李后強　韓　毅

從橢圓城系到“天眼理論”，表明成渝經(jīng)濟區(qū)大開發(fā)、大發(fā)展已經(jīng)上升到更為重要的理論層次，面臨國家戰(zhàn)略層面的選擇，有望與長三角、珠三角、環(huán)渤海這中國三大經(jīng)濟區(qū)一起，成為中國經(jīng)濟增長當之無愧的重要增長極。成渝兩地應(yīng)該站在更高的平臺，超越地域之見、經(jīng)濟之分，超越行政區(qū)劃之困擾，面向人類全新的發(fā)展高度和發(fā)展機遇，在人類進入二十一世紀的重要歷史關(guān)頭，承擔自己的責任和使命，成為中國經(jīng)濟起飛最重要的翅膀之一。

西部大開發(fā)戰(zhàn)略已經(jīng)實施十周年了，取得了顯著成果，并正在向縱深推進。在國務(wù)院批復的重慶和成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗方案中，明確指出要加快成渝經(jīng)濟區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。成渝經(jīng)濟區(qū)處于西部的中心和核心，是中國經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。我們在四川省政協(xié)主要領(lǐng)導“西部天眼”假說的基礎(chǔ)上，提出“西四角”經(jīng)濟區(qū)構(gòu)想和中國經(jīng)濟“蝶形模式”理論。

成渝經(jīng)濟區(qū)是當之無愧的“西部天眼”，具有中國經(jīng)濟重要增長極的戰(zhàn)略地位

在西部各省市構(gòu)成的一盤棋中，成都、重慶是兩個“棋眼”，兩地做好做活，西部這盤棋才能活。以成渝為“棋眼”的布局就是以成渝為核心，構(gòu)成“橢圓城系”，形象地說就是太極圖。

在國家西部一盤棋的戰(zhàn)略下，成渝經(jīng)濟區(qū)成為一個新的整體。一方面，成都由于背靠青藏高原的優(yōu)勢，輻射到云、貴、甘、青、藏等，成為西部資源、人才與物流的重要樞紐結(jié)節(jié)：另一方面，重慶則靠近四川盆地東側(cè)，趨向于東邊發(fā)展，廣泛聯(lián)絡(luò)湖北湖南廣西廣東等地，力圖成為長江上游地區(qū)的經(jīng)濟中心，與長江中游地區(qū)形成互動。成渝地區(qū)若變離心力為向心力，變“口水戰(zhàn)”為“汗水戰(zhàn)”，變“拔河效應(yīng)”為“相撲效應(yīng)”(抱團)，變“塌陷效應(yīng)”為“尖凸效應(yīng)”，在競爭中合作，在合作中共贏，一棋活而全盤贏，這就是“天眼效應(yīng)”。

成渝經(jīng)濟區(qū)是西部開發(fā)程度較高，同時也是經(jīng)濟密度和城市密度最高的區(qū)域。2007年底，成渝經(jīng)濟區(qū)范圍內(nèi)總?cè)丝谶_到9048萬人，總?cè)丝谡嘉鞑靠側(cè)丝诘?4.9％：地區(qū)生產(chǎn)總值達1.24萬億元，約占西部經(jīng)濟總量的30％。

成渝經(jīng)濟區(qū)具有西安、蘭州、昆明等地不可替代的比較優(yōu)勢。在整個西部大開發(fā)中，有重要的三點一軸：一是包括西寧、銀川的北部結(jié)點區(qū)域，二是以成渝為核心的“天眼”區(qū)域，三是以貴陽、南寧為核心的南部結(jié)點區(qū)域。這三點一軸中，最重要的就是成渝經(jīng)濟區(qū)，構(gòu)成“天眼”。成渝之間的帶狀城市群，呈橢圓狀分布，有如“天眼”。打開天眼，走向世界，是成渝經(jīng)濟區(qū)的時代機遇和責任。

地理的交匯，構(gòu)成交通“天眼”。成渝地區(qū)是東西對進、歐亞大陸橋的交匯點，隨著交通大格局展開，西部綜合交通樞紐建設(shè)加快，成渝地區(qū)處于“天眼”位置。成渝地區(qū)將建成北接歐亞大陸橋、南接北部灣、西接拉薩通向南亞、東接長三角華東地區(qū)華中地區(qū)的鐵路交通網(wǎng)絡(luò)。

