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        破而難立的“冰激凌”鳩山

        2009-08-27 02:17:42趙博淵
        南風窗 2009年17期
        關鍵詞:由紀夫鳩山小澤

        趙博淵

        從由紀夫不久前提出的經(jīng)濟對策的瑣碎來看,只有半年政府公職經(jīng)驗的他將有負眾望。難怪中曾根康弘在聽了由紀夫的“愛的政治”口號后,嘲諷他有如夏天的冰激凌,看著滿像回事,實際上一曬就化。

        小泉純一郎之后黨勢日衰的自民黨,在7月21日黨總裁麻生太郎宣布解散眾議院后,民調支持率已降至18%,對比民主黨普遍接近50%、最高56%的支持率,日本政權易手已成定局。那么,作為“回鍋”的民主黨黨首,鳩山由紀夫有能力解決麻生內閣解決不了的問題嗎?他的永田町之行最終是否將笑著入場、哭著出來呢?不妨先看看鳩山家族。

        先祖余蔭

        鳩山家族祖上是美作國(俗稱作州)勝山藩(今岡山縣境內)武士,由紀夫的高祖鳩山博房擔任過勝山藩“江戶屋敷”留守。所謂的江戶屋敷,最初是地方諸侯到江戶參覲時的落腳點,后來承擔起類似今天中國各省市駐京辦的功能。能擔當留守的多是些既值得信任,又腦子靈活會辦事的人。明治維新時,高級武士失權,中下級武士成為政權中堅力量,鳩山家迎來了飛黃騰達的春風。

        博房四子鳩山和夫(即由紀夫的曾祖父)年少有為,在開成所(幕府直屬洋學校,后并入東京大學)學習法學,后在美國哥倫比亞和耶魯大學留學。明治年間法學是顯學,和夫又是海歸,所以不僅順利成為律師,還擔任了大學教師。1882年,和夫競選東京府議員成功,從此步入政界。他1885年進入外務省,1894年當選國會眾議員。彼時日本政官區(qū)分并不明晰,亦官亦政的現(xiàn)象很普遍,鳩山家真正成為職業(yè)政治家是在下一代。

        1911年,和夫病死,膝下二子鳩山一郎(亦即由紀夫的祖父)與鳩山秀夫皆承襲衣缽,學習法律,秀夫更成為職業(yè)法學者。時年28歲的長子一郎在和夫死后接手父親的人脈和競選地盤,并在補缺選舉中順利當選東京市議員,成為一名職業(yè)政治家。1915年他由政友會推舉參選眾議員成功,并在1930年代成為政友會的派系領袖,在犬養(yǎng)毅、齋藤實內閣擔任過文部大臣。軍部上臺后,鳩山一郎與黨內親軍派決裂,成為眾議院反東條英機勢力的領袖,因而遭到軍部的排擠和打壓,但鳩山仍在由軍部干預的1942年“翼贊選舉”中順利當選議員。整個戰(zhàn)爭期間,他堅守底線,拒絕與軍部合作。

        日本戰(zhàn)敗后,鳩山一郎重組自由黨,準備東山再起,卻橫遭美軍占領當局的整肅,被迫將黨交給與宮廷、占領軍關系俱佳的外交官僚吉田茂(麻生太郎的外公),媒體熱炒的“因祖輩恩怨的麻鳩隔代對決”之說即出于此。被整肅的主要原因,是鳩山的政治立場偏右,其立場概括地說,對內反共、實行自由主義;對外則主張外交防衛(wèi)自主。前者激怒了社會黨和日共,后者引發(fā)美國不安。加上他公開表態(tài)反共,與占領當局努力營造的民主化氛圍不和諧,結果在左翼勢力、美國媒體和占領當局合力作用下被雪藏。

        戰(zhàn)敗初期日本的種種慘狀,使鳩山認為日本重新武裝是必要的,因此與主張走經(jīng)濟國家道路的吉田茂才漸行漸遠。朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后,日本的左翼勢力被打入冷宮,鳩山重獲政治自由。經(jīng)過不懈努力,終于扳倒吉田,成為首相。自民黨的建立也是在他任內達成。其任內最大的政績當屬促成日蘇復交和日本加入聯(lián)合國。

        鳩山一郎死于1959年,其子威一郎似乎是個平庸的人,除了大藏官僚背景和做過一年不到的外相外,再無值得大書特書的東西。幸運的是,他找了門好親事,妻子是大名鼎鼎的輪胎公司“普利司通”老總石橋正二郎的長女安子。政治家與商人聯(lián)姻的好處就在于政治家再也不需要為巨額政治資金苦惱,降低了“濕鞋”幾率。譬如鳩山由紀夫在1996年組建民主黨時,這位富豪媽媽一下就拿出了19億日元資助愛子。2009年引爆的西松建設公司獻金丑聞,可以迫使小澤一郎辭去民主黨黨首,卻沾不了由紀夫的邊。

