彭　超

大約半個(gè)世紀(jì)之前,一個(gè)周日的清晨。

遼闊的港口上空,云層稀疏,幾架偵察機(jī)像往日一樣在空中例行公事般地盤旋著。艦群在斜射的陽光下顯得寧靜而安祥。一些早起的士兵正在悠閑地吃著早餐。

突然間,數(shù)百架轟炸機(jī)從天而降,猛烈的炮火密集地噴射而下,周圍都是彈藥炸響的聲音;一個(gè)接一個(gè)的魚雷在水底襲來;港口里,到處都是彌漫的硝煙、張皇失措的士兵和驚恐慘烈的喊叫聲。寧靜的氣氛在一瞬間就這樣被徹底擊碎。

最初的幾分鐘內(nèi),沒有人意識到發(fā)生了什么事情,等逐漸清醒后,四周已是一片廢墟。就在這短短的2個(gè)小時(shí)內(nèi),10余艘艦艇、300多架飛機(jī)、 2400多名美軍戰(zhàn)士成為了這場閃電戰(zhàn)的犧牲品!

對,這就是1941年12月7日的早上,美國珍珠港被偷襲的場景。

這是歷史上真實(shí)而殘酷的一幕!此時(shí)此刻,當(dāng)回想起本次金融危機(jī)的發(fā)生時(shí),我們禁不住驚嘆:這跟"偷襲珍珠港"事件是多么地相似啊!

僅僅在兩年前,世界還洋溢著一片樂觀的氣氛。在信息技術(shù)和金融創(chuàng)新的引領(lǐng)下,美國經(jīng)濟(jì)步入了20世紀(jì)80年代以來的最好時(shí)光。華爾街站在世界資本的頂端成為全球膜拜的對象。

在中國,股市和樓市仿佛在向我們吶喊:“牛市到了”,“一萬點(diǎn)不是夢”。中國經(jīng)濟(jì)正處在高速增長的軌道里。

突然之間,如同遇襲的珍珠港一樣,剛才還無比興盛的美國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)一片荒涼。美國第一大投行高盛和第二大投行摩根斯坦利轉(zhuǎn)型為銀行控股公司,第五大投行貝爾斯登被摩根大通收購,第四大投行雷曼兄弟申請破產(chǎn)保護(hù),第三大投行美林被美國銀行收購,昔日在全球資本市場呼風(fēng)喚雨的華爾街模式就這樣破滅了。實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面,曾代表著美國精神的汽車業(yè)榮耀不再,福特、克萊斯勒、通用美國三大汽車巨頭相繼出現(xiàn)巨額虧損,處在破產(chǎn)的邊緣。從虛擬經(jīng)濟(jì)到實(shí)體經(jīng)濟(jì),貌似強(qiáng)大的美國巨人在金融危機(jī)面前不堪一擊。

大洋對面的中國,一開始是隔岸觀火。此時(shí)的中國公眾,沒有幾個(gè)人明白"次貸"的意思。很快我們看到,危機(jī)迅速從美國蔓延到世界,其中也包括中國。2008年11月份,中國的出口數(shù)據(jù)首次出現(xiàn)下滑,珠三角大量外貿(mào)型中小企業(yè)倒閉,無數(shù)中國勞工失業(yè),而其在海外的投資則出現(xiàn)數(shù)千億的虧損。

一場應(yīng)對金融危機(jī)的戰(zhàn)斗打響了。中國重拳出擊,先后出臺了4萬億元經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃、十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,采取了降息、減稅等舉措。危機(jī)從2008年起,一直持續(xù)到2009年仍呈現(xiàn)惡化的趨勢。

2009年2月,中國居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)( CPI )為-1.6%,這是自2002年12月以來的首次下降;生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)( PPI )加深為-4.5%,創(chuàng)下了1999年3月以來的最大跌幅。2009年前兩個(gè)月,中國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比下降37.3%。而出口數(shù)據(jù)更是不盡如人意,2月份中國外貿(mào)進(jìn)出口總值1249.48億美元,同比下降了24.9%。冰冷的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)昭示著局勢的困難。近年來,中國經(jīng)濟(jì)從來沒有遇到過這樣的情況。

對世界各國來說,金融危機(jī)是共同的敵人,理應(yīng)同仇敵愾、攜手迎戰(zhàn)。但危機(jī)不僅沒有加強(qiáng)各國的合作,反而加劇了世界的不安,以鄰為壑成為普遍現(xiàn)象。各國紛紛開動印鈔機(jī),貿(mào)易保護(hù)主義呈現(xiàn)抬頭趨勢。危機(jī)面前,凸顯的是一個(gè)更加動蕩的世界。

作為危機(jī)發(fā)源地,美國政府不斷出臺救市措施,除了降息之外,先后推出了1680億美元減稅方案、7000億美元問題資產(chǎn)計(jì)劃和7870億美元的經(jīng)濟(jì)刺激方案。

在這些措施都顯得效果不明后,美國采取了更加瘋狂的舉動。2009年3月23日,美聯(lián)儲宣布半年內(nèi)購買3000億美元的長期國債,消息使得市場一片嘩然。從貨幣銀行學(xué)上講,一國央行是不允許直接購買該國政府發(fā)行的國債和其他政府債券的。央行直接購買國債意味著國債收益率的市場化定價(jià)機(jī)制將被徹底打破,相當(dāng)于美國開動了印鈔機(jī)濫發(fā)貨幣。

這就是赤裸裸的美元霸權(quán)。在金融危機(jī)影響日益加深的今天,美元完全放棄了自己在國際貨幣體系中的作為儲備貨幣的責(zé)任,公然地將損失轉(zhuǎn)嫁給其他持有美元資產(chǎn)的國家。