近來，成渝加大交通建設(shè)力度。省委書記劉奇葆同志指出，四川是西南、西北和中部地區(qū)的重要結(jié)合部，是云貴藏甘等省(區(qū))經(jīng)濟發(fā)展的重要依托，是西南地區(qū)各種要素和商品的重要集散地，是承接華南華中、聯(lián)貫西南西北、溝通中亞南亞的重要交匯點和交通走廊。這“四個重要”是一個新的重要論述，體現(xiàn)了馬克思主義的辯證哲學觀，表現(xiàn)出對四川戰(zhàn)略定位和全局作用的深刻洞察力。從西部和全國的角度來謀劃和定位，不僅是要變“蜀道難”為“蜀道通”，而且是要變?nèi)珖肪W(wǎng)的“西部終端”為“西部中樞”，變“內(nèi)陸盆地”為“西部門戶”，變“四川自用”為“東中西部共用”。

從橢圓城系到“天眼理論”，表明成渝經(jīng)濟區(qū)大開發(fā)、大發(fā)展已經(jīng)上升到更為重要的理論層次，面臨國家戰(zhàn)略層面的選擇，有望與長三角、珠三角、環(huán)渤海這中國三大經(jīng)濟區(qū)一起，成為中國經(jīng)濟增長當之無愧的第四極。成渝兩地應(yīng)該站在更高的平臺，超越地域之見、經(jīng)濟之分，超越行政區(qū)劃之困擾，面向人類全新的發(fā)展高度和發(fā)展機遇，在人類進入二十一世紀的重要歷史關(guān)頭，承擔自己的責任和使命，成為中國經(jīng)濟起飛最重要的翅膀之一。

西部大開發(fā)中的“西四角”經(jīng)濟區(qū)，構(gòu)成增長極最有力的支撐、最有效的保障和最精彩的神來之筆

“西四角”經(jīng)濟區(qū)成為中國經(jīng)濟增長極的基本條件。要成為中國經(jīng)濟新的增長極，需要幾個基本條件，包括五大基本力和五大要素，

要素整合力。成渝地區(qū)擁有豐富的自然資源，巴蜀大地是中華民族的又一搖籃，成渝地區(qū)的交通大戰(zhàn)略，有較大的熟練產(chǎn)業(yè)工人群體，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，具有不可替代的資源、文化、交通、市場、產(chǎn)業(yè)五大要素。

區(qū)域帶動力。該區(qū)域的發(fā)展，能帶動東部和中部的全面承接聚合，形成東西互動。

資源轉(zhuǎn)化力。西部擁有中國最為豐富的自然資源，這些資源應(yīng)該轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，實現(xiàn)經(jīng)濟騰飛。

產(chǎn)業(yè)凝聚力。在西部大開發(fā)過程中，可以大膽嘗試符合西部經(jīng)濟與社會特征的特殊發(fā)展思路，包括社會及產(chǎn)業(yè)的高度聚集戰(zhàn)略模式。

戰(zhàn)略聚合力。中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)的提出，為西南和成渝經(jīng)濟區(qū)面向東南亞、南亞的對外開放提供了一個更新更高層面的機遇。

上述五大要素，有必要通過一個核心區(qū)域的要素整合，從而形成系統(tǒng)合力，推動西部及至中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

貴陽在四邊形發(fā)展中的重要地位，主要包括兩個方面的內(nèi)容，一是云貴川渝構(gòu)成一個四邊形，符合上面提到的四邊形五大效應(yīng)。二是蘭州、重慶、貴陽、南寧連成一條直線，連通西北與西南，打通西北地區(qū)的入?？冢B接藍色文明與黃色文明，是西部大開發(fā)的重要軸線和中樞。

“西四角”的四大效應(yīng)：

透鏡放大效應(yīng)。我省提出建設(shè)西部經(jīng)濟發(fā)展高地的戰(zhàn)略構(gòu)想，就是要把四川由地理高地建設(shè)為經(jīng)濟高地。西四邊形構(gòu)成一個巨大的凸透鏡，向西向東都可形成放大效應(yīng)，一方面把東部優(yōu)秀的人才資源、資金和技術(shù)資源輸入西部，另一方面把西部的優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源、自然資源放大并輸入全國。