        在重視家業(yè)傳承甚于血緣的日本,不單是物質遺產(chǎn),祖輩的精神遺產(chǎn)為子孫輩繼承乃是常有之事,在政界司空見慣。鳩山由紀夫的許多政治觀點,尤其是外交安保領域的見解大致都可以在乃祖鳩山一郎那里找到原型。譬如修憲和防衛(wèi)自主。雖說時代變了在城市化全球化背景下成長起來的由紀夫有一些自己的觀點,但就整體而言,他的政治底色和祖父無異。

        秀才造反,16年乃成

        在日本,長子繼承家業(yè)是傳統(tǒng)。身為長子長孫的由紀夫年輕時對政治沒興趣,反倒對理工科著迷。鳩山家自和夫時起男子學習法律已成家族傳統(tǒng),但由紀夫卻是例外。他選擇就讀東京大學的工學院,還跑去美國斯坦福大學讀了工程學博士;畢業(yè)后,先后在東京工大和專修大學擔任教職。至于家族傳統(tǒng),只好交給弟弟邦夫來發(fā)揚光大。

        直到1984年,情況突變。改道從政究竟是由紀夫本人還是威一郎強加的意志不得而知,總之由紀夫在1984年辭職,準備競選眾議員。1986年,大選到來。借助當時中曾根解散眾議院的熱浪,由紀夫在父輩的幫助下以自民黨候選人身份順利當選。這比他的弟弟晚了整整10年。

        1986年是由紀夫的幸運年,于自民黨卻是盛極而衰的轉折年——1987年因增稅計劃開罪了廣大城市中產(chǎn)階級,一年后“利庫路特案”曝光更敲響了自民黨的喪鐘。當選不久的由紀夫對此很反感,當年與好友武村正義組建了以1986年新當選年輕議員為主的跨派系政策研究組“烏托邦”政研會,開始探討政治改革問題。

        已經(jīng)失去自凈能力的自民黨丑聞不斷,難扭頹勢。1993年6月18日,在野黨對宮澤內閣不信任案表決時,自民黨竟有人投贊成票,提案通過,自民黨下臺。僅僅3天后,由紀夫和武村正義宣布脫黨,以“烏托邦”為基礎組建了10人的“先驅新黨”,并在大選后加盟了7黨聯(lián)合的細川護熙(時任日本新黨領袖)內閣。

        細川聯(lián)合內閣時期,由紀夫在一群黨首閣僚中雖不顯眼,但官房副長官的職務還算不錯。好景不長,由于同期叛出自民黨的“新生黨”黨首小澤一郎作梗,由紀夫的“先驅新黨”和社會黨一道,被排擠出聯(lián)合政權,只得謀求與自民黨合作。不久,三黨聯(lián)合成立了村山富市(時任社會黨委員長)內閣。由紀夫未擔任公職,只擔任本黨干事長。心灰意冷的由紀夫一度動搖,準備回北海道競選知事,最終在村山首相和好友武村勸告下打消了念頭。

        1996年發(fā)端的橋本龍?zhí)烧?,昭示大亂之后日本政局開始進入相對穩(wěn)定期,而非自民諸黨也由小澤統(tǒng)合為統(tǒng)一的“新進黨”,危機感重重的由紀夫不得不開始重新考慮何去何從,而以是否與自民黨合作為由,他與老搭檔武村的分歧也日益擴大。

        1996年9月,由紀夫的新黨成立,取名民主黨。武村被排除在外,由紀夫挑選了因秉公處理艾滋病血疑事件而深孚人望的前厚生相菅直人擔任新伙伴。新黨的主體是先驅新黨和有工會支持的社民黨,提出的口號是“友愛精神”和“市民自由主義”,擺明了是一個

        立足城市,以職業(yè)政治家為主力的非官僚政黨,成為自民、新進之外的國會第三大黨。

        1997年底,第二大黨新進黨土崩瓦解,小澤帶著親信另組“自由黨”。這使得由紀夫痛感諸黨純粹以利益為出發(fā)點的無原則組合的弊端,從而愈加重視黨的宗旨和理念。這是由紀夫比耽于政治內斗的小澤要先進的地方。1998年4月,民主黨與在野四黨合流為民主黨。為以示區(qū)別,習慣上把1996年的稱舊民主黨,1998年的稱新民主黨。鳩山出任新民主黨干事長代理,后擔任黨首。

        當年參議院選舉中,改組后的民主黨成為國會第二極,但黨內路線差異也成為由紀夫亟待解決的問題。參議院選舉后,自民黨橋本內閣引咎下臺,繼任的小淵惠三為分化在野黨,鞏固本黨,把小澤的自由黨拉入內閣。

