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        中東歐經(jīng)濟:何時不做“墻頭草”

        2009-08-31 07:45:20
        世界知識 2009年13期
        關(guān)鍵詞:墻頭草西歐中東歐

        余 翔

        一度被“中東歐金融風暴”、“經(jīng)濟崩潰”、“債務(wù)違約”等負面預(yù)期所包圍的中東歐,在被看衰數(shù)月之后,并沒有出現(xiàn)如外界預(yù)測的那樣崩潰,更沒有引發(fā)所謂的“金融危機第二波”。相反,一些國家還出現(xiàn)了包括制造業(yè)PMI指數(shù)在內(nèi)的部分數(shù)據(jù)的回暖,股市也出現(xiàn)了大幅上揚,顯示出一些中東歐國家經(jīng)濟正在改善。究其原因,是因為西歐經(jīng)濟態(tài)勢的相對好轉(zhuǎn)。中東歐對西歐高度單邊一體化,使得西歐經(jīng)濟的陰晴對中東歐經(jīng)濟產(chǎn)生直接的影響。有跡象顯示,西歐經(jīng)濟雖然仍處下行趨勢,但降幅趨緩,有望在2010年上半年開始復(fù)蘇。

        縱觀危機發(fā)生的歷史,經(jīng)濟對外高依賴度、巨額外債和高額外匯貸款通常是誘發(fā)區(qū)域性金融危機的主要原因。而這些正是中東歐國家在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中一直存在、未加以糾正的地方。上世紀90年代,為盡快融入歐盟,大部分的中東歐國家都放松了對資本跨國流動的限制,主動解除了市場監(jiān)管。這一做法成就了過去五年中中東歐GDP較快增長,并一度被西方譽為新興市場國家的“轉(zhuǎn)型樣板”。但在享受由經(jīng)濟開放帶來的繁榮的同時,中東歐國家卻沒有根據(jù)國情及時搭建維護自身經(jīng)濟安全的防火墻。對外部經(jīng)濟環(huán)境尤其是西歐經(jīng)濟的高度依賴,導致中東歐經(jīng)濟失去自主性,成為“墻頭草”。

        中東歐國家普遍是外向型經(jīng)濟,經(jīng)濟增長高度依賴對西歐的貿(mào)易。與歐盟一體化程度最高的捷克和斯洛伐克兩國,與歐盟的外貿(mào)分別占本國外貿(mào)總額的84%和86%。外需的減弱將直接導致中東歐國家經(jīng)濟增長失去動力。

        為發(fā)展經(jīng)濟,中東歐國家對西歐國家大舉舉債。2004年~2008年,中東歐國家的貸款與GDP比例從45%上升到65%,達到了發(fā)達國家的水平,但卻沒有夯實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。中東歐國家的外債占GDP比例幾乎高于所有的新興經(jīng)濟體。2008年外債占GDP比例超過50%的國家?guī)缀醵紒碜灾袞|歐,其中以拉脫維亞最高,達到135%,保加利亞、愛沙尼亞和匈牙利也都超過了100%的警戒線。

        中東歐國家在轉(zhuǎn)型過程中交出了對國家金融命脈的控制權(quán),如今外資銀行股權(quán)占比均超過了70%,斯洛文尼亞和愛沙尼亞幾乎完全被外資銀行控制。對于中東歐國家的金融系統(tǒng)來說,真正嚴重的問題是巨額貸款。最近幾年中東歐的貸款幾乎全部來自歐元區(qū),據(jù)國際清算銀行估計,奧地利、意大利、法國、比利時和德國等歐元區(qū)國家的銀行對東歐地區(qū)擁有的債權(quán)金額高達1.5萬億美元,相當于外國銀行擁有這一地區(qū)債權(quán)總額的約90%。中東歐國家貨幣在金融危機中大幅貶值,如波蘭、匈牙利等國的貨幣對歐元貶值超過20%,這不但提高了中東歐的進口成本,也加重了其債務(wù)負擔。

        雖然由于國內(nèi)銀行持有的金融衍生產(chǎn)品有限,中東歐國家起初并未受到金融危機的直接沖擊,但是隨著金融危機逐漸演變成經(jīng)濟危機,西歐需求的驟減和西歐銀行為求自保而抽逃資金,金融危機的影響開始全面沖擊中東歐地區(qū)。2008年四季度中東歐主要經(jīng)濟數(shù)據(jù)全面惡化。

        中東歐國家短期內(nèi)要想走出危機,刺激內(nèi)需、加強國內(nèi)制度改革非常重要,但是中東歐國家自身應(yīng)對危機的空間有限。中東歐國家普遍缺乏在市場條件下應(yīng)對經(jīng)濟、金融危機的經(jīng)驗。危機發(fā)生后,中東歐國家雖然也推出了減稅和投資舉措,但是這些措施基本上都是危機發(fā)生前就已計劃好的。此外,由于一些已經(jīng)加入歐盟的中東歐國家希望能夠加入歐元區(qū),不愿因為救市而在通脹水平,利率和公共財政等方面超過申請加人歐元區(qū)的標準,因此中東歐國家走出當前困境,在很大程度上仍取決于西歐經(jīng)濟能否走出困境。歐盟委員會日前發(fā)布的報告顯示,代表經(jīng)濟信心的歐元區(qū)經(jīng)濟敏感指數(shù)5月份繼續(xù)回升,這預(yù)示著歐元區(qū)經(jīng)濟有望走出低谷。相對于西歐來說,中東歐國家規(guī)模普遍較小,企業(yè)生產(chǎn)成本較低,當西歐經(jīng)濟開始復(fù)蘇時,西歐定單將首先流向中東歐國家,中東歐國家“船小好調(diào)頭”的優(yōu)勢將會顯現(xiàn)出來,中東歐國家從陷入困境到最終走出困境的時間,將可能比西歐國家要短。

        2009年,中東歐將經(jīng)歷自上世紀90年代轉(zhuǎn)型以來的首次下滑。對此,有人擔心中東歐會像1998年的俄羅斯一樣,喪失對西方的信心。受1998年俄羅斯金融危機嚴重沖擊的俄羅斯中產(chǎn)階級拋棄了自由民主政治,轉(zhuǎn)而支持所謂的“專制主義者”——普京。鑒于中東歐國家民主和市場導向的政治機構(gòu),比上世紀90年代俄羅斯的那些機構(gòu)要強大得多,以及中東歐從加入歐盟獲得豐厚利益來看,這個觀點過于夸張。應(yīng)該看到,即便是處于經(jīng)濟衰退期,這一地區(qū)經(jīng)濟今年的表現(xiàn)預(yù)計要強于西歐國家,中東歐地區(qū)勞動力成本低、素質(zhì)高的優(yōu)勢猶在。正如歐洲復(fù)興開發(fā)銀行的首席經(jīng)濟學家博格洛夫所說:“盡管發(fā)生了危機,但中東歐和西歐的長期一體化進程將繼續(xù),現(xiàn)在的發(fā)展方向是正確的。”

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