周文姬　霞　飛

舊中國(guó)是一個(gè)水患嚴(yán)重的國(guó)家,長(zhǎng)江的洪災(zāi),黃河的泛濫,曾經(jīng)奪去了無(wú)數(shù)中國(guó)人的生命、土地、財(cái)產(chǎn)和家園!新中國(guó)成立后,毛澤東下決心治理水患。開(kāi)國(guó)之初,他親自抓了四大水利工程。

毛澤東接連批示要求治淮

1950年夏,安徽、河南兩省交界地區(qū)突降大暴雨,連續(xù)下了半個(gè)多月也沒(méi)停,在淮北地區(qū)引發(fā)了大洪水。剛剛獲得解放不久,正在進(jìn)行土地改革的淮北地區(qū),農(nóng)民的房屋被沖毀,大片土地被淹,許多農(nóng)民來(lái)不及逃避而被淹死。

中共安徽省委在給中央的報(bào)告中寫(xiě)道:“由于水勢(shì)兇猛,來(lái)不及逃走,或攀登樹(shù)上,失足墜水(有在樹(shù)上被毒蛇咬死者),或船小浪大,翻船而死者,統(tǒng)計(jì)489人。”

1950年夏季,毛澤東正在精心領(lǐng)導(dǎo)恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)工作,指導(dǎo)新區(qū)進(jìn)行土改,同時(shí)還密切關(guān)注著已經(jīng)爆發(fā)了戰(zhàn)爭(zhēng)的朝鮮的局勢(shì)。7月20日,毛澤東收到了中共安徽省委關(guān)于淮北遭受洪災(zāi)情況的報(bào)告。毛澤東讀著報(bào)告,臉上立刻浮現(xiàn)出沉重的表情。當(dāng)他讀到報(bào)告中寫(xiě)的有些災(zāi)民因躲避洪水不及,爬到樹(shù)上,被毒蛇咬死這些文字時(shí),不禁流下了眼淚。他在“由于水勢(shì)兇猛,來(lái)不及逃走……”這段話的下面,畫(huà)上了橫線。

毛澤東把這份報(bào)告仔細(xì)讀了兩遍,陷入了沉思。不一會(huì)兒,他提起筆來(lái),在這份報(bào)告上批示:

周(指周恩來(lái)):

除目前防救外,須考慮根治辦法,現(xiàn)在開(kāi)始準(zhǔn)備,秋起即組織大規(guī)模導(dǎo)淮工程,期以一年完成導(dǎo)淮,免去明年水患。請(qǐng)邀集有關(guān)人員討論(一)目前防救、(二)根本導(dǎo)淮兩問(wèn)題。如何,請(qǐng)酌辦。

周恩來(lái)于7月20日當(dāng)天就看到了毛澤東轉(zhuǎn)來(lái)的淮北災(zāi)情報(bào)告和在報(bào)告上寫(xiě)的批示。第二天,周恩來(lái)打電話給中共中央華東局和安徽省委書(shū)記曾希圣,一方面了解災(zāi)區(qū)情況,另一方面向他們傳達(dá)了毛澤東批示的內(nèi)容,并征詢(xún)他們的意見(jiàn)。周恩來(lái)還請(qǐng)?jiān)Ｊタ紤]根治淮河的辦法,同時(shí)告訴曾希圣,政務(wù)院也要組織水利專(zhuān)家,研究、制訂大規(guī)模導(dǎo)淮工程的計(jì)劃,并且組織各方面力量,盡快實(shí)施。接著,周恩來(lái)與時(shí)任水利部部長(zhǎng)的傅作義等一起,召集水利專(zhuān)家和財(cái)政、物資部門(mén)的負(fù)責(zé)同志,一起制訂大規(guī)模導(dǎo)淮工程的計(jì)劃。計(jì)劃的輪廓,很快就形成了。

在治淮計(jì)劃輪廓已經(jīng)形成,周恩來(lái)正在組織人員具體論證,想要盡快研究、敲定計(jì)劃稿時(shí),8月5日,毛澤東又在另外一份淮北災(zāi)情的報(bào)告上寫(xiě)下了第二份治淮批語(yǔ)。毛澤東寫(xiě)道:

周:

請(qǐng)令水利部限日作作(出)導(dǎo)淮計(jì)劃,送我一閱。此計(jì)劃8月份務(wù)須作好,由政務(wù)院通過(guò),秋初即開(kāi)始動(dòng)工。如何,望酌辦。

