殷　雄

卓越的企業(yè)家是卓越的企業(yè)文化的人格化,領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用,永遠(yuǎn)是企業(yè)廉潔文化形成的第一推動(dòng)力。

黨的十七大明確提出要加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。對(duì)于在國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中占據(jù)核心地位的國(guó)有企業(yè),結(jié)合中央精神、既有經(jīng)驗(yàn)和自身實(shí)際,積極開展企業(yè)廉潔文化建設(shè),對(duì)形成全社會(huì)的“以廉潔從業(yè)為榮、以貪污腐敗為恥”的廉潔氛圍,具有先導(dǎo)性、廣泛性、示范性和震懾性的重要作用。這就要求直接從事這項(xiàng)工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)企業(yè)廉潔文化建設(shè)的理論和實(shí)踐進(jìn)行理性思考,形成一條明確的工作思路和一套完整的工作體系,從而使企業(yè)廉潔文化建設(shè)的工作態(tài)度更加務(wù)實(shí)、工作作風(fēng)更加扎實(shí)、工作目標(biāo)更加落實(shí),取得廉潔文化所應(yīng)發(fā)揮的功能和作用。

從社會(huì)現(xiàn)象看產(chǎn)生腐敗的根源

腐敗既是一種社會(huì)和歷史現(xiàn)象,也是一種精神和文化現(xiàn)象。世界各國(guó)都存在腐敗現(xiàn)象,也都在進(jìn)行反腐敗的探索活動(dòng)。通過對(duì)無數(shù)案例的分析,我們會(huì)產(chǎn)生下述啟發(fā)。

高薪是否一定能夠養(yǎng)廉?所謂“高薪”,沒有一定的標(biāo)準(zhǔn)。個(gè)人的消費(fèi)觀、價(jià)值觀和道德觀不同,對(duì)薪酬高低的期望與判斷就不盡相同,如果欲望太大,即使再多的錢也不能夠確保廉潔。

高壓是否一定能夠養(yǎng)行?所謂“高壓”,是指嚴(yán)格的規(guī)章制度和懲治力度,“行”指?jìng)€(gè)人的行為與表現(xiàn)。內(nèi)因是變化的根據(jù),外因是變化的條件,“高壓”在一定的環(huán)境條件下可以起到很大的作用,但不是對(duì)所有的情境都適用。

高位是否一定能夠養(yǎng)德?所謂“高位”,也是一個(gè)相對(duì)的說法。居于高位的人,其道德修養(yǎng)不一定就是一般群眾的表率,平常所表現(xiàn)出來的行為未必就是他人效法的楷模。

高能是否一定能夠養(yǎng)心。所謂“高能”,是指能力和智力相對(duì)普通人而言相對(duì)較高;“心”是指心態(tài),也是一種精神境界的表現(xiàn)形式。許多高能力、高智商者的腐敗行為表明:能力與智慧不能一定使人保持一顆平常心;相反,越有本事的人,如果搞腐敗,也許花樣更多、危害更大。

“薪、壓、位、能”是客觀的存在,“廉、行、德、心”是客觀的表現(xiàn)。后者的表現(xiàn)不好,說明前者的作用有限。要想治病,首先要診斷,然后才能對(duì)癥下藥。企業(yè)廉潔文化建設(shè)的目的,就是預(yù)防和消除腐敗。剖析產(chǎn)生腐敗的根源,是企業(yè)廉潔文化建設(shè)的首要任務(wù)。從理論研究到實(shí)際行為,結(jié)合香港廉政公署的分析,一般來說,腐敗的成因可概括為6個(gè)方面:

人性弱點(diǎn)。人的本性到底是善是惡,不同的人有不同的理解。生活經(jīng)驗(yàn)告訴我們,不論貧富,人都不同程度地存在自私之心、貪婪之心或邪惡之心,這是產(chǎn)生腐敗的人性根源。

經(jīng)濟(jì)壓力。當(dāng)一個(gè)人在從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受到挫折、追求過度的奢華生活或者從事“黃賭毒”等不正當(dāng)行為時(shí),就會(huì)感覺到經(jīng)濟(jì)壓力,進(jìn)而鋌而走險(xiǎn),不擇手段地獲取不正當(dāng)利益,這是產(chǎn)生腐敗的經(jīng)濟(jì)根源。

有機(jī)可乘。任何人都具有社會(huì)屬性,因此就要受到制度的約束。同時(shí),任何制度都不是完備的,如果沒有健全的制度、嚴(yán)明的紀(jì)律和完善的法律,總會(huì)給那些“聰明人”留下可鉆的空子,這是產(chǎn)生腐敗的制度根源。

