伍水合

[摘 要]公路工程施工質(zhì)量管理,是公路工程質(zhì)量的基礎(chǔ)和保證,文章結(jié)合筆者的工作實踐,就公路施工全過程質(zhì)量管理需關(guān)注的幾個問題進(jìn)行了探討。

[關(guān)鍵詞]公路施工 全過程 質(zhì)量管理

公路工程是由分項、分部工程、單項、單位工程所組成,通過一道道施工工序來完成,施工階段是公路實體形成的階段,也是形成最終產(chǎn)品質(zhì)量的時期,故公路工程施工質(zhì)量管理必須從一道道工序做起,并將事前控制和事中控制作為重點,只有每道工序的產(chǎn)物合格,才能確保整個項目質(zhì)量合格。

一、建立以工程監(jiān)理為核心的質(zhì)量管理體系

建立一個嚴(yán)密的強(qiáng)有力的質(zhì)量管理體系,是確保質(zhì)量的關(guān)鍵,有利于工程監(jiān)理工作的開展和全過程質(zhì)量管理的監(jiān)控作用。為此,既要加強(qiáng)“三個層次”的控制和各層次的職能,即政府監(jiān)督、項目(施工)監(jiān)理和企業(yè)自檢,要在建立公路監(jiān)理制度上,逐步建立起三個層次的管理體制,又要理順三者的關(guān)系,即建設(shè)單位、監(jiān)理單位(監(jiān)理工程師)和承包單位三者的關(guān)系。并概括為:建設(shè)單位與承包單位的關(guān)系是依據(jù)工程建設(shè)發(fā)包和承包合同或協(xié)議,構(gòu)成承發(fā)包的關(guān)系;建設(shè)單位與監(jiān)理單位的關(guān)系是委托與被委托的關(guān)系,通過監(jiān)理服務(wù)協(xié)議或合同確認(rèn)職責(zé)、權(quán)限和經(jīng)濟(jì)關(guān)系;監(jiān)理單位與承包單位之間沒有合同關(guān)系,也沒有任何經(jīng)濟(jì)關(guān)系,而僅僅是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。同時,還要建立以工程監(jiān)理為核心的監(jiān)理、檢驗和質(zhì)管組織:監(jiān)理工程師依據(jù)監(jiān)理辦法和監(jiān)理合同、獨(dú)立、公正地行使監(jiān)理職權(quán),對建設(shè)單位和承包(施工)單位均具有監(jiān)督權(quán),以負(fù)責(zé)保護(hù)雙方利益。建設(shè)單位要組織檢驗小組,對施工單位進(jìn)行質(zhì)檢和抽檢。施工單位要成立各施工點質(zhì)管小組,負(fù)責(zé)自檢、專檢和互檢。

二、加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)基礎(chǔ)工作

基礎(chǔ)工作是有計劃、有目的、有步驟地實現(xiàn)質(zhì)量管理總目標(biāo),也是為質(zhì)量管理創(chuàng)造前提條件的最基本的工作。只有重視基礎(chǔ)工作,才能堅持做到施工中的“四有”、“五化”,即:有方案、有標(biāo)準(zhǔn)、有制度、有目標(biāo);施工規(guī)范化、操作規(guī)程化、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度化、數(shù)據(jù)科學(xué)化,才能確保建設(shè)總目標(biāo)最合理的實現(xiàn)。

(一)明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)工作。各項工程的設(shè)計資料、施工規(guī)范、操作規(guī)程、工藝要點,質(zhì)量檢驗方法和評定標(biāo)準(zhǔn),工程監(jiān)理辦法和實施細(xì)則等文件資料,統(tǒng)一印發(fā)至建設(shè)單位和施工單位,使其目標(biāo)明確,有章可循,有法可依?，F(xiàn)代工程建設(shè)要注意技術(shù)美學(xué),強(qiáng)調(diào)審美功能和實用功能的統(tǒng)籌考慮。各施工單位編制的施工組織設(shè)計和施工方案等文件,在開工前送交建設(shè)單位和監(jiān)理工程師。

(二)強(qiáng)化檢測手段,做好計量工作。計量檢測工作的加強(qiáng)與否,直接影響工程質(zhì)量和質(zhì)量檢驗評定的準(zhǔn)確性。為強(qiáng)化檢測手段,要求各公路部門和施工單位建立健全試驗室,配專職人員負(fù)責(zé)常規(guī)試驗和抽驗工作,對各地、市撥發(fā)?？钆渲脙x具。

(三)重視質(zhì)量信息,用數(shù)據(jù)指導(dǎo)施工。項目建設(shè)在開工前,由建設(shè)單位(指揮部)將各種原始記錄表、檢驗記錄表、測試報告表及統(tǒng)計表格等發(fā)至施工單位,并規(guī)定向建設(shè)單位和監(jiān)理單位(監(jiān)理工程師)定期報送各種資料。通過檢驗測試人員提供的資料,及時掌握現(xiàn)場隨時發(fā)生的質(zhì)量情報和數(shù)據(jù),以便及時分析質(zhì)量動態(tài),采取應(yīng)急措施。

(四)重視技術(shù)培訓(xùn),加強(qiáng)質(zhì)量教育。各級領(lǐng)導(dǎo)要尊重科學(xué),支持技術(shù)人員的工作,有計劃、有目的地舉辦技術(shù)培訓(xùn)班。同時,要加強(qiáng)工程技術(shù)的繼續(xù)教育,更新知識,掌握新技術(shù)、新理論、新材料、新工藝,以適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的需要。

