿論所詬病。由于缺乏相關(guān)規(guī)定,我們難以要求向氏承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。但這并不表明向氏的做法是合理的。如果其他上市公司董事、監(jiān)事、高級管理人員都開設(shè)博客,就一些敏感問題發(fā)表個人看法,證券市場的秩序恐怕要亂一些。”

        中國證監(jiān)會研究中心主任祁斌分析,目前國內(nèi)大量被官方監(jiān)管相對寬松的財(cái)經(jīng)類資訊,經(jīng)由網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布、轉(zhuǎn)載后十分泛濫,有些要么來歷不明、要么觀點(diǎn)被掐頭去尾、要么完全誤傳。傷害了投資者利益,同時也對國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來了諸多不必要的麻煩。此外由于網(wǎng)絡(luò)具有的開放性、不確定性、超越時空性等特點(diǎn),利用網(wǎng)絡(luò)從事非法證券活動具有極高的隱蔽性,加大了查處和打擊網(wǎng)絡(luò)違法案件的難度。非法網(wǎng)站設(shè)立人、非法消息發(fā)布人、網(wǎng)站服務(wù)器往往分別在不同地點(diǎn),具有很強(qiáng)的隱蔽性。“2007年‘帶頭大哥等網(wǎng)絡(luò)證券詐騙案件出來以后,曾經(jīng)專門研究過證券網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管問題?!?/p>

        證監(jiān)會也意識到僅僅依靠自家進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控實(shí)在是力量有限,正積極和原來的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門接洽,以期資源共享。目前對互聯(lián)網(wǎng)的管理主要由中宣部、國務(wù)院新聞辦,文化部、工商管理總局、公安部、工業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)部、教育部等14個部門參與,每天通過快報(bào),輿情動態(tài)等專門報(bào)告形式來監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)消息。雖然這些多頭管理形成了齊抓共管的局面,但各部門之間仍缺乏協(xié)調(diào)和配合,需要一個更高級別的專業(yè)部門在全局上統(tǒng)攬互聯(lián)網(wǎng)管理工作。

        祁斌認(rèn)為中國證監(jiān)會應(yīng)當(dāng)適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化下的新監(jiān)管,以應(yīng)付未來信息傳播網(wǎng)絡(luò)化的挑戰(zhàn)。

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