聚寶盆效應(yīng)。四川盆地作為中國的“西部天眼”，完全能發(fā)揮打通內(nèi)部的國際通道、打通入?？?、推進“大通道”建設(shè)的樞紐作用。

對角互動效應(yīng)。對角線上的兩個點能夠互動融合，形成特定節(jié)點區(qū)(或結(jié)合為一個大的節(jié)點)，同時，另外兩個點能有力向外輻射伸張，加強對東北地區(qū)、東盟的輻射互動合作。

翅膀經(jīng)濟效應(yīng)。四邊形內(nèi)軸(對角線)互動，外軸(任意邊)延伸成翅膀，是線段與線段的關(guān)系，線段間是翅膀經(jīng)濟，各個點是選擇、聚集、互動的模式。四邊形經(jīng)濟區(qū)要在加速推進的西部開放中有地位，就必須傾全力振興產(chǎn)業(yè)，提高腹地實力，增強輻射力，成為周邊區(qū)域和西部沿邊區(qū)域的發(fā)展依托。

歐亞聯(lián)邊支撐臂效應(yīng)。聯(lián)邊，就是打通內(nèi)部的國際通道，打通入海口，推進“大通道”建設(shè)。從地緣、距離、歷史、文化等因素看，面向東南、西南的對外大通道，泛珠三角、東盟、西南經(jīng)濟區(qū)、大湄公河次區(qū)域合作、第三亞歐大陸橋和南方絲綢之路。

基于成渝經(jīng)濟區(qū)的中國經(jīng)濟“蝶形模式”，呼喚全面的增長、全面的復興

“蝴蝶效應(yīng)”與“蝶形模式”

以成渝經(jīng)濟區(qū)為核心的四邊形區(qū)域，不僅從地形上貌似一只蝴蝶，而且這個區(qū)域在耗散結(jié)構(gòu)的“漲落”效應(yīng)下，對中國經(jīng)濟前景、中國戰(zhàn)略發(fā)展、國家民族振興等方面可謂至關(guān)重要，在該區(qū)域進行的改革、創(chuàng)新等變化，可能深刻影響中華文明的進程。這里的關(guān)鍵是盤活成渝經(jīng)濟區(qū)，打通南線，打開“天眼”，實現(xiàn)大開放，走向藍色海洋。

蝶形模式的戰(zhàn)略價值

有利于黃色文明與藍色文明的融合。歷史上，黃色文明是農(nóng)耕文明與土地文明的代名詞，藍色文明則是海洋文明、探索冒險與征服文明的代名詞。通過西四邊發(fā)展區(qū)，融合黃色文明與藍色文明，打通西部地區(qū)的出?？?。

有利于民族地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展?！暗巍笔侵袊鞑看箝_發(fā)，尤其是以威渝經(jīng)濟區(qū)為核心的四邊形輻射帶動的區(qū)域，對西藏、新疆的穩(wěn)定和發(fā)展，對東盟及歐亞大陸線的影響互動，意義極其重大。

有利于中國向西向南、向東向北大開放、大發(fā)展。

有利于災(zāi)后重建和拉動內(nèi)需。汶川大地震和百年不遇的金融危機對成渝經(jīng)濟區(qū)發(fā)展是嚴峻的考驗。但空前危機也是巨大的機遇，正是整合資源、調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的良好時機。一方面，要使資源向優(yōu)勢行業(yè)企業(yè)集中，提高資源配置使用效率，同時淘汰低效落后、高耗能、高污染的行業(yè)企業(yè)，著力支持發(fā)展高載能、高附加值的行業(yè)企業(yè)。另一方面，成渝應(yīng)該合作開發(fā)廣大的消費市場，比如清潔能源的開發(fā)、農(nóng)村消費市場開發(fā)等。成渝試驗區(qū)不位于地震重災(zāi)區(qū)，地震對試驗區(qū)的破壞及對經(jīng)濟基本面并未產(chǎn)生根本性影響。而地震災(zāi)后上萬億元的重建投資將不僅催生大量的行業(yè)機會，而且將成為試驗區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的一次重大發(fā)展機遇。

當前，國際金融危機正在深刻影響著中國的工業(yè)化、信息化、一體化、區(qū)域化和全球化，加速中國從生產(chǎn)要素和投資驅(qū)動型向創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟型轉(zhuǎn)變。在這種背景下，我國區(qū)域經(jīng)濟正在經(jīng)歷大調(diào)整期，以成渝經(jīng)濟區(qū)為核心的“西部天眼”和“西四角”發(fā)展區(qū)，完全可以上升為國家戰(zhàn)略，成為中國下一輪改革開放、經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。