三、加強(qiáng)質(zhì)量控制

(一)設(shè)計質(zhì)量的控制。對路基、路面、橋涵結(jié)構(gòu)設(shè)計的圖表、資料文件因未經(jīng)施工實踐,不盡合理及遺漏、錯誤部分往往不易暴露,除開工前通過設(shè)計文件會審控制外,在施工過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)要通過以下途徑解決。

重大變更應(yīng)要嚴(yán)格按設(shè)計變更報批手續(xù),按規(guī)定程序辦理。非重大變更由設(shè)計、施工、監(jiān)理三方現(xiàn)場會審處理,也可以由設(shè)計單位授權(quán)監(jiān)理工程師審處。對設(shè)計中不詳、漏誤及容易引起誤解的問題,監(jiān)理工程師可以書面明確解釋或補(bǔ)充規(guī)定。

(二)材料質(zhì)量的控制。原材料是工程實體的組成部分,對工程質(zhì)量有著直接關(guān)系,因此,要求施工單位:一是把好材料采購關(guān);二是對各種原材料進(jìn)行測試鑒定;三是嚴(yán)禁使用不合格材料和半成品。

(三)施工質(zhì)量的控制。抓好各施工階段,以防患于未然。對施工單位的各施工階段要通過定期檢查評比,有的放矢地對重點突擊的問題進(jìn)行現(xiàn)場檢查、評比和交流,對存在的問題、施工要點、注意事項等,質(zhì)監(jiān)部門以書面形式發(fā)至施工單位,目的是為了提高工程質(zhì)量。對影響質(zhì)量的要害問題或普遍性問題,要堅持質(zhì)量第一。對雖未發(fā)生但根據(jù)質(zhì)量情報信息預(yù)測可能發(fā)生的問題,要及時采取預(yù)防控制措施,避免事故發(fā)生。

(四)對檢驗判斷準(zhǔn)確性的控制。質(zhì)量檢驗屬于質(zhì)量管理中的把關(guān)環(huán)節(jié),往往因為檢驗人員的素質(zhì)不高及工作中的差誤和檢測儀具的精度不高,做出錯誤的判斷,影響和危害了工程質(zhì)量。為此,要選用素質(zhì)高的檢驗人員,并對他們進(jìn)行必要的技術(shù)培訓(xùn),對儀具要經(jīng)常校正,以提高檢驗工作的質(zhì)量。

(五)其它因素的控制。民事糾紛,報酬不合理,勞動強(qiáng)度高,勞保條件差,干部作風(fēng)不深入,施工人員情緒不佳,都可能導(dǎo)致人為的工程質(zhì)量事故的發(fā)生,這些因素不可忽視。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部要深入施工現(xiàn)場,做好思想政治工作,及時解決實際問題。監(jiān)理人員和檢驗人員也要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場抓好質(zhì)監(jiān)工作。

四、嚴(yán)格質(zhì)量檢驗

(一)明確質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和手段。檢驗標(biāo)準(zhǔn)主要有技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)。即達(dá)到規(guī)范化、規(guī)程化、標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度化。檢驗內(nèi)容主要對原材料、半成品或成品、結(jié)構(gòu)整體和部件進(jìn)行物理、力學(xué)性能檢驗,使質(zhì)量事故盡可能地消滅在施工過程中,這樣使工程質(zhì)量符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。檢驗手段是通過儀具測試和試驗數(shù)據(jù)結(jié)果反映出來。對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高、工藝較復(fù)雜的項目,其檢驗標(biāo)準(zhǔn)另有設(shè)計規(guī)定的要求,并經(jīng)質(zhì)量監(jiān)理人員檢查后方可簽認(rèn)。

(二)檢驗的組織形式。質(zhì)量檢驗應(yīng)堅持專職檢驗和群眾自檢相結(jié)合、日常檢驗和重點抽驗相結(jié)合、定期和不定期的自檢、互檢和全面檢查相結(jié)合。專檢人員必須從施工準(zhǔn)備、竣工交驗各個環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格檢驗。

(三)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、把好質(zhì)量關(guān)。無論管理制度、工藝措施、規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定要求;還是從平時檢查到具體指導(dǎo),從關(guān)鍵部位到每道工序,都必須強(qiáng)調(diào)一個“嚴(yán)”字;對出現(xiàn)的質(zhì)量問題,更要嚴(yán)肅認(rèn)真,一絲不茍地進(jìn)行妥善管理,該返工的一定要返工,該停工的也一定要停工,不能遷就。檢查和評定,評估和建議都是為了提高工程質(zhì)量,各級技術(shù)負(fù)責(zé)人對質(zhì)量管理要做到事先指導(dǎo),中間檢查,成果評審和信息反饋工作,糾正過去往往偏重事后把關(guān),管結(jié)果、不管中間檢查和因素的習(xí)慣。

五、結(jié)束語

總之,公路工程的施工管理是一個涉及面廣、具體而繁瑣的管理體系。在實際施工過程中還應(yīng)該具體問題具體分析,只有使用科學(xué)的管理方法,現(xiàn)代化的工藝流程,做到管理制度化、科學(xué)化才能筑建出高質(zhì)量、一流的公路,從而提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

參考文獻(xiàn)

[1]楊文藝。淺談如何抓好公路工程質(zhì)量管理[J]內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì),2008.17

[2]易文舉,李棟。淺談公路工程施工質(zhì)量管理[J]中國高新技術(shù)企業(yè),2008.13