宋海龍　蒙志飛

近日，本刊不斷接到群眾反映：位于西安市朱雀大街南段，繞城高速北側(cè)的“恒瑞家園”樓盤，本來屬于城中村改造項目，五證根本不齊全，卻公開銷售住房。雖有多家媒體頻頻曝光，但該樓盤的違法銷售行為并沒有得到制止。

記者先來到“恒瑞佳園”售樓處，以購房者身份進(jìn)行了暗訪。

據(jù)售樓工作人員介紹，“恒瑞佳園”是陜西昭勝置業(yè)有限公司開發(fā)的城中村改造項目，占地35畝，建筑面積97682平米，共有446套住宅，計劃在今年8月份交工。售樓人員說，目前他們的房子賣得非?；?，從銷售開始到現(xiàn)在，已經(jīng)售出70％的房子，現(xiàn)在購買的話，只要先交納50％的房款就可以買到，剩下的50％可以申請銀行按揭貸款；如果一次性付款還可以優(yōu)惠。售樓人員還向記者透露，將來此樓盤升值潛力非常大。當(dāng)記者問其“五證”是否齊全時，售樓人員解釋說，目前只有“規(guī)劃證”，預(yù)售證還沒有，估計不久就可以辦理下來。當(dāng)記者對將來是否能辦理房產(chǎn)證提出質(zhì)疑時，售樓人員十分肯定地說，“恒瑞佳園”辦理房產(chǎn)證沒有一點問題。

按照國家相關(guān)規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)必須具備“五證”，即建設(shè)用地規(guī)劃許可證，國有土地使用權(quán)證，建設(shè)工程規(guī)劃許可證，建設(shè)工程施工許可證，商品房預(yù)售許可證，然而，在“恒瑞佳園”售樓部，記者卻沒有看到任何相關(guān)證書。

在售樓處外邊，一位王姓購房者在接受記者采訪時說，“恒瑞佳園”連預(yù)售證都沒辦下來，卻違法售房，執(zhí)法部門也不管，后臺肯定硬得很。另外一位購房者告訴記者，他們本打算在附近購買一套住宅，但通過朋友了解到，“恒瑞佳園”被媒體曝光過好多次，房子沒有手續(xù)，昕以現(xiàn)在不打算在這里購房，關(guān)鍵是害十自得不到保障。

隨后，記者在網(wǎng)上查閱了“恒瑞佳園”的相關(guān)報道，發(fā)現(xiàn)包括陜西電視臺、《陜西日報》，《西安晚報》等多家媒體都對“恒瑞佳園”違法售房的事件進(jìn)行過多次曝光，然而令人費解的是，多個政府部門都證實“恒瑞佳園”并沒有售房的相關(guān)手續(xù)，但截至本刊記者發(fā)稿時，“恒瑞佳園”依然我行我素繼續(xù)售房。

根據(jù)《西安市城中村改造建設(shè)管理暫行辦法》的規(guī)定，利用城中村土地開發(fā)建設(shè)城改房，上市銷售必須具備三大條件一是實施城中村土地開發(fā)的主體，要取得國有土地使用證；二是城中村改造項目要符合城市總體規(guī)劃，取得規(guī)劃手續(xù)；三是城中村改造項目最終需要取得“商品房銷(預(yù))售許可證”，這一項是城中村改造項目準(zhǔn)許向社會公開銷售的重要標(biāo)志。

那么，手續(xù)明顯不全的“恒瑞佳園”為何能夠在媒體多次曝光的情況下仍然公開叫賣房子?這種違法銷售行為到底能持續(xù)多久，相關(guān)部門何時履行其監(jiān)管管理職責(zé)?本刊將予以繼續(xù)關(guān)注。

陜西與中國移動簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議

6月27日下午，陜西省政府與中國移動通信集團(tuán)公司舉行戰(zhàn)略合作框架協(xié)議簽字儀式。陜西省省長袁純清、中國移動通信集團(tuán)公司總裁王建宙出席簽字儀式，陜西省副省長吳登昌與中國移動通信集團(tuán)公司副總裁沙躍家分別代表雙方簽約。

根據(jù)框架協(xié)議，陜西省政府與中國移動將按照“發(fā)揮優(yōu)勢、相互促進(jìn)、長期合作、互利共贏”的原則，確立長期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。中國移動將陜西作為主要戰(zhàn)略合作省份和業(yè)務(wù)發(fā)展的重點支持區(qū)域，5年投入不少于230億元，通過在TD—SCDMA網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用，移動電子商務(wù)工程建設(shè)、推進(jìn)信息化建設(shè)，農(nóng)村信息惠民工程，安全應(yīng)急管理體系建設(shè)等領(lǐng)域的合作，努力提升陜西省社會信息化發(fā)展水平和信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模。陜西省政府積極支持中國移動加快戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和在陜西的業(yè)務(wù)發(fā)展。

袁純清省長在參加儀式時說，多年來，中國移動通信集團(tuán)積極為陜西提供優(yōu)質(zhì)可靠的通信信息服務(wù)，有力推進(jìn)政府，農(nóng)村和個人等領(lǐng)域的信息化進(jìn)程，為陜西的經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。當(dāng)前，作為現(xiàn)代化主要特征和標(biāo)志的信息化，正在廣泛而深刻地影響著人們的社會生活，直接影響著工業(yè)化的速度，質(zhì)量和發(fā)展進(jìn)程，特別是將在促進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程中發(fā)揮越來越大的作用。簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，成為雙方認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀、共同應(yīng)對國際金融危機、促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的重大舉措。相信通過簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，必將進(jìn)一步深化雙方的合作，更好地實現(xiàn)企業(yè)壯大提升和地方經(jīng)濟社會發(fā)展的雙贏。

王建宙對陜西省給予中國移動通信集團(tuán)尤其是陜西移動公司的支持表示感謝。他表示，將按照合作協(xié)議的要求，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，加大對陜西信息化建設(shè)的投入力度，積極開發(fā)環(huán)保、教育、文化等新的應(yīng)用領(lǐng)域，努力為推動陜西信息化進(jìn)程和經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

吳登昌表示，此次戰(zhàn)略合作協(xié)議的簽署，必將促進(jìn)陜西工業(yè)化與信息化的融合發(fā)展，對于陜西實現(xiàn)保增長目標(biāo)，推進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整將發(fā)揮積極作用，陜西省政府將努力創(chuàng)造良好條件，支持中國移動通信集團(tuán)在陜加快發(fā)展。

陜西省政府辦公廳，省發(fā)改委，省工信廳，省法制辦，省通信管理局和西安市政府有關(guān)負(fù)責(zé)人參加了簽字儀式。