監(jiān)管松懈。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)腐敗問題不敢或不愿真抓,管理機(jī)構(gòu)對(duì)腐敗問題不能或不會(huì)管理、監(jiān)督部門對(duì)腐敗問題放松或減弱監(jiān)督的時(shí)候,便會(huì)削弱對(duì)腐敗行為的震懾作用,這是產(chǎn)生腐敗的管理根源。

掉以輕心。有些人對(duì)制度、紀(jì)律和法律不學(xué)習(xí)、不熟悉、不掌握,腦子里沒有抵制腐敗這根弦,加之自己也許就是“常在河邊走的人”,結(jié)果在無意識(shí)當(dāng)中被人拉下了水,或者自身腐敗,或者為腐敗分子充當(dāng)“保護(hù)傘”,這是產(chǎn)生腐敗的思想根源。

社會(huì)氛圍。在某個(gè)時(shí)期、某個(gè)領(lǐng)域或某個(gè)單位,腐敗已形成氛圍,成為“潛規(guī)則”,不腐敗將會(huì)被人看作“另類”,在適者生存的自然法則下,腐敗形成利益共同體,腐敗損害的公共利益和大眾利益平均到每個(gè)人的頭上又相對(duì)較小,也就沒有多少人去較真,這是腐敗產(chǎn)生的文化根源。

企業(yè)廉潔文化的核心功能

鑒于反腐倡廉建設(shè)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,不能設(shè)想“畢其功于一役”,更沒有“一招制勝、一劍封喉”的“絕招”,而是要采取“組合拳”的方式,以廉潔文化建設(shè)為主要載體,多種措施并舉,從而讓廉潔文化發(fā)揮出春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無聲的作用。

人類因?yàn)橛袎?mèng)想而偉大,企業(yè)因?yàn)橛形幕睒s。企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂,所以無論企業(yè)規(guī)模大小,都肯定有企業(yè)文化,正如一個(gè)人不能沒有靈魂一樣?！兑捉?jīng)》中有“觀天文,以察時(shí)變;觀人文,以化成天下”之語,這是“文化”一詞的最早來源?！掇o海》對(duì)“文化”的解釋是:從廣義來說,指人類社會(huì)歷史實(shí)踐過程所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和;從狹義來說,指社會(huì)的意識(shí)形態(tài),以及與之相適應(yīng)的制度和組織機(jī)構(gòu)。從中國(guó)的情況來看,文化是指中國(guó)古代封建王朝所施的文治和教化的總稱。南齊王融在《曲水詩序》中說:“設(shè)神理以景俗,敷文化以柔遠(yuǎn)?！边@是對(duì)“文化”功能的準(zhǔn)確詮釋。

文化是一種歷史現(xiàn)象,每一社會(huì)都有與其相適應(yīng)的文化,并隨著社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)的發(fā)展而發(fā)展。文化的發(fā)展具有歷史的連續(xù)性,社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)發(fā)展的歷史連續(xù)性是文化發(fā)展歷史連續(xù)性的基礎(chǔ)。作為社會(huì)微觀組成成分的一個(gè)企業(yè)來說,企業(yè)文化的形成與發(fā)展也遵循著同樣的規(guī)律。文化既然是一種歷史現(xiàn)象,那么,在形成過程中就必然是“既有精華、又有糟粕”。企業(yè)文化是一種積極的還是消極的力量,主要看企業(yè)文化與這個(gè)企業(yè)的環(huán)境和戰(zhàn)略相互匹配的好壞程度。一種即時(shí)的、先進(jìn)的企業(yè)文化不僅能夠激發(fā)廣大員工的積極性,促使員工按照企業(yè)所想要的方式去努力,而且能夠主動(dòng)適應(yīng)動(dòng)態(tài)環(huán)境的變化和企業(yè)戰(zhàn)略的調(diào)整;而一種過時(shí)的、落后的企業(yè)文化,則不僅會(huì)成為制約企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的障礙,甚至成為扼殺企業(yè)的主要因素。企業(yè)文化更多意義上是管理的一種職能,它是每一個(gè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者都無時(shí)無刻不在努力想做好卻又不知道如何做好的一項(xiàng)重要管理職能,它的作用可以與公司戰(zhàn)略相媲美。

