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        國企改制典范的倒下

        2009-08-27 02:17:42
        南風(fēng)窗 2009年17期
        關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)

        趙 義

        據(jù)新華社消息,7月24日,吉林通鋼集團(tuán)通化鋼鐵股份公司發(fā)生一起群體性事件。部分職工因不滿企業(yè)重組而在通鋼廠區(qū)內(nèi)聚集上訪,反對(duì)河北建龍集團(tuán)對(duì)通鋼集團(tuán)進(jìn)行增資擴(kuò)股,一度造成工廠內(nèi)七個(gè)高爐停產(chǎn),建龍集團(tuán)派駐通化鋼鐵股份公司總經(jīng)理陳國軍被毆打,不治身亡。而據(jù)新華網(wǎng)長春8月5日電,事件目前還在進(jìn)一步調(diào)查中,但無論何是何非,以生命為代價(jià)的教訓(xùn)都值得反思。

        在社會(huì)暴力事件明顯增多的今天,“通鋼事件”無疑是一個(gè)新的注腳,更是一場悲劇。無論何時(shí)何地,暴力絕不是泄憤者的通行證。暴力可以打碎一種秩序,但沒有一種正義的秩序是建立在暴力基礎(chǔ)上的。所以,在吉林省國資委副主任王喜東的首次通報(bào)通鋼事件中,有一個(gè)細(xì)節(jié)更讓人揪心。吉林省政府工作組考慮為盡快救出被扣押人質(zhì),保護(hù)其生命安全,防止事態(tài)擴(kuò)大,同意終止實(shí)施建龍集團(tuán)增資擴(kuò)股通鋼集團(tuán)方案。但仍有少數(shù)人員阻攔救治,失去了挽救一條生命的機(jī)會(huì)。

        但通鋼本來被稱為國企改制重組的典范,因此“通鋼事件”的發(fā)生更意味著某種國企改制道路的失敗。包括增資擴(kuò)股在內(nèi)的國有企業(yè)改制歷來是一個(gè)敏感的經(jīng)濟(jì)和政治問題。管理層持股和壟斷國企內(nèi)部職工持股的起起伏伏就充分說明了這一點(diǎn)。

        從我國社會(huì)穩(wěn)定工作的總體形勢看,“通鋼事件”的發(fā)生不是偶然的。無論是信訪潮,還是群體性事件,企業(yè)改制都是其中最重要的誘因之一。這一點(diǎn)在國家領(lǐng)導(dǎo)人的各種講話中都體現(xiàn)得非常明顯。這主要是因?yàn)?,現(xiàn)在的企業(yè)改制經(jīng)常遺留下民生的難題?;蛘呤巧鐣?huì)保障和生活補(bǔ)償沒有安排,或者是對(duì)腐敗行為的質(zhì)疑。這兩者都足以促使當(dāng)事人走上漫漫上訪路,或者爆發(fā)群體性事件。

        在通報(bào)中,從國資委官員口中說出的“國資情結(jié)”這個(gè)詞匯頗耐人尋味一些人員特別是非在崗人員“國有情結(jié)”較深,正是這一點(diǎn)被利用了。從官員口中說出這個(gè)詞匯,包括批評(píng)“國資情結(jié)”的現(xiàn)象并不少見,并且最多的就是在推動(dòng)國有企業(yè)改制,尤其是鼓吹晚改不如早改,小改不如大改的時(shí)候。

        其實(shí),不同的利益相關(guān)方在不同的情境下均會(huì)體現(xiàn)出“國資情結(jié)”,力圖實(shí)現(xiàn)的都是自身的利益。問題就是,這種利益是合法的還是非法的,是合理的還是不合理的。這就像各色人等正在談判桌上對(duì)話時(shí)。本不該缺席者或者自認(rèn)為利益會(huì)受到侵害者沖入會(huì)場,以什么名義已經(jīng)不是最重要的了。關(guān)鍵只是確定是不是真該出席,是否真有利益受到了侵害,需要顧及。