雖然毛澤東在這份批示中采用的是商量的口氣,但從字里行間,不難看出他的急切心情。毛澤東在這份批語(yǔ)中使用了“令”字,是命令水利部限期作出導(dǎo)淮計(jì)劃,并且要求這個(gè)計(jì)劃8月份必須作出,秋初就開(kāi)始動(dòng)工。

周恩來(lái)接到毛澤東的第二份批示后,召集有關(guān)人員緊急開(kāi)會(huì),研究落實(shí)毛澤東的指示。在研究、落實(shí)毛澤東指示的過(guò)程中,政務(wù)院把治淮工程與當(dāng)時(shí)的軍事任務(wù)放在了同等重要的位置上,并且要求各部門(mén)、各地區(qū)必須以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,以戰(zhàn)斗的姿態(tài),不講價(jià)錢(qián)地落實(shí)。這樣一來(lái),在本已緊缺的物資中,調(diào)配出了治淮物資;在本已緊張的財(cái)政中,擠出了治淮資金。同時(shí),一份治理淮河的計(jì)劃草案,也在8月中旬拿了出來(lái)。

導(dǎo)淮必蘇、皖、豫三省同時(shí)動(dòng)手,三省黨委的工作計(jì)劃,均須以此為中心

為了慎重起見(jiàn),毛澤東和周恩來(lái)決定把這份計(jì)劃草案拿到政務(wù)院通過(guò)之前,急送與治淮工程有密切關(guān)系的地區(qū),特別是淮河泛濫區(qū)域里的黨組織,征求他們的意見(jiàn),并且要求他們盡快把意見(jiàn)報(bào)上來(lái)。8月底,各地治淮意見(jiàn)陸續(xù)報(bào)了上來(lái)。

1950年8月31日,是毛澤東確定由政務(wù)院通過(guò)治淮方案的最后一天。這天清晨,毛澤東閱讀了最后一份關(guān)于治淮的材料——華東軍政委員會(huì)1950年8月28日向周恩來(lái)轉(zhuǎn)報(bào)的中共蘇北區(qū)委對(duì)治淮的意見(jiàn)的電報(bào)。這份電報(bào)中,蘇北區(qū)委提出的第三項(xiàng)意見(jiàn)引起了毛澤東的注意。這項(xiàng)意見(jiàn)說(shuō):如今年即行導(dǎo)淮,則勢(shì)必要?jiǎng)訂T蘇北黨政軍民全部力量,蘇北今年整個(gè)工作方針要重新考慮,既定的土改、復(fù)員等工作部署必須改變,這在我們今年工作上轉(zhuǎn)彎是有困難的。且治淮技術(shù)上、人力組織上、思想動(dòng)員上及河床搬家,及其他物資條件準(zhǔn)備等,均感倉(cāng)促,對(duì)下年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等均受很大影響。如果中央為挽救皖北水災(zāi),要蘇北改變整個(gè)工作方針,服從整個(gè)導(dǎo)淮計(jì)劃,我們亦當(dāng)竭力克服困難,完成治淮大計(jì)。這段話確實(shí)反映了一個(gè)問(wèn)題:治淮是與地方其他緊要工作有沖突的。那么,是不是以治淮為中心?其他工作計(jì)劃是不是要改變?毛澤東經(jīng)過(guò)認(rèn)真思考,決定一切工作必須以治淮為中心。其他工作計(jì)劃要加以改變,但改變時(shí)一定要注意,不能影響其他方面的工作。為此,毛澤東提筆寫(xiě)下批示:

周:

此電第三項(xiàng)有關(guān)改變蘇北工作計(jì)劃問(wèn)題,請(qǐng)加注意。導(dǎo)淮必蘇、皖、豫三省同時(shí)動(dòng)手,三省黨委的工作計(jì)劃,均須以此為中心,并早日告訴他們。

毛澤東在這份批語(yǔ)中闡明的意見(jiàn)十分明確:當(dāng)前,在淮河流域,都要以治淮為中心,同時(shí),要注意改變這些地方的工作計(jì)劃。要注意,不要打亂陣腳。要在以治淮為中心的前提下,統(tǒng)一安排好各方面的工作。這不是江蘇一個(gè)地方的問(wèn)題。整個(gè)淮河流域各省各地區(qū),都要考慮改變工作計(jì)劃和統(tǒng)籌安排工作的問(wèn)題。毛澤東讓工作人員把批件送到周恩來(lái)處后,還不放心,又親自給周恩來(lái)打電話,談了自己的意見(jiàn)。

