郭兆宏

摘要：農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程工作的全面展開(kāi)，是為了縮小城鄉(xiāng)教育發(fā)展的差距，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教育信息化，只有考慮到農(nóng)村學(xué)生的實(shí)際需求，按農(nóng)村學(xué)生需求實(shí)施才能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教育信息化。

關(guān)鍵詞：農(nóng)遠(yuǎn)工程；學(xué)生；教育；策略

中圖分類(lèi)號(hào)：G434文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-8454（2009）14-0027-03

一、實(shí)施“農(nóng)遠(yuǎn)工程”項(xiàng)目學(xué)校的學(xué)生現(xiàn)狀及原因

2008年8月，中國(guó)農(nóng)業(yè)部公布的一項(xiàng)報(bào)告稱(chēng)：“近幾年城鄉(xiāng)收入差距不斷拉大，2007年農(nóng)民純收入實(shí)際增長(zhǎng)9.5%(為1985年以來(lái)最高)，但城鄉(xiāng)收入差距也擴(kuò)大至3.33∶1，絕對(duì)差值達(dá)9646元人民幣(農(nóng)民為4140元，城市居民為13786元)，這也是改革開(kāi)放30年以來(lái)的最高值?！鞭r(nóng)村學(xué)校受地域、家庭的影響較大，有些學(xué)生在二三十里外上學(xué)，路上就大約用去三四個(gè)小時(shí)，學(xué)習(xí)時(shí)間少，獲取信息少，視野窄。農(nóng)民家庭大都缺少通訊工具，學(xué)校難以和家長(zhǎng)溝通。學(xué)校、家庭、社會(huì)配合教育難以做到，教師家訪更加困難。農(nóng)村學(xué)生很多是留守兒童，缺少家庭關(guān)懷和教育。

農(nóng)村家庭多數(shù)并不指望孩子上大學(xué)——那太遙遠(yuǎn)也不現(xiàn)實(shí)，上大學(xué)要花幾萬(wàn)塊錢(qián)，一般家庭支付不起，而9年義務(wù)教育又不能增加孩子的謀生技能，只會(huì)增加支出、減少收入，加劇家庭的貧困。父母對(duì)教育不熱心，孩子也沒(méi)有從書(shū)中得到多少樂(lè)趣。一些孩子輟學(xué)除了經(jīng)濟(jì)上的因素，厭學(xué)也是重要原因，因?yàn)樗鶎W(xué)內(nèi)容與他們的生活相距太遠(yuǎn)。目前的教材內(nèi)容似乎更偏重于城市孩子的需求，涉及農(nóng)村生活的內(nèi)容很少而且陳舊，往往一本語(yǔ)文書(shū)中僅有一兩篇名人回憶，提到的也是半個(gè)多世紀(jì)前的農(nóng)村，不能引起學(xué)生的興趣。完成義務(wù)教育的農(nóng)村青年在當(dāng)?shù)貨](méi)有一技之長(zhǎng)，干農(nóng)活的經(jīng)驗(yàn)比不上早年輟學(xué)返鄉(xiāng)的同伴；進(jìn)城市打工在學(xué)歷上又處于劣勢(shì)地位，如今城市普遍存在就業(yè)困難，就連大學(xué)畢業(yè)生找工作都困難，這些現(xiàn)實(shí)情況讓農(nóng)村家庭看不見(jiàn)教育所能夠帶來(lái)的直接效益，又如何能指望他們對(duì)教育大力支持？這也是目前部分城鎮(zhèn)農(nóng)村高中學(xué)生放棄高考的原因。

農(nóng)村教師大多是中師畢業(yè)的，且大多是“老弱殘兵”，許多還是民辦教師轉(zhuǎn)正的，有的高小畢業(yè)，有的中學(xué)畢業(yè)，沒(méi)有通過(guò)正規(guī)的專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)，知識(shí)少，業(yè)務(wù)技能較差，掌握信息化教育理念和方法也較慢，基本沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的音、體、美、英語(yǔ)、科學(xué)教師。農(nóng)村教師始終局限在“一支粉筆、一本教科書(shū)”的陳舊教法中。在實(shí)際教學(xué)中，有的農(nóng)村教師在應(yīng)用農(nóng)遠(yuǎn)資源上明顯不恰當(dāng)，不能突出重點(diǎn)，不能直觀地教學(xué)，給學(xué)生造成了模糊概念，有的甚至干擾了正常的教學(xué)。農(nóng)遠(yuǎn)教學(xué)資源更新慢，與課標(biāo)、不同版本的教材不兼容，與教學(xué)需求脫節(jié)。