廉潔文化作為企業(yè)文化的有機(jī)組成部分,除了具有一般文化所具有的導(dǎo)向功能和激勵(lì)功能以及開放性、階段性和發(fā)展性之外,其最大的特點(diǎn)就是它的先進(jìn)性,也就是說,廉潔文化具有先進(jìn)文化的品質(zhì),反映了當(dāng)代中國(guó)先進(jìn)文化的價(jià)值取向。如果要給廉潔文化下一個(gè)定義,它可以這樣來表述:廉潔文化是馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀的具體體現(xiàn),是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和廣大員工廉潔從業(yè)的思想基礎(chǔ)、道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則。企業(yè)廉潔文化建設(shè)的根本目的,就是要在企業(yè)、行業(yè)和全社會(huì)形成“以廉潔從業(yè)為榮、以貪污腐敗為恥”的廉潔氛圍,通過加強(qiáng)制度建設(shè),形成“不能貪”的約束機(jī)制;通過加大懲治力度,形成“不敢貪”的思想基礎(chǔ);通過建設(shè)廉潔文化,形成“不愿貪”的文化氛圍。

廉潔文化是企業(yè)文化體系的重要環(huán)節(jié)

美國(guó)管理學(xué)家埃德加?沙因提出一個(gè)文化的三層次模型:第一個(gè)層次是表象和行為,它是指顯而易見的組織結(jié)構(gòu)和流程;第二個(gè)層次是表達(dá)的價(jià)值,它是指企業(yè)的戰(zhàn)略、目標(biāo)和哲學(xué),也就是對(duì)企業(yè)文化的表述性解釋;第三個(gè)層次是默認(rèn)的假設(shè),它是指被人們視為理所當(dāng)然的無意識(shí)的信念、理解和感覺,這也是價(jià)值觀和行為的終極根源。廉潔文化作為企業(yè)文化體系的一個(gè)有機(jī)組成部分,顯然不能獨(dú)立于企業(yè)文化之外而存在。企業(yè)的情況不同,就會(huì)有不同的企業(yè)文化體系。筆者根據(jù)自己對(duì)大亞灣核電站企業(yè)文化建設(shè)的觀察、思考與實(shí)踐,提出一個(gè)“五環(huán)”企業(yè)文化體系。

由5種不同顏色的圓環(huán)組成的“五環(huán)”是現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)的標(biāo)志,它體現(xiàn)的是“更高、更快、更強(qiáng)”的奧林匹克精神。就企業(yè)文化建設(shè)的本質(zhì)來說,其體系構(gòu)成與這個(gè)“五環(huán)”所表達(dá)的精神十分貼切。

持續(xù)改進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的“拔尖文化”。企業(yè)通過持續(xù)改進(jìn)工作中的不足,在所屬的行業(yè)或領(lǐng)域爭(zhēng)創(chuàng)一流,這是任何一個(gè)有理想企業(yè)的目標(biāo)。沒有理想,沒有標(biāo)桿,便失去了奮斗的源動(dòng)力。基于理想的崇高性,因此,可以用紅色圓環(huán)來表示。

堅(jiān)持真理、超越自我的“較真文化”。企業(yè)要持續(xù)改進(jìn)不足,就要敢于和善于堅(jiān)持真理,這就要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和員工發(fā)揚(yáng)“較真”的精神,凡事以企業(yè)和社會(huì)的最高利益出發(fā),而不能囿于小團(tuán)伙或小圈子的利益,進(jìn)而達(dá)到超越自我的目的?；谳^真的透明性,因此,可以用藍(lán)色圓環(huán)來表示。

不畏艱險(xiǎn)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)摹柏?zé)任文化”。企業(yè)要實(shí)現(xiàn)自己的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、履行自己的社會(huì)責(zé)任,就要大力倡導(dǎo)每個(gè)部門、每位員工牢記自己所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。責(zé)任是沉甸甸的,要履行好它,就要有不畏艱險(xiǎn)的韌勁和勇氣。基于責(zé)任的艱巨性,因此,可以用黑色圓環(huán)來表示。

戒驕戒躁、榮辱不驚的“忍耐文化”。企業(yè)在實(shí)現(xiàn)自己理想的過程中,既會(huì)取得成績(jī)、也會(huì)碰到困難;既會(huì)聽到贊譽(yù)、也會(huì)受到責(zé)難,這就要求企業(yè)全體員工具有一種不驕不躁、榮辱不驚的高尚境界?；谌棠偷某志眯?因此,可以用黃色圓環(huán)來表示。