從8月25日起至9月12日,水利部一直在開(kāi)治淮會(huì)議,研究落實(shí)毛澤東此前關(guān)于治理淮河的指示的問(wèn)題。31日這天上午,政務(wù)院要開(kāi)總理辦公會(huì),通過(guò)治淮計(jì)劃。周恩來(lái)正在考慮計(jì)劃的各項(xiàng)細(xì)節(jié)以及其他需要說(shuō)明的問(wèn)題。他接到毛澤東的批件后,又接到了毛澤東的電話。按照毛澤東的意見(jiàn),周恩來(lái)反復(fù)思考了在確定以治淮為中心的前提下,江蘇、安徽、河南三省的各項(xiàng)工作的計(jì)劃。然后,周恩來(lái)把毛澤東的批語(yǔ)和政務(wù)院總理辦公會(huì)通過(guò)的治淮計(jì)劃,拿到水利部治淮會(huì)議上去,由水利部治淮會(huì)議具體研究落實(shí)這項(xiàng)計(jì)劃。

9月12日,在周恩來(lái)直接指導(dǎo)下召開(kāi)的治淮會(huì)議結(jié)束。會(huì)議提出,一定要高度重視、堅(jiān)決落實(shí)毛澤東關(guān)于治理淮河的批示。同時(shí)確定采用“蓄泄兼籌”的方針治理淮河,并制訂了治理淮河各方面協(xié)同的計(jì)劃和治淮步驟。

治淮開(kāi)工期不宜久拖,請(qǐng)督促早日勘測(cè),早日作好計(jì)劃,早日開(kāi)工

1950年9月12日水利部治淮會(huì)議結(jié)束后,按照毛澤東的指示,中央治淮決定下達(dá)至安徽、江蘇、河南三省,并要求三省要迅速傳達(dá)到縣一級(jí),然后再傳達(dá)到農(nóng)村的黨支部。這在蘇、皖、豫三省的干部和群眾中引起了極大反響,特別是安徽省的群眾反響更加強(qiáng)烈。9月16日,中共安徽省委書(shū)記曾希圣在寫(xiě)給華東局和中央的報(bào)告中說(shuō):安徽省民眾特別是皖北地區(qū)的災(zāi)民,積極擁護(hù)中央關(guān)于治淮的決定,各項(xiàng)治淮的準(zhǔn)備工作,正抓緊進(jìn)行之中,爭(zhēng)取早日勘測(cè),早日開(kāi)工。曾希圣在報(bào)告中還提出,為了治淮,中央要向安徽、江蘇、河南三省治淮工地緊急調(diào)運(yùn)糧食。

曾希圣的這份報(bào)告,很快就轉(zhuǎn)到了毛澤東的手上。毛澤東看完報(bào)告后,于9月21日批轉(zhuǎn)給周恩來(lái)。他在報(bào)告上批示:“現(xiàn)已9月底,治淮開(kāi)工期不宜久拖,請(qǐng)督促早日勘測(cè),早日作好計(jì)劃,早日開(kāi)工?！?/p>

按照毛澤東的這一指示,周恩來(lái)抓緊時(shí)間,集中各地的意見(jiàn),然后對(duì)治淮計(jì)劃進(jìn)行了修改、充實(shí)。10月14日,政務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于治理淮河的決定》。

11月,按照毛澤東的指示,政務(wù)院撥出治淮工程款原糧4.5億斤,小麥2000萬(wàn)斤。大批糧食的調(diào)入,保證了治淮工程按時(shí)開(kāi)工。

1950年冬季,在各地政府的統(tǒng)一組織下,有80萬(wàn)民工投入到治淮工地上。他們?cè)诨春觾砂洞钇鹆藥づ窈推渌?jiǎn)易房屋,按軍事建制組織起來(lái),投入到火熱的治淮勞動(dòng)中去。僅僅用了80多天的時(shí)間,就建成了一條長(zhǎng)達(dá)168公里的蘇北灌溉總渠。1951年春種之后,治淮工地又集中了數(shù)十萬(wàn)民工,投入到第二階段的治淮工程中去。當(dāng)時(shí),淮河兩岸,紅旗招展,口號(hào)震天,民工之間還展開(kāi)了勞動(dòng)競(jìng)賽。當(dāng)?shù)伛v軍也投入到了治淮勞動(dòng)中去。