隨著教師、教學(xué)環(huán)境的惡性循環(huán)，生源也直接影響著教育教學(xué)。農(nóng)村優(yōu)秀學(xué)生往縣城轉(zhuǎn)，縣城優(yōu)秀學(xué)生又往市級(jí)以上學(xué)校轉(zhuǎn)，這樣逐級(jí)把基礎(chǔ)扎實(shí)優(yōu)秀的學(xué)生往城市以上學(xué)校轉(zhuǎn)，而農(nóng)村學(xué)校留下的就是所謂“學(xué)困生”了。

二、 解決“農(nóng)遠(yuǎn)工程”實(shí)施中學(xué)生因素的策略

1.加大投入，持續(xù)投入，至少由省級(jí)統(tǒng)籌

農(nóng)村基礎(chǔ)教育培養(yǎng)的人才一般都流向了城市，回農(nóng)村的極少，城市應(yīng)該向農(nóng)村支付從農(nóng)村流向城市的人才的部分教育成本，這合乎教育成本分擔(dān)的利益獲得原則，通過(guò)城市的補(bǔ)償，可以緩解農(nóng)村教育投入嚴(yán)重不足的狀況。現(xiàn)在農(nóng)村教育以縣管為主，但中西部部分縣財(cái)政很緊缺，有的連教師工資都不能保障，對(duì)“農(nóng)遠(yuǎn)工程”配套的投入力度也不會(huì)大?，F(xiàn)在是中央政府比地方政府有錢(qián)，“農(nóng)遠(yuǎn)工程”經(jīng)費(fèi)至少應(yīng)由省財(cái)政統(tǒng)籌直接將所需經(jīng)費(fèi)下?lián)艿綄W(xué)校，信息化建設(shè)不是一月一年能完成的，是需要持續(xù)發(fā)展的，因此投入也應(yīng)持續(xù)。不但要一次性投入信息化所需的設(shè)備，而且網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用、維護(hù)經(jīng)費(fèi)和運(yùn)行費(fèi)用都要考慮。設(shè)備使用、運(yùn)行起來(lái)才能談上信息化。

要使農(nóng)村貧困地區(qū)教師的工資待遇達(dá)到甚至高于城市教師的平均水平。條件越艱苦的地區(qū)教師特殊津貼應(yīng)越高，其額度不應(yīng)是點(diǎn)綴性、象征性的。教師水平是農(nóng)村中小學(xué)教育水平的核心，農(nóng)村教師有了穩(wěn)定和較高的工資，就會(huì)吸引更多的年輕的高學(xué)歷的人才加入，也會(huì)激發(fā)現(xiàn)有教師的教育學(xué)習(xí)熱情，使優(yōu)秀教師安心于農(nóng)村教育事業(yè)，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村中小學(xué)的信息化。

學(xué)校只有形成一定規(guī)模才有效益，原則上全校學(xué)生總數(shù)300人以下的都要考慮合并，增加住宿學(xué)校建設(shè)和投入。繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村教育的扶持，從辦學(xué)條件上要制訂城鄉(xiāng)統(tǒng)一的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，但因農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)弱條件艱苦，所撥經(jīng)費(fèi)要超過(guò)小學(xué)人均300元、中學(xué)人均500元的平均水平。

“農(nóng)遠(yuǎn)工程”使用的設(shè)備要有較好持續(xù)運(yùn)行能力，質(zhì)量肯定要有保障，還要考慮無(wú)故障運(yùn)行時(shí)間，故障率要低，出故障時(shí)易維護(hù)，能及時(shí)維修。尤其注意對(duì)電壓要求要低，要考慮農(nóng)村地區(qū)電壓變化大，以及經(jīng)常斷電、雷擊、病毒等因素。

