倪赤丹

摘要: 針對職業(yè)教育吸引力不強的問題,本文運用社會學的理性選擇理論、結構功能主義的分析方法,從個體教育行為選擇、社會結構功能失調兩個方面剖析了職業(yè)教育吸引力缺乏的原因,并針對性地提出了增強職業(yè)教育吸引力的對策。

關鍵詞:職業(yè)教育吸引力;理性選擇;社會結構

近年來,我國職業(yè)教育實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,是改革開放30年來發(fā)展最好的時期。但從總體上講,職業(yè)教育發(fā)展水平還不高、發(fā)展不平衡和發(fā)展不全面的狀態(tài)尚未從根本上解決,再加上當前職業(yè)教育外部環(huán)境趨緊,既面臨著適齡人口下降等周期性問題的困擾,又面臨著發(fā)展模式轉換的挑戰(zhàn)。數(shù)據顯示,只有不到5%的家長期望自己的子女進入中高職學校學習,10.5%的學生自己愿意選擇到中高職學校就讀;在接受調查的人當中,真正到中職和高職就讀的學生分別只占0.3%和0.6%。如何增強職業(yè)教育的吸引力,保持職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展,已成為當前最為緊迫的任務之一。

一、理性的選擇:基于個體選擇的理性主義視角

諾貝爾經濟學獎得主、劍橋大學經濟學家阿馬蒂亞·森認為,人力資本的提升在人們獲得自由的過程中會產生許多積極的作用,接受教育不但是社會成員完成“社會性斷乳”實現(xiàn)自立的主要途徑,更是獲取更為廣闊的發(fā)展空間和實現(xiàn)個人自由的重要手段。

然而,我國高等教育制度在復雜的歷史發(fā)展與特殊的社會制度下,呈現(xiàn)出一種典型的“二元”結構,即普通高校與職業(yè)院校的分野。一方面,職業(yè)教育并不能完全實現(xiàn)人的“自由的擴展”的價值,因而在源泉上它就失去了一定的吸引力。另一方面,由于戶籍制度與升學考試的“篩選機制”的嚴格控制,使得職業(yè)院校的學生獲得教育資源和實現(xiàn)社會流動的機會等均處于一種“被剝奪者”的境地。

職業(yè)技術教育歷來被人們視為一種“次等教育”或“二流教育” 。一方面,作為職業(yè)技術教育的產品——工人,無論是經濟收入、社會地位還是職業(yè)聲望,都不大被人認可。在農村,許多學生和家長將接受高等教育視為實現(xiàn)“向上”社會流動的惟一途徑,并把它看作是“跳出農門”的主要選擇。另一方面,主流社會價值觀過于片面地宣傳高職稱、高學歷人才的重要性。我國教育體制歷來偏重“文憑教育” ,卻不大重視素質技能型人才的培養(yǎng),從而導致對職業(yè)技術教育發(fā)展的忽視。這一系列因素導致了人們對“職業(yè)技術教育”的消極評價,使職業(yè)教育的聲望大打折扣。

近年來,畢業(yè)生就業(yè)難的問題日益突出。“準職業(yè)院校學生”在考慮接受職業(yè)教育的同時,必然要進行一番理性的選擇。雖然原因很多,但普通民眾會認為職業(yè)教育畢業(yè)生出口不暢是因為其經濟收益率低,因而加以拒斥。另一方面,作為那些已經選擇或將要選擇職業(yè)教育的學生,他們自身獲得的“知識資本”和“技術資本”并未為自己的職業(yè)發(fā)展獲得有利地位,因而也將影響“準職業(yè)院校學生”的受教育行為選擇。

二、結構性壓力:基于功能分析的結構主義視角

個體層面的職業(yè)教育行為選擇并不能完全影響職業(yè)教育的吸引力,而當職業(yè)教育吸引力不強成為一個社會問題的時候,就必然要從社會結構的層面去尋求根源。

首先,社會心理結構的影響。到底是什么原因使學生選擇接受普通教育或不上學也不上職業(yè)院校呢?調查研究指出,我們可以把初中生選擇上普通高中而不選擇上職業(yè)院?？醋魇侨说囊环N主體行為。人們對職業(yè)教育的態(tài)度和價值觀、同輩群體的看法等因素深深地影響著他們對職業(yè)教育的取舍。王英杰教授認為,職業(yè)教育發(fā)展遇到的問題都是一種必然結果,這種結果背后的成因首先是文化的影響。在我國,“學而優(yōu)則仕”的儒家文化的滲透對重視動手技能的職業(yè)教育的發(fā)展仍然有很大阻礙。

其次,傳統(tǒng)人才觀錯位的影響。社會對人才的價值評價有著一種“重學歷、輕能力” “重知識、輕技能”的傾向,這使許多技能型人才得不到應有的社會地位和相應的價值回報,造成了該類人才的流失和后續(xù)乏人。正是由于價值判斷的錯誤,導致了技能人才社會地位的不被認可。家長們只看好普通高校這座“獨木橋”,而不愿意讓孩子到技校、中專、職高去學一技之長,造成了技能人才短缺和職業(yè)教育發(fā)展滯后。