毛澤東一直關(guān)注著治淮工程。當(dāng)看到從治淮工地上傳來(lái)的一份份捷報(bào)時(shí),他十分高興。他決定組織一個(gè)中央治淮視察團(tuán),檢查治淮計(jì)劃的落實(shí)情況,同時(shí)鼓舞治淮大軍的士氣。1951年5月,中央治淮視察團(tuán)組成。參加這個(gè)視察團(tuán)的,不僅有中共的一些領(lǐng)導(dǎo)干部,還有各民主黨派和民主人士的代表、水利專(zhuān)家,以及一些水患嚴(yán)重地區(qū)的代表。邵力子擔(dān)任中央治淮視察團(tuán)的團(tuán)長(zhǎng)。行前,毛澤東會(huì)見(jiàn)了邵力子,向他了解組團(tuán)的情況,著重談了視察中要了解的情況和需要詳細(xì)詢(xún)問(wèn)的問(wèn)題。最后,毛澤東親筆題詞:“一定要把淮河修好”。他吩咐身邊工作人員,把這個(gè)題詞制成四面錦旗,由邵力子代表中央視察團(tuán)把這四面錦旗分送給在治淮前線的治淮委員會(huì)及河南、皖北、蘇北治淮指揮部。

5月,以邵力子為團(tuán)長(zhǎng)的中央治淮視察團(tuán)到治淮工地視察,并把毛澤東的題詞送給治淮指揮機(jī)關(guān),治淮指揮機(jī)關(guān)迅速把這一消息和毛澤東的題詞傳到全工地。工地上一片歡騰,民工們干勁倍增。1957年冬季,治淮工程基本完成。在這八個(gè)年頭里,河南、淮北、蘇北共投入民工幾百萬(wàn)人,治理大小河道175條,修建水庫(kù)九座,庫(kù)容量達(dá)316億立方米,修建堤防4600多公里,提高了淮河流域特別是淮河下游的防洪泄洪能力。毛澤東“一定要把淮河修好”的目標(biāo),基本實(shí)現(xiàn)了。

搞荊江分洪工程,治理長(zhǎng)江中游水患

在中國(guó)水患嚴(yán)重的地區(qū)中,長(zhǎng)江中游地區(qū)是比較突出的一個(gè)。長(zhǎng)江從三峽奔騰而出,到了湖北的開(kāi)闊地段之后,形成了一個(gè)很大的水網(wǎng)地帶,造就了湖南、湖北的魚(yú)米之鄉(xiāng)。但是,當(dāng)趕上大暴雨連續(xù)不斷的天氣,湖北、湖南兩省,特別是湖北的枝江到湖南的岳陽(yáng)城陵磯這一帶(史稱(chēng)這一帶為荊江),就會(huì)出現(xiàn)大洪水。歷史上,這一地帶數(shù)次被淹,造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)難以計(jì)數(shù)的損失。

毛澤東十分關(guān)注長(zhǎng)江中游特別是荊江地區(qū)的防洪問(wèn)題。1950年10月,他聽(tīng)取了中南局代理第一書(shū)記鄧子恢的匯報(bào)之后,與劉少奇、周恩來(lái)共同商定,搞荊江分洪工程,治理長(zhǎng)江中游水患。

中央作出實(shí)施荊江分洪工程的決定之后,在周恩來(lái)的主持下,政務(wù)院研究制定了方案。實(shí)施荊江分洪工程的困難主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是當(dāng)時(shí)正在搞治淮工程。在國(guó)家經(jīng)濟(jì)處于恢復(fù)時(shí)期,且中國(guó)已經(jīng)決定出兵朝鮮的情況下,國(guó)家還拿不出更多的財(cái)力、物力來(lái)搞荊江分洪工程。二是荊江分洪工程涉及湖南、湖北兩省的利益問(wèn)題。按荊江分洪工程的初步方案,一旦出現(xiàn)大洪水,就要在湖南實(shí)施分洪。這樣,湖南就會(huì)受到一定的損失。在討論荊江分洪工程的具體方案時(shí),中央和地方,特別是湖南和湖北兩省干部的看法不盡一致。大家對(duì)于為了保證大多數(shù)地區(qū)不受災(zāi)而實(shí)施分洪,是肯定的。對(duì)于會(huì)有一部分地區(qū)受損失這一點(diǎn),也是肯定的。但對(duì)于發(fā)生什么樣的大洪水算特大洪水而及時(shí)分洪,以及能不能找到一個(gè)更好的方案,在實(shí)施荊江分洪時(shí)讓湖南免除更多的水災(zāi)等問(wèn)題上,各地領(lǐng)導(dǎo)人的意見(jiàn)不一致。這種分歧在1952年2月中南局和湖南、湖北兩省負(fù)責(zé)人參加的荊江分洪工程會(huì)議上集中反映了出來(lái)。會(huì)上,一些人的意見(jiàn)是搞荊江分洪工程,并且要求盡快上馬。而另一些人提出:如果不確定特大洪水的標(biāo)準(zhǔn),分洪沒(méi)有規(guī)定,會(huì)給以后的工作帶來(lái)麻煩。在看法難以統(tǒng)一的情況下,荊江分洪的問(wèn)題就拖了下來(lái)。