2.提高教師的信息化素質(zhì)

隨著現(xiàn)代教學(xué)媒體的運(yùn)用，教師成為意義建構(gòu)的促進(jìn)者和協(xié)作者、學(xué)習(xí)進(jìn)程的組織者和指導(dǎo)者、信息資源的設(shè)計(jì)者和開(kāi)發(fā)者?！稗r(nóng)遠(yuǎn)工程”首先抓好骨干培訓(xùn)工作，骨干教師要能制作適合教學(xué)要求的多媒體課件、資源等。“農(nóng)遠(yuǎn)工程”應(yīng)用對(duì)象首先是普通教師，教育信息化不是一兩個(gè)骨干教師的事情，而是所有教師的事情，針對(duì)農(nóng)村教師的特點(diǎn)，年齡大、起點(diǎn)低，現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)單實(shí)用，少理論、多操作、多應(yīng)用，尤其首先要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)和操作能力，計(jì)算機(jī)基本維護(hù)技術(shù)也是重點(diǎn)，并要持續(xù)提供基礎(chǔ)操作與維護(hù)的支持服務(wù)。教師要雙向流動(dòng)，政策硬性規(guī)定或附帶一些鼓勵(lì)政策要求城市優(yōu)質(zhì)教師到農(nóng)村學(xué)校支教，促進(jìn)農(nóng)村學(xué)校有發(fā)展?jié)摿Φ慕處煹匠鞘袑W(xué)校學(xué)習(xí)流動(dòng)，可以五年流動(dòng)一次?，F(xiàn)在大學(xué)生就業(yè)困難，鼓勵(lì)大學(xué)生特別是師范生到基層農(nóng)村去任教，尤其是偏遠(yuǎn)的中西部。

針對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校缺乏計(jì)算機(jī)專(zhuān)任教師，特別是農(nóng)村學(xué)校設(shè)備管理人員素質(zhì)不高、流動(dòng)性大、隊(duì)伍不穩(wěn)定特點(diǎn)，培訓(xùn)時(shí)要增加名額，簽訂工作合同，提前離崗的要賠償培訓(xùn)費(fèi)用。

鼓勵(lì)教師大膽嘗試，只要有利于激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，有利于分散和突破難點(diǎn)，有利于鞏固知識(shí)，有利于直觀教學(xué)，有利于提高教學(xué)效率，全體教師都應(yīng)積極參與，躬身實(shí)踐，讓教師在交流、學(xué)習(xí)和實(shí)踐中嘗到甜頭，從運(yùn)用資源中找到上課的樂(lè)趣，促使教師由被動(dòng)地接受變成主動(dòng)地去鉆研學(xué)習(xí)運(yùn)用“農(nóng)遠(yuǎn)工程”資源。信息化教育需教師投入更多時(shí)間、精力，要減少農(nóng)村教師的課時(shí)。

“農(nóng)遠(yuǎn)工程”開(kāi)展專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)、上課、資源比賽評(píng)比，參加對(duì)象是“農(nóng)遠(yuǎn)工程”項(xiàng)目學(xué)校，增加獲獎(jiǎng)比例，提高參加比賽評(píng)比教師的積極性。教育界其它比賽評(píng)比也要降低對(duì)農(nóng)村中小學(xué)教師的要求，增加農(nóng)村中小學(xué)教師獲獎(jiǎng)比例。