公私分明、抵御誘惑的“廉潔文化”。司馬遷說過:“天下熙熙,皆為利來;天下攘攘,皆為利往。”每個(gè)人的合法切身利益都應(yīng)受到尊重和保護(hù),重要的是不能為了自己的私利而損害公利,這就要求每個(gè)人要能夠經(jīng)受住不當(dāng)利益的透惑,表現(xiàn)出“君子愛財(cái)、取之有道”的良好風(fēng)范。基于廉潔的生命力,因此,可以用綠色圓環(huán)來表示。

就企業(yè)廉潔文化這個(gè)“子文化”體系來說,在建設(shè)過程中也需要拔尖、較真、責(zé)任和忍耐的意識(shí)。因此,由于“五環(huán)”是環(huán)環(huán)相扣、不可分割,廉潔文化就自然地融入了其他文化之中,形成一個(gè)有機(jī)的企業(yè)文化體系。

正確處理企業(yè)廉潔文化與“清官情結(jié)”的關(guān)系

中國(guó)老百姓普遍有一種“清官情結(jié)”,凡是勤政、廉政的官都是清官,而清官是最受中國(guó)老百姓贊頌的對(duì)象,他們認(rèn)為,凡清官都是好官,都是為老百姓辦實(shí)事、辦好事的官。但是,世界上的事物都是復(fù)雜的,并非如此“一清二白”。有人說:跪著的人民,才期待清官。這話也可以反過來說:正由于百姓都是跪著的,不會(huì)自己為自己做主,所以才會(huì)成全清官。從某種意義上來說,包青天的風(fēng)靡,乃是子民的辛酸!

人們一般對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的要求是“勤政、廉政”。勤政對(duì)于一般人來說十分好理解,就是說領(lǐng)導(dǎo)干部要勤干事、多干事。古人說得好:“業(yè)精于勤,荒于嬉;行成于思,毀于隨?！蔽覀凕h要提高執(zhí)政能力,提高領(lǐng)導(dǎo)干部自身素養(yǎng),加強(qiáng)勤政建設(shè)是其中一個(gè)十分重要的方面?！傲北疽鉃榍逭疂崱Ｈ藗兿Ｍ吹降氖恰皟尚淝屣L(fēng)”的“清官”;與之相對(duì)的則是被人嗤之以鼻的“貪官污吏”。廉政的意義,眾人皆知。不廉政,就意味著腐敗。腐敗破壞生產(chǎn)力,瓦解凝聚力,削弱戰(zhàn)斗力;腐敗不除,改革難行,發(fā)展難促,穩(wěn)定難求。這些已經(jīng)成為人們的共識(shí)了。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來說,不廉政就沒有威信,沒有威信就得不到群眾的擁護(hù),而孤家寡人是不可能做出什么工作成績(jī)的。

勤政、廉政的重要意義不言而喻。那么,做到這兩點(diǎn),是否就是我們追求的目標(biāo)呢?清代劉鄂的小說《老殘游記》在民間流傳甚廣,小說以一位走方郎中老殘的游歷為主線,對(duì)社會(huì)矛盾開掘很深,尤其是他在書中敢于直斥清官誤國(guó),清官害民,指出有時(shí)清官的昏庸并不比貪官好多少。該書第十六回里有段評(píng)說:“贓官可恨,人人知之,清官尤可恨,人多不知。蓋贓官自知有病,不敢公然為非,清官則自以為不要錢,何所不可,剛愎自用。小則殺人,大則誤國(guó),吾人親眼所見,不知凡幾矣?！濒斞赶壬?jīng)對(duì)此有過評(píng)論:“作者苦心愿天下清官勿以不要錢便可任性妄為也。歷來小說皆揭贓官之惡,有揭清官之惡者,自《老殘游記》始。”

清官身上有一層保護(hù)膜性質(zhì)的道德光環(huán),這光環(huán)導(dǎo)致人們不能對(duì)清官作辯證的事實(shí)評(píng)價(jià)。一句話,清官“一清遮百丑”,即使客觀上有不是的地方,也是說不得的。在現(xiàn)實(shí)生活中,類似于《老殘游記》中描述的兩個(gè)“清官”的領(lǐng)導(dǎo)干部也為數(shù)不少,只是表現(xiàn)形式?jīng)]有那么極端而已。比如,有些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為自己勤政、廉政,便自負(fù)地認(rèn)為自己掌握了真理,應(yīng)該擁有“絕對(duì)權(quán)力”,在工作作風(fēng)上剛愎自用,對(duì)下屬態(tài)度粗暴;在決策中獨(dú)斷專行,絲毫聽不得不同意見,動(dòng)輒果斷“拍板”,結(jié)果導(dǎo)致幾百萬、幾千萬、幾億甚至幾十億的重大損失。明明是由于自己決策錯(cuò)誤而造成的損失,卻堂而皇之地說是“交學(xué)費(fèi)”。這就提出一個(gè)問題:領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)H有勤政、廉政就行了嗎?