為了統(tǒng)一各地領(lǐng)導(dǎo)干部的思想,毛澤東盡力做他們的工作。在毛澤東做工作的過(guò)程中,林彪和李先念對(duì)毛澤東的支持,起到了關(guān)鍵作用。

林彪當(dāng)時(shí)是中南軍政委員會(huì)主席、中南行政委員會(huì)主席,李先念則是湖北省黨政軍一把手,而荊江分洪工程,主要是在湖北省內(nèi)實(shí)施。林彪仔細(xì)研究了荊江分洪工程的初步計(jì)劃后表示:荊江分洪工程是造福兩湖人民的大事,堅(jiān)決擁護(hù),保證駐軍盡全力支持。李先念則表示得更明確:要?jiǎng)訂T和組織湖北省人民,全力以赴搞好荊江分洪工程。當(dāng)有人說(shuō)“搞荊江分洪這么大的工程,在國(guó)外要12年,還要投入大量人力和物力”時(shí),李先念表示:我們肯定要超過(guò)外國(guó)人,中國(guó)人硬是要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)奇跡,肯定用不了12年,也肯定用不了那么多投入。有了林彪和李先念的支持,原來(lái)一些持有不同意見(jiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部也都表示:堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央的荊江分洪決定,不惜一切代價(jià),搞好荊江分洪工程。

“為廣大人民的利益,爭(zhēng)取荊江分洪工程的勝利!”

1952年2月,周恩來(lái)組織政務(wù)院有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和水利專(zhuān)家起草了《政務(wù)院關(guān)于荊江分洪工程的規(guī)定》。周恩來(lái)對(duì)這份初稿進(jìn)行審閱后,報(bào)送毛澤東。2月25日,毛澤東在《政務(wù)院關(guān)于荊江分洪工程的規(guī)定》初稿上批示:“(一)同意你的意見(jiàn)及政務(wù)院決定;(二)請(qǐng)將你這封信抄寄鄧子恢同志?！泵珴蓶|還指示周恩來(lái),進(jìn)一步研究一個(gè)詳細(xì)的方案,爭(zhēng)取最大限度地減少特大洪水發(fā)生之時(shí)被迫分洪造成的損失,更充分地維護(hù)湖南、湖北各自的利益。按毛澤東的這一指示,周恩來(lái)組織包括蘇聯(lián)水利專(zhuān)家布可夫在內(nèi)的中外專(zhuān)家,對(duì)《政務(wù)院關(guān)于荊江分洪工程的規(guī)定》初稿又進(jìn)行了反復(fù)推敲和修改,當(dāng)有些問(wèn)題不清楚時(shí),還組織專(zhuān)家到湖北和湖南兩省去考察。3月中旬,拿出了一個(gè)更充分考慮湖南和湖北兩省人民各自利益的方案。這個(gè)方案對(duì)于什么是特大洪水、分洪的時(shí)間、分洪的辦法、預(yù)先組織救護(hù)、轉(zhuǎn)移群眾等關(guān)系人民切身利益的問(wèn)題,作了更嚴(yán)格、細(xì)致的規(guī)定。3月29日,周恩來(lái)把修改后的《政務(wù)院關(guān)于荊江分洪工程的規(guī)定》和1952年水利工作決定,一起送給毛澤東、劉少奇、朱德、陳云審議,同時(shí)附信作了詳細(xì)說(shuō)明。周恩來(lái)寫(xiě)道:“送上1952年水利工作決定及荊江分洪工程的規(guī)定兩個(gè)文件,請(qǐng)審閱批準(zhǔn),以便公布。關(guān)于荊江分洪工程,經(jīng)李葆華與顧問(wèn)布可夫去武漢開(kāi)會(huì)后,又親往沙市分洪地區(qū)視察,他們均認(rèn)為分洪工程如成,對(duì)湖南濱湖地區(qū)毫無(wú)危險(xiǎn),且可減少水害。工程本身關(guān)鍵在兩個(gè)閘(節(jié)制閘和進(jìn)洪閘)。據(jù)布可夫設(shè)計(jì),6月中旬可以完成。中南局決定努力保證完成。我經(jīng)過(guò)與李葆華電話商酌,并轉(zhuǎn)商得鄧子恢同志同意,同時(shí)又與傅作義面商,決定分洪工程規(guī)定修改如現(xiàn)稿。這樣可以完全解除湖南方面的顧慮,因工程不完成決不分洪,完成后是否分洪還要看洪水情況,并須得政務(wù)院批準(zhǔn)?！?/p>