3.信息資源上注意農(nóng)村實(shí)際情況

現(xiàn)在中小學(xué)的教育內(nèi)容具有強(qiáng)烈的城市化傾向，與農(nóng)村生活相脫節(jié)，這使農(nóng)村中小學(xué)喪失了吸引力，學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容對(duì)于學(xué)生就業(yè)的作用不大。要組織人員專(zhuān)門(mén)編寫(xiě)適合農(nóng)村實(shí)際情況的教材，使中小學(xué)教育既要為一部分學(xué)生升學(xué)做準(zhǔn)備，又要考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和個(gè)人致富的需要，培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力與精神。小學(xué)教材能更貼近農(nóng)村兒童的生活現(xiàn)實(shí)，初中教材中增加生產(chǎn)技能的培訓(xùn)和農(nóng)村需要的科學(xué)知識(shí)?！稗r(nóng)遠(yuǎn)工程”的教學(xué)資源應(yīng)姓“農(nóng)”但不限于“農(nóng)”。農(nóng)村學(xué)生與城市學(xué)生生活的環(huán)境不同，接觸的事物也不同，教學(xué)資源應(yīng)考慮這些因素。農(nóng)民家庭對(duì)教育有了興趣和希望，才有助于鞏固和提高適齡孩子的入學(xué)率。

空中課堂應(yīng)請(qǐng)城市優(yōu)秀教師到實(shí)施“農(nóng)遠(yuǎn)工程”的普通學(xué)校，根據(jù)農(nóng)村學(xué)校實(shí)際情況上課，再進(jìn)行空中課堂教學(xué)。

農(nóng)遠(yuǎn)資源除了配套的要優(yōu)化利用外，教師可以到一些教育網(wǎng)站、課件網(wǎng)站上去下載補(bǔ)充，或自行制作簡(jiǎn)易的課件，提高農(nóng)遠(yuǎn)設(shè)備的使用率。本地的農(nóng)遠(yuǎn)項(xiàng)目校可以結(jié)成協(xié)作體，互相補(bǔ)充完善。如果區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目校比較多，可以采取分工合作完成資源下載、資源遴選、資源庫(kù)建設(shè)、資源更新等工作。在信息時(shí)代，合作是必不可少的，合作既可以提速，又有利于創(chuàng)優(yōu)。另外，在條件成熟的時(shí)候，區(qū)域內(nèi)聯(lián)合或者是項(xiàng)目校自行組建資源研發(fā)小組，這樣更能提高農(nóng)遠(yuǎn)資源應(yīng)用的實(shí)效性。

實(shí)施“農(nóng)遠(yuǎn)工程”的學(xué)校，將設(shè)備在課余對(duì)學(xué)生開(kāi)放，增加學(xué)生對(duì)外界的接觸。農(nóng)村學(xué)生家庭有電腦能上網(wǎng)的極少，與外界接觸少，接受信息少，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)可以更好更直接及時(shí)地了解外界。但要注意正確引導(dǎo)，要屏蔽網(wǎng)絡(luò)不良信息。

實(shí)施“農(nóng)遠(yuǎn)工程”的西部地區(qū)有許多少數(shù)民族，要注重不同民族特點(diǎn)，編寫(xiě)適合民族特點(diǎn)的教育資源。

利用“農(nóng)遠(yuǎn)工程”的設(shè)備開(kāi)設(shè)家長(zhǎng)學(xué)校，提高農(nóng)民家長(zhǎng)的知識(shí)。教育實(shí)際是學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的，因農(nóng)民家長(zhǎng)普遍只具有中小學(xué)教育水平，缺乏對(duì)孩子的教育知識(shí)，通過(guò)辦家長(zhǎng)學(xué)校提高農(nóng)民家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生的教育能力，增強(qiáng)學(xué)生的家庭教育，真正實(shí)現(xiàn)學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的教育。

利用“農(nóng)遠(yuǎn)工程”對(duì)農(nóng)民進(jìn)行種養(yǎng)植培訓(xùn)和其它專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，提升農(nóng)民文化素質(zhì)，使農(nóng)村中小學(xué)成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的文化陣地。農(nóng)民掌握技能后能增加收入，農(nóng)民的收入多了，自然就會(huì)加大對(duì)教育的投入，使農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)走入良性循環(huán)。

農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的實(shí)施，縮小了城鄉(xiāng)教育發(fā)展的差距。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村中小學(xué)教育信息化，必須考慮農(nóng)村學(xué)生實(shí)際需求，只有調(diào)動(dòng)了農(nóng)村學(xué)生的積極性，學(xué)生才能積極參與，“農(nóng)遠(yuǎn)工程”才能順利實(shí)施。

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（編輯：郭桂真）