        小淵死后,繼任的森喜朗執(zhí)政乏力,所以2000年至2001年成為民主黨擴展勢力的黃金期。然而,在森2001年4月下臺后,壯志未酬的由紀夫卻迎來了煞星小泉純一郎。小泉在內政上的出色表現(xiàn)贏得了民眾支托自民黨開始咸魚翻身。2002年12月,自民黨借小泉旋風在眾參兩院統(tǒng)一補選中大勝,而民主黨卻出現(xiàn)了前副黨首熊谷弘退黨改投執(zhí)政黨的事件。由紀夫再度面臨嚴峻考驗。

        小泉得勢固然有自身的原因,但自民黨與公明、保守二黨的聯(lián)手是政治基盤穩(wěn)固的保證。抱著這一認知,由紀夫以辭任施壓,力主合并小澤和他的自由黨。2003年9月,自由黨并入民主黨,合流后民主黨國會議員多達204人。

        在小澤的努力,民主黨穩(wěn)步發(fā)展,而此時小泉政權初露敗象。不過,民主黨卻在2004年接連出錯,菅和小澤兩位高層都被曝未繳年金,民望大減。而2005年小泉為打擊反改革勢力,主動解散眾議院。小泉的“劇場政治”奏效,民主黨慘敗。之后,完全被打懵了的由紀夫東施效顰,模仿起了小泉,選擇了國防族年輕議員前原誠司繼任黨首??墒牵焐蠜]毛的前原表現(xiàn)不如人愿,2006年被迫辭職,民主黨進入了老將小澤領軍的時代。

        此時,小泉已離任,但他那套“選舉經(jīng)”卻被曾是自民黨干事長的小澤所熟稔。小澤以彼之道,還施彼身,于2007年參議院選舉中扭轉乾坤,取得參議院多數(shù)。借助參議院陣地,民主黨祭起拖字訣,接連拖垮了安倍和福田兩任內閣,只待眾議院選舉時一戰(zhàn)定天了。如此看來,小澤成為首相指日可待。然而,今年3月小澤的政治資金丑聞案發(fā),不得不在勝利的前夜辭職,讓由紀夫揀了便宜,倒真是“前人種樹,后人納涼”。

        自1993年退出自民黨到1996年自立門戶,再到今天即將成為首相,由紀夫花了16年時間。古話說秀才造反,10年不成,形容書生好為大言,卻百無一用??墒?,由紀夫這個秀才花了16年時間終成大器,其間種種,雖不乏運氣的成分'但絕非偶然,而是由自身性格和政治素質決定的。

        書生根性,政治家素質

        從政早期的由紀夫并不出色,甚至稱得上理想主義,對政治有不切實際的期待。一般來說,理工科多出沉默寡言的專才。1996年之前的由紀夫大致屬于前者。當年在國會舉行的各黨碰頭會上見到自民黨的小淵惠三時,憋了半天居然擠出一句:“您早飯吃什么,了?”雖說日本人講究訥言敏行,但一個國會議員嘴巴笨成這樣也實屬難得。

        不知其人,觀其友。1996年之前的由紀夫對知識分子很是偏愛,他的第一個政治搭檔武村正義就是學者出身,因為專業(yè)背景關系,對環(huán)保很是上心,故有環(huán)保政治家之稱。但后來的事實證明,武村對政治的見解還不如由紀夫來得現(xiàn)實。1995年,身為先驅新黨干事長的由紀夫曾力邀學者出身的山中燁子代表本黨去北海道參選參議員。結果,山中拒絕了他,次年卻跑去幫小澤賣力。這些經(jīng)歷告訴由紀夫,搞政治不可能歡喜誰就是誰,知識分子并非都靠得住。

        1993年,由紀夫和許多年輕議員一樣,極力推崇政治改革。可實際上,改革的目標和方式這個理工才子卻完全沒有概念,他對政治的見解還停留在書生論政的層次上。退出自民黨與其說是理性的考慮,不如說是義憤所至,是對自民黨道德上的唾棄。然而,政治并非靠一腔熱情就能成事,細川、羽田兩屆非自民黨內閣的覆滅以及自民、社會兩黨的“野合”都震撼了由紀夫,從而讓他變得更現(xiàn)實。1996年為組新黨而不惜與老友武村決裂,可以看作其政治上的成人禮;后來他又頂住黨內壓力接納小澤,而小澤的回報也印證了由紀夫在政治上的成熟。

        1993年至1996年諸黨的分化組合對由紀夫的觸動很大,在祖父、父親都不在世的情況下,政治晚熟的由紀夫最好的老師就是國會的那群政客,當然是當反面教材看。光怪陸離的政壇風云培養(yǎng)了由紀夫出色的政治平衡感。譬如在對待小澤的問題上,許多人都擔心他被小澤架空,可實際上由紀夫算得很精。首先,民主黨是個城市政黨,而小澤在廣大農(nóng)村人望頗高,拉過來可損有余而補不足;其次,自己作為民主黨的創(chuàng)始人,曾為黨捐私財15億日元,這樣的地位絕非小澤可動搖;最后,民主黨內派系林立,不喜小澤者甚眾,光是舊社會黨系議員人數(shù)就快趕上小澤派了,小澤真有異動,也不足以威脅自己地位。