毛澤東、劉少奇、朱德、陳云看了周恩來(lái)送來(lái)的兩份文件和親筆信后,一致同意周恩來(lái)的意見(jiàn)。特別是毛澤東,對(duì)周恩來(lái)領(lǐng)導(dǎo)下的政務(wù)院能在這樣短的時(shí)間里拿出這樣詳盡的關(guān)于荊江分洪工程的文件,十分高興。3月30日,毛澤東請(qǐng)周恩來(lái)到他的住處,就落實(shí)荊江分洪工程問(wèn)題,進(jìn)行了更詳細(xì)的商談。最后,毛澤東叮囑周恩來(lái)要盡快發(fā)布這份文件,盡快開(kāi)工。3月31日,政務(wù)院正式發(fā)布了《政務(wù)院關(guān)于荊江分洪工程的規(guī)定》。4月5日,荊江分洪工程全面開(kāi)工。李先念親自到分洪工程第一線主持開(kāi)工并視察。他對(duì)工程的各方面細(xì)節(jié),問(wèn)得十分詳細(xì),并且要求件件工作都要扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)下去。更重要的是,李先念十分注意調(diào)動(dòng)人民群眾的勞動(dòng)積極性。在施工過(guò)程中,湖北組織很多文藝團(tuán)體到工地進(jìn)行宣傳鼓動(dòng)工作,同時(shí)參加勞動(dòng)。軍隊(duì)也調(diào)動(dòng)大批官兵開(kāi)赴施工第一線。

從4月5日開(kāi)工到5月中旬一個(gè)多月的時(shí)間,荊江分洪工地上的勞動(dòng)大軍,硬是完成了外國(guó)人要12年才能完成的巨大工程的一多半,而且荊江分洪工程不需要中央調(diào)入物資和資金,全部由湖北省自己籌集。

5月,毛澤東派水利部部長(zhǎng)傅作義到荊江分洪工地,代表他去慰問(wèn)全體施工人員。傅作義臨行前,毛澤東把他請(qǐng)到中南海,與他詳細(xì)談了到工地視察的細(xì)節(jié),然后,毛澤東親筆為荊江分洪工程題詞:“為廣大人民的利益,爭(zhēng)取荊江分洪工程的勝利!”

傅作義到湖北后,聽(tīng)取了李先念等湖北省黨政軍領(lǐng)導(dǎo)人的匯報(bào),并由李先念等陪同,到荊江分洪工地慰問(wèn)參加施工的工人、農(nóng)民、士兵。毛澤東為荊江分洪工程寫(xiě)的題詞,被制成許多旗幟,也寫(xiě)在一些木制的標(biāo)語(yǔ)牌上,插在工地上,使參加荊江分洪工程的勞動(dòng)大軍深受鼓舞。由于參加荊江分洪工程的勞動(dòng)大軍熱情高,干勁大,也由于李先念等人精心組織,周密計(jì)劃,荊江分洪工程只用了兩個(gè)半月的時(shí)間就全部完工。

1954年,長(zhǎng)江發(fā)生百年一遇的特大洪水。當(dāng)特大洪水到來(lái)之際,經(jīng)中央批準(zhǔn),荊江分洪指揮部先后三次啟動(dòng)分洪工程分洪,保住了荊江大堤,使湖南、湖北人民免受了更大的災(zāi)害。1998年,長(zhǎng)江又發(fā)生特大洪水,荊江分洪工程再次啟動(dòng),又一次使兩湖人民免受巨大損失。