企業(yè)廉潔文化建設(shè)需要“清官”們的行動(dòng)示范和道德感召,但僅此是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。領(lǐng)導(dǎo)干部除了勤政、廉政之外,必須要“善政”,這才是作為領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé),也是提高執(zhí)政能力的具體體現(xiàn)。廉政是基礎(chǔ),勤政是手段,善政才是目的。企業(yè)廉潔文化建設(shè)必須努力營(yíng)造“反腐倡廉、凈化環(huán)境;善政為本、立足發(fā)展”的良好氛圍,促進(jìn)廣大干部員工“想干事、能干事、干成事”,這才是真正的“文化”,否則,這項(xiàng)工作就是無源之水、無本之木。

企業(yè)廉潔文化建設(shè)的根本措施

統(tǒng)計(jì)資料表明,在2006年全球清廉指數(shù)排行榜中,我國(guó)香港地區(qū)排名第15位,在亞洲排名第2位(在全球名列第5位的新加坡名列第1位)。香港在廉潔方面取得這樣好的成績(jī),大名鼎鼎的香港廉政公署功不可沒。該機(jī)構(gòu)在反腐倡廉工作中的根本措施就是“三管齊下”:一是懲治違法行為,建立貪污及相關(guān)罪行的情報(bào)網(wǎng)絡(luò)和線人制度,廣泛搜集貪污趨勢(shì)的資料和研究報(bào)告。二是加強(qiáng)預(yù)防制度,對(duì)現(xiàn)有制度及程序進(jìn)行專題審查,制定有效的防貪策略,充分利用私營(yíng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行防貪咨詢服務(wù)。三是推廣道德發(fā)展,舉辦各類研討會(huì)進(jìn)行宣傳教育,與個(gè)別機(jī)構(gòu)合作在公司內(nèi)建立誠信文化體系,編制防貪教材,建立行業(yè)防貪網(wǎng)絡(luò)。

根據(jù)中央的精神,結(jié)合核電站的實(shí)際情況,筆者提出大亞灣核電運(yùn)營(yíng)管理有限公司進(jìn)行企業(yè)廉潔文化建設(shè)的根本措施:

在規(guī)章制度建設(shè)方面要進(jìn)一步樹立“規(guī)則至上、敬畏制度”的意識(shí)。首先,要建立健全各種規(guī)章制度,對(duì)已經(jīng)實(shí)施多年制度的有效性進(jìn)行評(píng)估,在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步修訂完善;其次,進(jìn)行全員敬畏制度的教育,使大家牢固樹立“凡事有章可循”的意識(shí)。

在領(lǐng)導(dǎo)干部示范方面要進(jìn)一步發(fā)揮“瓜田李下、潔身自好”的作用。對(duì)一些手里握有“人權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán)”的重要關(guān)鍵敏感崗位人員,進(jìn)行“常在河邊走,就是不濕鞋”的教育,使大家明白手中的權(quán)力是組織給的,不能將其作為謀取私利的手段和工具。

在嚴(yán)格執(zhí)行制度方面要進(jìn)一步起到“執(zhí)行到位、結(jié)果導(dǎo)向”的效果。企業(yè)以創(chuàng)造最大經(jīng)濟(jì)效益為己任,這既是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,也是企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。企業(yè)不以懲罰人員為目的,但必須堅(jiān)持“懲前毖后、治病救人”的方針,要有強(qiáng)烈的是非觀念,以嚴(yán)肅處理具體的違規(guī)違紀(jì)的案例作為教育廣大干部員工的鮮活教材,達(dá)到“以身邊人和身邊事進(jìn)行自我教育”的目的。

企業(yè)廉潔文化建設(shè)的基礎(chǔ)工作

企業(yè)廉潔文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),必須從加強(qiáng)基礎(chǔ)工作方面入手來積極推動(dòng)各項(xiàng)具體工作的開展。從“文化”這個(gè)概念作為切入點(diǎn),企業(yè)廉潔文化建設(shè)要特別重視下述基礎(chǔ)工作的有效推進(jìn)。