        盡管如此,由紀夫也并非出色的政治家。出色的平衡感拿來處理黨政尚可,再推而廣之也不會超越國會一隅之地,但他除了善于平衡,似乎再無拿得出手的長處。作為一個長年在野黨領袖,他只做過半年官房副長,此外再未擔任公職,缺乏實務經(jīng)驗。換句話說,他的政治素質非常單一。此外,他平時的言論也時不時地暴露出他的書生根性,譬如他的“政治科學化”和“破除議員世襲”論。

        最讓人哭笑不得的是,他的政綱“愛的政治”理念完全照搬祖父整肅期間提出的“友愛革命”。事實上,爺爺?shù)摹坝褠邸笔恰懊裰鳌⒆杂?、平等、博愛”,是針對當時日本左翼運動高漲、舊社會殘余濃重以及美軍占領下日本弱勢地位提出的綜合性政治口號,與孫子的“友愛社會”可謂相差十萬八千里,可見由紀夫的內功還是欠扎實。難怪老成謀國的中曾根康弘在聽了該口號后,嘲諷由紀夫有如夏天的冰激凌,看著滿像回事,實際上一曬就融化。

        破而難立

        16年來,由紀夫和他的伙伴孜孜以求對自民黨的“破”,雖然也提出了自己的政治理念,但能否“立”則有待觀察。畢竟,理念和政策不能混淆。就這幾年尤其是取得參議院多數(shù)后民主黨的表現(xiàn)來看,其很多主張已流于為反對而反對,而在一些關系國計民生的事情上對自民黨苦苦相逼,也折射出民主黨有些急切浮躁了。

        不當家不知柴米油鹽貴,坐在臺下和站在臺上完全兩樣。由紀夫如果上臺將面臨許多棘手的問題。

        首先,經(jīng)濟危機當前,既要渡過難關,又要處理好短期景氣和長期結構改革的關系。由于民主黨在參議院的惡意拖拉,日本在危機應對上是西方國家手腳最慢的一個,錯過了最佳時機。由紀夫現(xiàn)在上臺就等于剛砸完別人的場子又得自己動手收拾干凈,可謂現(xiàn)世報。從他不久前提出的經(jīng)濟對策的瑣碎來看,實在令人難有信心。至于結構改革,由紀夫的立場似乎是隨小泉改革的成敗得失而搖擺,可見對于結構改革并無深刻認識。須知,自民黨自1993年以來,就因為在短期景氣和長期改革間左右搖擺,蹉跎時光,最終活活把自己拖垮。

        其次,政治上要破除官僚化和議員世襲很不現(xiàn)實。官僚在日本政治結構中的地位雖因2001年行政改革稍見削弱,但長期形成的強勢和利益抱團短期內難以扭轉。更何況,決策是政治家的事,執(zhí)行落實就是官僚的事了。民主黨多的是職業(yè)政治家,缺少實務派,過度輕視官僚并不利于民主黨的執(zhí)政。至于家業(yè)世襲是一個日本特色的社會傳統(tǒng),姑且不論議員世襲合理與否,當初菅直人也嚷嚷要破除政治世襲,可他的長子不僅參加眾議院選舉,還在選舉中敗北,讓民主黨鬧足了笑話。再說,動用政治手段刻意遏止,這何嘗不是以后一種不公來糾正前一種不公呢?

        第三,由紀夫提倡“友愛外交”,這個概念從字面意思來看就是以鄰為善,以區(qū)別于安倍時期的泛意識形態(tài)外交。與內政相比,這一理念實現(xiàn)的可能性較大。但在東北亞局勢惡化的前提下,由紀夫能在多大程度上做到友愛,他自己也未必知道。而且,隨著民主黨成分的多元化,外交政策也和自民黨越來越趨同。

        最后,能否整合黨內,達成舉黨一致,也將考驗由紀夫的功力。民主黨自1996年建黨以來,曾兩次大改組,吸納許多異質勢力。最近11年里,由紀夫極力整合黨內,統(tǒng)一理念,但黨內仍按舊系統(tǒng)分為好幾個派系,由紀夫本人的“政權交替實現(xiàn)會”位列第二,小澤的“一新會”列第一。一旦民主黨組閣,圍繞閣僚人選的權力斗爭必將升溫,屆時如何平衡各派利益,將比在野時要復雜得多。但可以確定的是,由紀夫一旦失去小澤,政權將運轉困難。

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