為治理黃河,親自去黃河下游考察

黃河自古以來(lái)就水患頻發(fā),熟知?dú)v史的毛澤東十分清楚黃河水患給中華民族帶來(lái)的災(zāi)難。新中國(guó)成立后,他一直關(guān)注著治理黃河的工作。在作出治理淮河和搞荊江分洪工程的決策的同時(shí),他要求政務(wù)院也拿出治理黃河的規(guī)劃來(lái)。他多次請(qǐng)周恩來(lái)、傅作義到菊香書(shū)屋商議這件事。1950年10月,他還提出要親自到水患嚴(yán)重的黃河下游去考察,但因朝鮮戰(zhàn)事緊張,未能成行。1950年底,成立了黃河水利委員會(huì)。1951年1月7日至10日,按照毛澤東的意見(jiàn),由政務(wù)院牽頭,水利部具體操辦,黃河水利委員會(huì)首次會(huì)議在河南開(kāi)封舉行。會(huì)議聽(tīng)取和通過(guò)了關(guān)于1950年治黃工作的總結(jié)報(bào)告,討論和決定了1951年治黃工作的方針、任務(wù),即在下游繼續(xù)加強(qiáng)堤防,大力組織防汛工作。在中上游大力籌建水庫(kù),并著手制訂治黃的全面規(guī)劃,以期逐步達(dá)到變“害河”為“利河”的總目標(biāo)。

毛澤東看了黃河水利委員會(huì)1951年的工作報(bào)告之后,決定親自去黃河下游考察。

1952年10月初,毛澤東向中央政治局提出,自己要利用休假的時(shí)間,考察黃河。中央政治局同意了毛澤東這一意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)一番準(zhǔn)備,毛澤東于10月25日離開(kāi)了北京,26日到達(dá)山東濟(jì)南。27日,毛澤東視察了濟(jì)南附近的黃河地段。他站在黃河大堤上,望著滔滔的黃河水,問(wèn)陪同他視察的山東省負(fù)責(zé)人和山東水利部門(mén)的專(zhuān)家:這一段的黃河底比濟(jì)南城地面高出多少?山東省水利部門(mén)的專(zhuān)家回答說(shuō):要高出六米到七米。毛澤東聽(tīng)后,沉吟良久。之后,他告訴山東省的負(fù)責(zé)同志,一定要把這一段的大堤修牢固,雨季發(fā)大水時(shí),要組織軍隊(duì)和民兵到大堤上去防守,同時(shí)也要防止黃河側(cè)滲。千萬(wàn)不要出事。在修牢大壩的同時(shí),也要考慮變害為利,可以考慮引黃河水灌溉,造水田,疏通小清河排水,讓群眾吃上大米,少吃地瓜。第二天,毛澤東乘專(zhuān)列到徐州。他登上云龍山頂,察看黃河故道,并指示:要把黃河故道治好,變害為利。山上山下、城市道路兩旁,要多栽樹(shù),防風(fēng)固沙,改善人民生活環(huán)境。

29日,毛澤東乘專(zhuān)列到達(dá)河南蘭封縣(1954年與考城合并,稱(chēng)蘭考縣),就住在專(zhuān)列上。30日,他察看了黃河大堤,并問(wèn)黃河水利委員會(huì)主任王化云:這一帶的堤壩牢不牢,每年是否加固一次?王化云回答:這一帶大堤每年都加固一次,是很牢靠的,肯定不會(huì)出問(wèn)題。毛澤東聽(tīng)后,十分滿意。中午,毛澤東乘專(zhuān)列直駛開(kāi)封,在專(zhuān)列上聽(tīng)取了王化云的治黃匯報(bào),與他們一起商談治理黃河的問(wèn)題。談話中,毛澤東了解了黃河枯水期的情況,首次提出了南水北調(diào)的設(shè)想。他說(shuō):南方水多,北方水少,可以從南方借一點(diǎn)水來(lái),注入黃河。專(zhuān)列到達(dá)開(kāi)封后,毛澤東一下車(chē),就去柳園口大堤考察。站在柳園口大堤上,毛澤東望著堤下的村莊,不禁嘆道:“真是‘懸河!”他告訴隨行的河南省委負(fù)責(zé)人和黃河水利委員會(huì)主任,大壩要切實(shí)修牢,發(fā)大水時(shí),如果發(fā)現(xiàn)有危險(xiǎn),要黨政軍民一齊上,萬(wàn)萬(wàn)不能出事。

