王　霞

摘要：林業(yè)會計區(qū)別于農(nóng)業(yè)和其他行業(yè)，有著非凡核算內(nèi)容的會計核算。需要在國家統(tǒng)一會計制度的前提下針對林業(yè)的非凡性制定一個專門的會計核算辦法，即林業(yè)會計核算辦法。目前林業(yè)會計核算的范圍相對較窄，林業(yè)經(jīng)營單位四套會計核算制度并存在僅適用于非凡林業(yè)經(jīng)營單位和特定的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，會計信息披露不夠完整也不夠充分。

關(guān)鍵詞：林業(yè)會計信息化會計信息化建設(shè)發(fā)展目標(biāo)

目前，我國林業(yè)正處在一個由以木材利用為主的傳統(tǒng)林業(yè)向三大效益兼顧，生態(tài)效益優(yōu)先的現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變的過渡時期。林業(yè)的地位非凡，在國家生態(tài)建設(shè)中居首要地位，其性質(zhì)非凡既是基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，但又是公益事業(yè)，生產(chǎn)活動的公益性突出；生產(chǎn)過程非凡，如林木生產(chǎn)期比較長；資產(chǎn)性質(zhì)非凡，如林木資產(chǎn)屬于生物性資產(chǎn)；資金構(gòu)成及運轉(zhuǎn)方式非凡，除了企業(yè)資本金、社會公共財政資金也占有相當(dāng)大的比重；企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)非凡，即首先考慮的應(yīng)該是生態(tài)效益和社會效益，其次才是經(jīng)濟效益。

1 林業(yè)會計信息化建設(shè)的現(xiàn)狀分析

林業(yè)部門會計信息化是指采用現(xiàn)代信息技術(shù)、通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對傳統(tǒng)的會計模型進行重整，建立信息技術(shù)與會計學(xué)科高度融合的，充分開放的現(xiàn)代林業(yè)會計信息系統(tǒng)，使業(yè)務(wù)處理高度自動化，林業(yè)部門的信息高度共享，能夠主動和實告會計信息。目前，林業(yè)部門信息化建設(shè)還存在諸多問題，影響著領(lǐng)導(dǎo)的決策和林業(yè)效益的評定。

會計部門核算的營林資金耗費的數(shù)據(jù)與營林部門的營林數(shù)據(jù)互不交流，造成內(nèi)部財務(wù)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)不能共享，從而失去了對營林生產(chǎn)全過程的反映和控制職能。營林生產(chǎn)周期長，每年不斷投入多年后一次產(chǎn)出，短期內(nèi)不能形成產(chǎn)品，成本得不到及時補償，林業(yè)會計信息系統(tǒng)與林業(yè)部門外部信息系統(tǒng)隔離，林業(yè)部門不能主動、直接從外部系統(tǒng)獲取信息，林業(yè)部門以外也不能根據(jù)自己的需求獲取信息，影響林業(yè)企業(yè)的市場化建設(shè)。

林業(yè)會計信息化建設(shè)中，成本核算信息準(zhǔn)確度較低。從實踐看，現(xiàn)行林業(yè)會計未能將資源與環(huán)境帶來的經(jīng)濟問題很好地納入林業(yè)成本核算體系，在會計計量方面缺乏對資源與環(huán)境會計對象的有效計量，這集中反映在未能用會計計量反映、監(jiān)控、控制環(huán)境資源及耗費與補償問題。因此，現(xiàn)行林業(yè)會計核算體系無法滿足社會各界日益增長的對資源與環(huán)境問題提出的信息充分披露提供的客觀要求。即以成本為定價基礎(chǔ)的木材價格中，作為原材料消耗掉的森林資源價值缺位和森林資源的消耗不能計入木材成本。信息的短缺使林業(yè)部門無法實時了解和猜測資金需求，不能適時地治理，不可能實現(xiàn)落實到每一環(huán)節(jié)的成本核算，以有效控制成本。