        沒有更完善的談判方桌,即使是改制典范也可能瘸腿,甚至轟然倒下。這也許就是“通鋼事件”的最大教訓(xùn)。

        李克強(qiáng):金融危機(jī)何時(shí)見底,仍需觀察

        近日,《求是》發(fā)表中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)的文章世界經(jīng)濟(jì)正處于一種膠著狀況,變化的前景仍不明朗,復(fù)蘇將是緩慢曲折復(fù)雜的過程。國際金融危機(jī)何時(shí)見底,世界經(jīng)濟(jì)以什么樣的形態(tài)復(fù)蘇,復(fù)蘇的路徑是什么,多長時(shí)間完成復(fù)蘇,還需要冷靜觀察。

        文章說,世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了一些新的苗頭,一是國際市場萎縮難以短期改變,各種形式的貿(mào)易保護(hù)和投資保護(hù)主義明顯抬頭。二是全球貨幣發(fā)行短期內(nèi)大幅增加,給未來發(fā)展帶來變數(shù)。國際一些大宗商品以及黃金等貴金屬的價(jià)格快速上漲,增加了國際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不確是性。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,新能源等產(chǎn)業(yè)可能成為新的增長點(diǎn)。

        王岐山:中國有能力通過擴(kuò)大內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長

        國務(wù)院副總理王岐山7月28日在中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話框架下的經(jīng)濟(jì)對(duì)話作主旨發(fā)言時(shí)說,中美都在倡導(dǎo)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,但對(duì)雙方來說,都不是一件容易的事情,希望雙方加強(qiáng)這方面的努力與合作。

        王岐山敦促美國方面盡快承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位。中國加入WTO的議定書第十五條將中國有條件地定義為非市場經(jīng)濟(jì)國家,而且長達(dá)15年。中國政府8月5日公布了首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話框架下經(jīng)濟(jì)對(duì)話聯(lián)合成果情況說明,稱美方承認(rèn)中國在市場改革方面不斷取得的進(jìn)展,并將切實(shí)考慮中方關(guān)切,通過中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)以一種合作的方式迅速承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位。

        俞正聲:提高黨委威信靠兩點(diǎn)

        中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲接受專訪時(shí)說,陳良宇事件以后,上海市委在群眾中的威信是降低了,這是個(gè)不言的事實(shí)。改變這種狀況,要靠干部自身作風(fēng)的改進(jìn)。首先,政策要對(duì)頭,要考慮多數(shù)人的利益,不能只是考慮少數(shù)人的利益;其次,就是干部要以身作則,黨員不能謀取法律和政策規(guī)定以外的利益和特權(quán)。

        俞正聲感覺最大的難點(diǎn)有兩個(gè),一個(gè)是上海的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,第二個(gè)是歷史遺留的利益調(diào)節(jié)問題。而這也是他任內(nèi)最希望解決好的兩大課題。

        孟建柱:公安機(jī)關(guān)要走進(jìn)“虛擬社會(huì)”

        7月30日,國務(wù)委員、公安部黨委書記、部長孟建柱出席全國公安機(jī)關(guān)新聞發(fā)言^培訓(xùn)班結(jié)業(yè)式。孟建柱說,在當(dāng)前信息流與人流、物流、資金流高度融合和社會(huì)高度開放透明的情況下,必須樹立現(xiàn)代傳播理念,注重群眾的需求和感受,在加強(qiáng)與社會(huì)公眾溝通上下功夫。

        尤其是,“虛擬社會(huì)”與現(xiàn)實(shí)社會(huì)的聯(lián)系越來越緊密。各級(jí)公安機(jī)關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)同志要經(jīng)常打開網(wǎng)絡(luò)窗口走進(jìn)“虛擬社會(huì)”,把上網(wǎng)了解社情民意、把握社會(huì)熱點(diǎn)作為調(diào)查研究的新途徑,作為制定政策、決策部署的重要依據(jù),作為關(guān)注民生、聯(lián)系群眾的重要渠道。

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        民營經(jīng)濟(jì)大有可為
        分享經(jīng)濟(jì)是個(gè)啥
        分享經(jīng)濟(jì)能給民營經(jīng)濟(jì)帶來什么好處?
        擁抱新經(jīng)濟(jì)
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