第三,社會分層與社會流動機制的影響。職業(yè)是多元社會分層的契合點,一旦獲得了某種職業(yè),也就獲得了相應的社會地位。人們總是力圖進入中層和上層,避免陷入貧苦的勞工階層,這是人們接受教育的主要動機。改革開放初期,接受中等職業(yè)教育不僅能夠實現(xiàn)職業(yè)獲得,而且由于連帶著承認文憑(中專)、加入城市戶口而能夠實現(xiàn)身份變換(由農民變?yōu)楦刹?,這種身份的轉換使得農民子弟的階層地位得到了提升。相應地,中等職業(yè)教育也取得了較大的發(fā)展。但這并不是由于當時的政府投入較多、教學質量較高,而是因為得到了廣大農民的支持和響應。一般情況下,人們會理性地對待他們所面臨的選擇,盡可能地去調動他們所擁有的各種社會、文化或政治資源來獲取有利于地位提升的受教育機會。

最后,現(xiàn)行關于職業(yè)教育的制度安排供應不足削弱了職業(yè)教育的吸引力。人事制度是直接影響職業(yè)教育吸引力的重要制度。2004年,國家人才工作會議明確了打破人才身份界限的政策意向,但在實施過程中,如何實施的操作性政策至今尚未出臺,現(xiàn)行的一些政策規(guī)定又打壓了職業(yè)院校畢業(yè)生的發(fā)展空間,這就降低了就讀職業(yè)院校家庭的預期收益和實惠,使他們不愿意上職業(yè)院校。另外,升學制度是影響職業(yè)教育吸引力的另一個原因。當前,我國高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)以大專層次為主,缺乏繼續(xù)深造的體制保障,形成上下銜接不暢的體制性障礙,使得高職教育似乎成為“斷頭教育”,導致了不少家長在學生高中畢業(yè)后“不愿走錯門”。

三、增強職業(yè)教育吸引力的措施

增強職業(yè)教育吸引力是突破職業(yè)教育瓶頸的重要措施。日前,教育部長周濟在向全國人大常委會作的關于職業(yè)教育改革與發(fā)展情況的報告中指出:增強職業(yè)教育吸引力需社會各方面共同努力,我國將加強職業(yè)教育與其他教育的銜接,搭建有利于職業(yè)院校畢業(yè)生繼續(xù)深造和再培訓的“立交橋”。

首先,要增強職業(yè)教育吸引力。一方面,在社會上營造氛圍,提高高技能型人才的社會地位和聲望,形成全社會尊重技能型人才、崇尚技術和技藝的良好風尚,營造人文生態(tài)環(huán)境。另一方面,改變技能型人才收入的方式,吸引更多的年輕人進入高職院校學習,實現(xiàn)人們的“預期收益”。

其次,高職院校要加強自身建設,提高辦學質量,不斷增強吸引力。職業(yè)教育只有貼近市場、貼近企業(yè),才能充滿活力,學生也才能有學習的動力。在辦學過程中,職業(yè)院校要調整專業(yè)課程設置、提升專業(yè)技術含金量,讓學生真正能學到用得上的本領。另外,職業(yè)院校人才培養(yǎng)還應當走出“重技能、輕人文”的誤區(qū),要注重學生的持續(xù)發(fā)展能力的培養(yǎng),在抓技能培養(yǎng)的同時,狠抓文化知識、專業(yè)理論知識的教學。立足學生的長遠發(fā)展,重視學生職業(yè)道德和責任感、專業(yè)技能、綜合素質以及學習遷移能力的培養(yǎng)。增強職業(yè)教育吸引力,職業(yè)院校還應當注重品牌建設。高職院校品牌的專業(yè)是本行業(yè)、本地區(qū)具有影響力并且得到高度認可的專業(yè),由于專業(yè)社會認可度高,其畢業(yè)生的就業(yè)質量、就業(yè)水平自然就會提高,從而吸引人們選擇接受該專業(yè)的教育。

最后,政府應當安排適當?shù)闹贫葹槁殬I(yè)教育的發(fā)展提供制度保障。一方面,落實相關人事政策,給職業(yè)院校畢業(yè)生相應的身份和待遇,從源頭上確保職業(yè)教育的吸引力;另一方面,從招生制度上要改革招生批次。由于職業(yè)院校招生基本都是在最后批次,招收的學生多數(shù)是在“一考定終身”的選拔考試中被淘汰的學生,所以,要保證職業(yè)教育又好又快地發(fā)展,必須改革招生批次,讓職業(yè)院校與非提前招生批次的學校同時招生。最后,通過稅收等政策激勵企業(yè)承擔相應的人才培養(yǎng)的社會責任,深化校企合作,真正建立起校企合作共同參與職業(yè)教育的長效機制;搭建職業(yè)教育的“立交橋” ,加強職業(yè)教育學歷層次建設以及與其他教育的銜接,搭建有利于職業(yè)院校畢業(yè)生繼續(xù)深造和再培訓的“立交橋” 。

總而言之,增強職業(yè)教育吸引力需要全社會多方面的共同努力,它既是一個系統(tǒng)工程,同時也需要一定的時間去改變已經在人們心目中形成的刻板印象。我們應當充分利用政府、企業(yè)、社區(qū)等各方面的力量,形成社會各界合力辦職業(yè)教育的局面,立足國情,同時借鑒國外先進經驗和辦學模式,走出一條具有中國特色的職業(yè)教育發(fā)展之路。

(作者單位:深圳職業(yè)技術學院)

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見習編輯賴俊辰