林業(yè)會計信息化建設(shè)中，并行的多種會計制度制約著林業(yè)會計信息使用者的要求。長期以來，我國國有林區(qū)和集體林區(qū)分別實行不同的財務(wù)會計制度，國有林區(qū)中的森工企業(yè)與國有林場和苗圃也實行不同的財務(wù)會計制度，強調(diào)部門特點和經(jīng)營方式的不同，這就造成會計政策、會計方法和會計告體系在不同林業(yè)企業(yè)之間不統(tǒng)一、不可比，使同一筆經(jīng)濟核算業(yè)務(wù)出現(xiàn)不同的會計規(guī)定、不同的會計核算程度和方法，產(chǎn)生不同的會計信息，給國家的宏觀調(diào)控帶來一定的困難，各林業(yè)會計新使用者不能了解完整的林業(yè)會計信息。

林業(yè)會計信息化建設(shè)中，不同信息化程度制約林業(yè)會計信息的交流。當(dāng)前實行會計電算化的林業(yè)單位很少，而且分布極不均衡，主要是大中型林業(yè)企業(yè)采用，經(jīng)濟好、有先進治理水平的企業(yè)較多采用，治理水平落后的企業(yè)較少采用；會計電算化還沒有在縣級林業(yè)局普遍推開，縣級日常財務(wù)核算仍然以手工操作為主。財務(wù)軟件的開發(fā)、使用未能實行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，各單位所用軟件比較混亂，導(dǎo)致同行業(yè)數(shù)據(jù)接口、使用方法不一樣，表匯總、數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)傳輸很不方便。這不僅難以適應(yīng)財政改革的需要，也不能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化財務(wù)監(jiān)管發(fā)展的趨勢，更不利于財務(wù)治理的職能的履行和效益的發(fā)揮。

2 林業(yè)部門會計信息化建設(shè)工作的發(fā)展目標(biāo)

目前，由于林業(yè)部門下屬單位較多，業(yè)務(wù)流程各異，所實施的會計制度各不相同，同時，各單位的會計治理水平參差不齊，人員素質(zhì)也差別較大，信息化應(yīng)分階段實施，不能一蹴而就。

會計核算信息化。在省、市、縣林業(yè)局和部分基礎(chǔ)較好的林業(yè)企業(yè)，可逐步利用Excel軟件、通用財務(wù)軟件及網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)建立各自的會計核算信息網(wǎng)絡(luò)，進行會計核算，處理有關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)，提供會計信息資源，實現(xiàn)會計核算信息化。會計核算的具體內(nèi)容不僅包含企業(yè)單位核算，而且兼容事業(yè)單位核算，以及林業(yè)專項資金的核算。在會計核算方法上從會計科目設(shè)置→會計憑證填置→會計賬簿登記→成本計算→會計表編制，都能逐漸過渡為計算機處理。在林業(yè)會計信息提供上尤其應(yīng)注重對生物資產(chǎn)——各種林木資產(chǎn)的成本會計信息的提供，有利于林木資產(chǎn)價值評估。

會計治理信息化。上級林業(yè)部門將所屬單位的會計核算信息利用網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)起來形成單位的會計治理信息系統(tǒng)。這樣林業(yè)部門以外國家有關(guān)經(jīng)濟治理、監(jiān)督部門就可以很方便地通過網(wǎng)絡(luò)進行財務(wù)檢查和專項資金使用情況分析，單位也可以利用網(wǎng)絡(luò)及時地進行財務(wù)告的傳送等。林業(yè)部門內(nèi)部可利用信息幫助財會人員合理籌措和運用資金，節(jié)約生產(chǎn)成本和經(jīng)費開支、提高經(jīng)濟效益，有效地實施會計的基本職能，即會計猜測、財務(wù)計劃、會計控制和會計分析，使會計信息系統(tǒng)與單位其他系統(tǒng)實現(xiàn)即時的信息互動，不會形成“信息孤島”。