與此同時(shí),在美國的帶動下,愈來愈多國家的央行悄悄加入“印鈔票”行列,“貨幣貶值戰(zhàn)”一觸即發(fā)。如果各國放任匯率下跌,這對目前已陷衰退的全球經(jīng)濟(jì)而言,將有可能是壓垮它的最后一根稻草。

G20金融峰會召開之前,包括中國、巴西、印度與俄羅斯的“金磚四國”紛紛呼吁,要求改革現(xiàn)有美元主導(dǎo)的國際貨幣體系,保證新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家擁有更大的話語權(quán)。

在這樣的氛圍下,中國帶頭開始了反擊。3月23日起,央行行長周小川在四天之內(nèi)連發(fā)三篇文章,對美元霸權(quán)進(jìn)行還擊。文章分別是《關(guān)于改革國際貨幣體系的思考》、《關(guān)于儲蓄率問題的思考》、《關(guān)于改變宏觀和微觀周期性的進(jìn)一步探討》。

在這三篇文章中,周小川對當(dāng)今美元主導(dǎo)的貨幣體系提出了尖銳批評,并提出了徹底改革全球貨幣體系的大膽建議——IMF(用國際貨幣基金組織)的特別提款權(quán) (SDR)取代美元,作為世界主要的儲備貨幣。

這幾篇看似不經(jīng)意拋出來的文章,立即在世界引發(fā)強(qiáng)烈反響,一場圍繞國際儲備貨幣的全球"貨幣戰(zhàn)爭"打響了。美國馬上跳出來表示反對,認(rèn)為美元仍然是世界主導(dǎo)地位的貨幣,西方國家也大多表示反對。但包括俄羅斯在內(nèi)的多數(shù)新興國家卻表示了支持,因?yàn)榇舜谓鹑谖C(jī),他們對現(xiàn)行國際貨幣體制充滿了不信任,終結(jié)美元霸主的呼聲越來越高。

在這場金融危機(jī)中,我們已經(jīng)走到了一個(gè)更為關(guān)鍵的時(shí)期,即改變美元霸權(quán),嘗試世界貨幣體系發(fā)生變革的沖撞時(shí)期,大國在世界經(jīng)濟(jì)貨幣定價(jià)權(quán)上的爭鋒正式開始了。

2009年4月2日,G20金融峰會在倫敦落下帷幕。G20領(lǐng)導(dǎo)人一致同意為國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行等多邊金融機(jī)構(gòu)提供總額1.1萬億美元資金。其中,IMF的資金規(guī)模將由目前的 2500億美元增加到7500億美元,以幫助陷入困境的國家。與此同時(shí),IMF將增發(fā)2500億美元特別提款權(quán)分配給各成員,以增強(qiáng)流動性,并向發(fā)展中國家傾斜。倫敦峰會邁出了建立世界新秩序的步伐,美國的中心地位受到減弱,國際機(jī)構(gòu)和新興市場的作用更為突出。

在有著令人驚喜的成果的同時(shí),峰會也留下了一些遺憾。G20峰會出臺的方案中,最薄弱的環(huán)節(jié)在于金融部分,對于清理銀行有毒資產(chǎn)的共同對策拿不出詳細(xì)方案,同時(shí)在財(cái)政政策上可以報(bào)告的也很少。而最受關(guān)注的超主權(quán)國際儲備貨幣提議,與會各國并未達(dá)成具體共識,留給了秋天在美國紐約舉行的第三輪峰會上再次討論。從這些方面來說,這只是一次成功了一半的峰會。

這就是當(dāng)今的世界——不同于以往,充滿了動蕩和不安全感。看起來,世界經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)的衰退似乎已是不可抑制了。IMF在四個(gè)月的時(shí)間里,多次下調(diào)2009年全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測,從2008年10月預(yù)測的3%,調(diào)到2008年11月的2.2%,再到2009年1月的0.5%。除它之外,甚至不少機(jī)構(gòu)預(yù)測可能出現(xiàn)負(fù)增長。全球聯(lián)合救市行動能否成功,仍需要時(shí)間來判定。

(摘編自《大變局:危機(jī)時(shí)代中國經(jīng)濟(jì)的裂變與轉(zhuǎn)型之路》,北京郵電大學(xué)出版社,2009年7月第1版,前言)

注:

注:G20,即20國集團(tuán)(Group 20)。由八國集團(tuán)、歐洲聯(lián)盟以及一些亞洲、非洲、拉丁美洲、大洋洲國家財(cái)政部長和中央銀行行長參加的20國集團(tuán)創(chuàng)始會議1999年12月16日在德國柏林正式舉行,是一個(gè)國際經(jīng)濟(jì)合作論壇,屬于布雷頓森林體系框架內(nèi)非正式對話的一種機(jī)制。按照慣例,國際貨幣基金組織與世界銀行列席該組織的會議。20國集團(tuán)的GDP總量約占世界的85%,人口約40億。

20國集團(tuán)屬于非正式論壇,旨在促進(jìn)工業(yè)化國家和新興市場國家就國際經(jīng)濟(jì)、貨幣政策和金融體系的重要問題開展富有建設(shè)性和開放性的對話,并通過對話,為有關(guān)實(shí)質(zhì)問題的討論和協(xié)商奠定廣泛基礎(chǔ),以尋求合作并推動國際金融體制的改革,加強(qiáng)國際金融體系架構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和持續(xù)增長。此外,20國集團(tuán)還為處于不同發(fā)展階段的主要國家提供了一個(gè)共商當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)問題的平臺。同時(shí),20國集團(tuán)還致力于建立全球公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn),例如在透明的財(cái)政政策、反洗錢和反恐怖融資等領(lǐng)域率先建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。