31日早晨6時(shí)多,毛澤東動(dòng)身去鄭州之前,告訴河南省委負(fù)責(zé)人:“要把黃河的事情辦好?！睂?zhuān)列抵達(dá)鄭州,他下車(chē)登上邙山頂,眺望黃河水勢(shì),并看到新建成的引黃灌溉大閘。他乘專(zhuān)列通過(guò)黃河鐵橋到北岸,換車(chē)到新鄉(xiāng),毛澤東徒步考察了引黃渠。走進(jìn)引黃灌溉大閘管理處,毛澤東聽(tīng)取管理人員介紹大閘的功能。他提出要打開(kāi)大閘,實(shí)際看一看。管理人員說(shuō):現(xiàn)在沒(méi)有電,打開(kāi)大閘要人用手搖。毛澤東聽(tīng)后,脫去大衣,說(shuō):我們一起把大閘搖開(kāi)。毛澤東和大閘管理人員、隨行人員一起,搖開(kāi)了引黃灌溉大閘?？吹近S河水流進(jìn)灌溉渠道,灌溉農(nóng)田,毛澤東放心了。他說(shuō):這就是變害為利,黃河沿岸每個(gè)縣都建一座這樣的引黃灌溉大閘就好了。

從10月25日離開(kāi)北京視察黃河,到11月3日凌晨1時(shí)回到北京,毛澤東走了山東、河南、平原(1949年建省,1952年撤銷(xiāo))三省,聽(tīng)取了三省黨政負(fù)責(zé)人和水利部門(mén)專(zhuān)家的匯報(bào),考察了黃河幾處險(xiǎn)段,基本了解了黃河下游的情況。此后,他親自拍板,確定了治理黃河的工程,并且作出了許多具體指示。各地按照毛澤東的指示,建立了治黃專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),還動(dòng)員和組織軍民從不間斷地治理黃河,完成了引黃灌溉濟(jì)衛(wèi)等一些大的工程,取得了顯著成績(jī)。

就是有再大的困難,我們也要修建官?gòu)d水庫(kù)

歷史上,海河也是經(jīng)常泛濫的水系之一。新中國(guó)成立之初,海河因?yàn)闅v史上長(zhǎng)期沒(méi)有得到治理,水患嚴(yán)重。毛澤東非常關(guān)心海河的治理。這一離首都最近的水系的水患,時(shí)刻牽動(dòng)他的心。他下決心要搞一個(gè)工程,治理海河。經(jīng)專(zhuān)家考察,得出的結(jié)論是:治理海河,最重要的工程是修建官?gòu)d水庫(kù)。

海河的水系有自己的特點(diǎn)。這條河并不長(zhǎng),但是卻水流湍急。流經(jīng)平原時(shí),由于很少山峽限制,河水經(jīng)常泛濫。在海河中匯合的有北運(yùn)河、永定河、大清河、子牙河、南運(yùn)河等。這些河,共同構(gòu)成了華北平原的重要水系。在平時(shí),這些河流的水流量并不算大,但一旦下大暴雨時(shí),河水會(huì)突然之間猛漲,使海河水流量一下子增加數(shù)倍甚至數(shù)十倍。這樣,海河水就會(huì)沖破河床,變成“害河”,直接威脅著華北平原主要產(chǎn)糧區(qū),并對(duì)北京、天津直接構(gòu)成威脅。

新中國(guó)成立后,毛澤東多次聽(tīng)取專(zhuān)家匯報(bào)修建官?gòu)d水庫(kù)的有利之處,以及修建規(guī)劃,認(rèn)為這是一項(xiàng)利國(guó)利民的工程。但新中國(guó)剛剛成立,財(cái)政狀況還沒(méi)有根本好轉(zhuǎn),國(guó)家經(jīng)濟(jì)較為困難,要政府拿出很多錢(qián)來(lái)修建這座水庫(kù),確實(shí)有困難。情況報(bào)到毛澤東那里,他和周恩來(lái)反復(fù)商量,最后拍板:就是有再大的困難,我們也要修建官?gòu)d水庫(kù)。1951年10月,官?gòu)d水庫(kù)工程正式動(dòng)工。

修建官?gòu)d水庫(kù)時(shí),獲得翻身解放的廣大民工,干勁沖天。他們輪班上工地勞動(dòng),換班休息。人歇工不停,并且在施工中涌現(xiàn)出許多先進(jìn)人物。毛澤東非常關(guān)心官?gòu)d水庫(kù)工程,每天都要聽(tīng)秘書(shū)匯報(bào)有關(guān)情況。經(jīng)過(guò)三年多時(shí)間的艱苦奮斗,官?gòu)d水庫(kù)終于在1954年底竣工。

修建好的官?gòu)d水庫(kù),可蓄水22億立方米,是繼治淮工程和荊江分洪工程后新中國(guó)興建的又一大工程。在這座水庫(kù)竣工前,毛澤東視察了工地,并親筆題詞:“慶祝官?gòu)d水庫(kù)工程勝利完成!”