會計決策信息化。會計決策信息化是會計信息處理的最高階段，利用現(xiàn)代化信息技術(shù)將會計信息系統(tǒng)與林業(yè)其他治理子系統(tǒng)充分融合后，實現(xiàn)對林業(yè)產(chǎn)品的銷售、定價、林木資產(chǎn)的成本確定、林木資產(chǎn)的價值評估、營林資金的籌集、林業(yè)的生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的取舍等內(nèi)容的正確決策，充分利用大型數(shù)據(jù)庫技術(shù)，進行決策。以達到對會計業(yè)務(wù)信息化治理的最佳經(jīng)濟效益，其決策內(nèi)容包括：融資決策、投資決策、經(jīng)營治理決策。

3 林業(yè)會計信息化建設(shè)實施的建議

建立基于互聯(lián)網(wǎng)的web式會計信息模式。web式會計信息模式基于林業(yè)單位的內(nèi)聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)站的互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)相融合的財務(wù)軟件網(wǎng)絡(luò)化模式。林業(yè)部門下屬單位的分散性、邊遠性決定了需要網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來發(fā)展會計信息化。林產(chǎn)品的銷售使得電子商務(wù)功能在財務(wù)及治理軟件中具有更加旺盛的生命力，互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)將成為會計信息化中不可缺少的一環(huán)，與傳統(tǒng)會計軟件相比，網(wǎng)絡(luò)會計軟件需全面采用網(wǎng)絡(luò)計算技術(shù)，網(wǎng)絡(luò)化治理，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的集中化治理、遠程表、遠程賬、遠程查賬、遠程審計以及財務(wù)監(jiān)控等功能，網(wǎng)絡(luò)會計軟件還需具網(wǎng)上支付之類的各種網(wǎng)上輔助功能。

統(tǒng)一開發(fā)行業(yè)特色軟件，增強財務(wù)軟件本身功能。目前通用的商業(yè)性財務(wù)軟件滿足不了林業(yè)部門多種核算制度并存核算的非凡要求。林業(yè)部門可根據(jù)實際工作的需要適時配合通用會計軟件定點開發(fā)配套的會計軟件。同時，考慮到會計信息化軟件下的會計軟件在設(shè)計中應(yīng)將財務(wù)會計和治理會計相結(jié)合，開發(fā)功能強大的會計決策支持系統(tǒng)和專家系統(tǒng)，軟件應(yīng)最大限度地做到各數(shù)據(jù)信息的共享，體現(xiàn)出林業(yè)的生態(tài)效益信息、林業(yè)的環(huán)境成本信息、林木資產(chǎn)的蓄積量的信息、營林投資項目信息、退耕還林補貼信息，林業(yè)會計軟件信息不再局限于財務(wù)信息，必須擴展到業(yè)務(wù)信息，做到與財務(wù)業(yè)務(wù)的協(xié)同，滿足林業(yè)行業(yè)的非凡性。

林業(yè)會計信息化建設(shè)的人員組織。在林業(yè)會計信息化建設(shè)中需要大量的工作人員，一個精干的信息化實施小組。由林業(yè)部門主管領(lǐng)導(dǎo)任組長，成員應(yīng)包括信息中心、財務(wù)、供給、倉庫、銷售等部門的人員和財務(wù)軟件公司的實施人員。操作財務(wù)軟件的人員要進行培訓(xùn)，采取離崗培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)等多種形式的培訓(xùn)方式，除有針對性地進行財務(wù)軟件操作培訓(xùn)外，還須進行網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、理財理念的培訓(xùn)，使相關(guān)人員即時把握工作的知識和技巧，增強他們參與會計信息化建設(shè)的主動性和積極性，提高工作效率和適應(yīng)能力、創(chuàng)新能力。

參考文獻

[1]薛祖云.會計信息系統(tǒng).廈門大學(xué)出版社，2004.

[2]陳芳.林業(yè)會計信息質(zhì)量特征及理論體系初探.會計之友，2006.