本刊編輯部

中國正在迎來新的發(fā)展格局，這種“新格局”最大的好處在于，將再度拓展中國經(jīng)濟的想象空間，提升中國對全球資本的吸引力。過去這一點依賴于人民幣升值，未來這一點將更多體現(xiàn)在新的秩序格局確立進程中，中國展現(xiàn)出的比較競爭優(yōu)勢。

為過剩產(chǎn)能“找市場”

從對產(chǎn)能利用率的作用方向來看，經(jīng)濟危機可能比一場世界大戰(zhàn)差不了多少二次大戰(zhàn)時，產(chǎn)能最大的國家是美國，現(xiàn)在，產(chǎn)能最大的是中國。我國國家領(lǐng)導(dǎo)人，09年頻繁對拉美、非洲、東南亞、東歐等新興市場國家訪問，“坦誠相待”的頻率明顯提高，正是為了進一步從國際層面擴展中國經(jīng)濟的生存空間。

“中國制造”的產(chǎn)能輸出效果明顯。從今年一季度的統(tǒng)計來看，制造業(yè)對外承包工程完成營業(yè)額124.3億美元，同比增長32.6％，其中，在亞洲實現(xiàn)營業(yè)額64億美元，同比增長40.9％，占51.5％；在非洲實現(xiàn)43.3億美元，同比增長35.2％，占34.8％。過去5年，中國對非洲、拉美和中東的出口額已從380億美元升至1920億美元，實際上，中國最近已超過美國，成為全球?qū)χ袞|的最大出口國。

然而，經(jīng)濟危機畢竟不是戰(zhàn)爭，眼下的中國不是二戰(zhàn)后的美國，新興市場也不是二戰(zhàn)后的歐洲，這決定了：中國通過新興市場擴張產(chǎn)能輸出渠道對解決自身過剩問題的作用可能是有限的。因此，與對外擴張同時出現(xiàn)的還有“4萬億”。1—6月40％多的固定資產(chǎn)投資增速，是改革以來許多擴張年代都望塵莫及的。

客觀地看，“鐵公基”確實起到了“力挽狂瀾”的作用：據(jù)鐵道部發(fā)展計劃司司長楊忠民介紹，按照2009年鐵路完成工程投資6000億元安排，根據(jù)定額水平測算，可以創(chuàng)造600萬個就業(yè)崗位，消費鋼材2000萬噸，水泥1.2億噸，可以直接帶來全國GDP增幅提高1.5％的拉動效應(yīng)。這種超常的投資增速可能會加速工業(yè)企業(yè)的并購重組：“大型企業(yè)”的庫存與產(chǎn)能得到消化，“小型企業(yè)”可能因為誤讀了形勢，盲目上線，以至于被未來可能的供應(yīng)過剩所打垮。不過，“422億”即便起到巨大作用，畢竟，這種產(chǎn)能消耗形式的可持續(xù)性是有限的。因此，我們還看到這樣的現(xiàn)象：從5月4日到7月1目的僅僅兩個月時間里，國務(wù)院連續(xù)批復(fù)了五個區(qū)域發(fā)展規(guī)劃——事實上，中國批復(fù)區(qū)域規(guī)劃的速度正是在金融危機前后明顯加快。這種“遍地開花”的區(qū)域布局與當(dāng)年改革開放時設(shè)立經(jīng)濟特區(qū)和開放港口在某種意義上有異曲同工之處。所不同的是，對外開放是為了在國內(nèi)“開工廠”，現(xiàn)在是為國內(nèi)產(chǎn)能“找市場”——也就是我們常說的：擴內(nèi)需。

為過剩貨幣“找出口”

中國另外一個問題就是貨幣問題。在經(jīng)濟周期中步入拐點第一年的上半年，新增信貸總量居然能夠超過經(jīng)濟最熱時期的全年水平。其中，工商銀行一季度的新增貸款就已經(jīng)超過其08年全年水平?？梢娖湄泿胖湓３潭?。要知道，現(xiàn)在中國的GDP雖然只有美國的三分之一左右，但基礎(chǔ)貨幣總量已超過美國。于是，09年上半年，中國股市和樓市的表現(xiàn)無疑大幅超出預(yù)期，鑒于巨大信貸量的存在，越來越多的人開始談?wù)撏?，談?wù)撡Y產(chǎn)價格泡沫，擔(dān)憂在產(chǎn)能仍然過剩的情況下，過剩的人民幣向何處去。

我們注意到，金融危機前后，一方面，政府對大型國企海外并購的支持力度明顯加大了；另一方面，政府對民間資本出海投資的限制放寬了；再有，與外界達成與輸出貨幣有關(guān)的協(xié)議多起來了。無論是抄底礦產(chǎn)、抄底資產(chǎn)，抑或抄底外交，對中國而言都是一舉三得：既可以得到急需的資源和市場，也可以緩解國內(nèi)巨大的“流動性風(fēng)險”，同時大幅提升“人民幣”的影響力。

但是，真正的“流動性風(fēng)險”不僅來自中國央行，更來自美聯(lián)儲，貨幣出海的速度如何趕得上美聯(lián)儲印鈔的速度?目前達成共識的，只有三種方式可以在國內(nèi)緩解這一問題：一是進一步發(fā)展金融市場，拓寬虛擬經(jīng)濟投資渠道；二是進一步放開壟斷行業(yè)，拓寬實體經(jīng)濟投資渠道；三，發(fā)展高成本、高收益的高科技行業(yè)。

至此，可以得出的兩個結(jié)論：一、在新興市場為中國的產(chǎn)能和資本尋找去處，將是未來中國對外擴張的主要形式；二、在國家層面向市場放權(quán)存在一定體制難度的情況下，大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟將會是“再走自由化”的重要路徑，從而為國內(nèi)為產(chǎn)能和貨幣尋找出口。