要更加重視科學(xué)精神的傳播。文化是精神層面的東西,文化的形成必須加入科學(xué)精神的元素。所謂科學(xué)精神,是指人們對(duì)自然、人類、社會(huì)的認(rèn)識(shí)永無止境;每一個(gè)時(shí)代的人都在人類知識(shí)的寶庫中添加一點(diǎn)東西,這些知識(shí)沒有尊卑貴賤之分,具有同樣的崇高性;每一門知識(shí)的每一個(gè)進(jìn)步,都是由小到大、由片面到全面的過程,正確與錯(cuò)誤的區(qū)分永遠(yuǎn)是相對(duì)的;權(quán)威主義與科學(xué)精神水火不相容。高尚的科學(xué)精神是企業(yè)廉潔文化建設(shè)的道德基礎(chǔ)。

要更加重視氣候土壤的培育。《晏子春秋》中說:“橘生淮南則為橘,生于淮北則為枳,葉徒相似,其實(shí)味不同,所以然者何?水土異也?！毕嗨频闹?相似的葉,兩岸的橘子與枳子隔河相望,真是“盈盈一水間,脈脈不得語”,這就是環(huán)境的影響。人也是一樣,到了一個(gè)環(huán)境好的地方,表現(xiàn)就好;到了一個(gè)環(huán)境差的地方,難免要受其負(fù)面影響,這就是“近朱者赤,近墨者黑”的道理。作為企業(yè),倡導(dǎo)什么、鼓勵(lì)什么、反對(duì)什么、摒棄什么,必須要有明確的是非界線,并以此形成企業(yè)共同的價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則。適宜的氣候土壤是企業(yè)廉潔文化建設(shè)的環(huán)境基礎(chǔ)。

要更加重視制約機(jī)制的建立。作為氣候土壤的一種延伸,制約機(jī)制的建立和形成也是客觀環(huán)境的產(chǎn)物。從廣義來說,廉潔就是不能非法占有社會(huì)資源,而制度設(shè)計(jì)直接影響社會(huì)資源的合理分配及其效率的充分發(fā)揮。在一定的條件下,好的制度可以使壞人變好,而壞的制度則可以使好人變壞。人治的基礎(chǔ)是道德的力量,而法治的基礎(chǔ)則是制度的力量。好制度的核心就是具有恰當(dāng)?shù)闹萍s機(jī)制。合理的制約機(jī)制是企業(yè)廉潔文化建設(shè)的法治基礎(chǔ)。

要更加重視持久耐力的增強(qiáng)?！盾髯?勸學(xué)》中有一句名言:“鍥而舍之,朽木不折;鍥而不舍,金石可鏤?！逼髽I(yè)廉潔文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),廉潔文化需要幾代人、十幾代人甚至幾十代人堅(jiān)持不懈的努力才能形成。在這個(gè)過程中,肯定會(huì)碰到許多意想不到的阻力和困難。蘇東坡在《賈誼論》中有一句話:“夫君子之所取者遠(yuǎn),則必有所待;所就者大,則必有所忍?！币?yàn)槲覀冇兄鴤ゴ蠖绺叩睦硐?因此,如果我們?cè)诠ぷ髦信龅嚼щy,就必須以超乎尋常的持久耐力來加以克服,這樣才不會(huì)使這項(xiàng)工作半途而廢。超常的持久耐力是企業(yè)廉潔文化建設(shè)的精神基礎(chǔ)。

作者簡(jiǎn)介:

殷雄 1965年生,內(nèi)蒙古武川人,1986年1月加入中國(guó)共產(chǎn)黨,理學(xué)碩士,法國(guó)工商管理學(xué)博士(DBA),高級(jí)工程師。1988年9月參加工作,歷任中國(guó)核工業(yè)總公司直屬機(jī)關(guān)團(tuán)委委員、副書記、新聞公關(guān)處副處長(zhǎng)、總經(jīng)理秘書。1997年8月起任中國(guó)新星石油公司總經(jīng)理辦公室主任。2000年7月起任中共三亞市委副秘書長(zhǎng),三亞市財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組副秘書長(zhǎng)。2001年9月起任中國(guó)廣東核電集團(tuán)有限公司發(fā)展計(jì)劃部負(fù)責(zé)人、部門經(jīng)理(期間曾擔(dān)任中共貴州省畢節(jié)市委常委、副市長(zhǎng)掛職鍛煉)。2006年3月起任大亞灣核電運(yùn)營(yíng)管理有限責(zé)任公司總經(jīng)理助理、副總經(jīng)理、黨委副書記。已出版專著和譯著12部。

[責(zé)任編輯胡 正]