楊秀花　李豫新

摘要:目前中國干旱區(qū)經(jīng)濟(jì)的主體是農(nóng)業(yè),而綠洲是其載體。當(dāng)前綠洲農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還面臨農(nóng)民受教育水平低、資金短缺、區(qū)域環(huán)境因素的制約和地域分布特征的制約等問題。實(shí)現(xiàn)中國干旱區(qū)綠洲農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本出路是推行生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

關(guān)鍵詞:綠洲農(nóng)業(yè);農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

中圖分類號(hào):F320.11 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-3890(2009)07-0020-04

產(chǎn)業(yè)化是目前全球農(nóng)業(yè)的方向,也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的標(biāo)志,已成為各國農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的選擇。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的概念是由農(nóng)村工作者提出的,并迅速引起理論界的廣泛關(guān)注。雖然至今尚未有一個(gè)大家一致贊同的定義,但基本內(nèi)容已趨一致,即以國內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向,以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行區(qū)域化布局,專業(yè)化生產(chǎn),一體化經(jīng)營,社會(huì)化服務(wù),企業(yè)化管理,把產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)緊密結(jié)合起來的經(jīng)營體制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的專業(yè)化、商品化和社會(huì)化。它是以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以利益為聯(lián)動(dòng),以骨干企業(yè)為龍頭,以提高集約化水平和經(jīng)濟(jì)效益為中心,對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、綜合性開發(fā)、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理,形成農(nóng)工商、科工貿(mào)一體化的利益共同體。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是把被傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)所割斷的各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)連接起來,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,重新組合優(yōu)化,在農(nóng)業(yè)內(nèi)部形成一種新的經(jīng)濟(jì)循環(huán)過程。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,世界各國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有共性,也有個(gè)性,而基于目前中國的國情和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化所處較低水平階段,中國要走一條適合自己國情的社會(huì)主義農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路。根據(jù)中國國情和未來農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),借鑒國外農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的經(jīng)驗(yàn),21世紀(jì)中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵可以概括為:(1)生產(chǎn)手段的現(xiàn)代化;(2)勞動(dòng)者的現(xiàn)代化;(3)管理組織的現(xiàn)代化;(4)管理體制和運(yùn)行機(jī)制的現(xiàn)代化;(5)資源環(huán)境的優(yōu)良化。

一、加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營對(duì)綠洲農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化具有極其重要的意義

綠洲農(nóng)業(yè)雖然經(jīng)過幾十年的發(fā)展有長足的進(jìn)步,但基本上仍是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)業(yè),直接受制于自然條件的影響,生長周期長、資金周轉(zhuǎn)慢、技術(shù)進(jìn)步滯后、比較收益低、多環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品流通渠道、扭曲的農(nóng)業(yè)利潤分割方式、脫離資源優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目,使綠洲農(nóng)業(yè)在市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中始終處于提供初級(jí)產(chǎn)品的極為不利的地位。相對(duì)于既定的農(nóng)業(yè)資源而言,農(nóng)村勞動(dòng)力供給嚴(yán)重過剩,人多地少的矛盾十分尖銳;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化所需要的巨額資金難以籌措,農(nóng)業(yè)投入不足。而通過實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,擴(kuò)大農(nóng)戶經(jīng)營的外部規(guī)模效應(yīng),把傳統(tǒng)體制下被人為分割的生產(chǎn)、加工、銷售諸環(huán)節(jié)有機(jī)地連接起來,通過擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的外延,延長農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)行產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營。農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、貯藏、銷售的增值利益,使農(nóng)民作為生產(chǎn)者和經(jīng)營者分享其應(yīng)有的利益。

通過實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,農(nóng)民應(yīng)用增加的收入,可以采用新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品,提高農(nóng)業(yè)的比較效益,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)開發(fā)的深度和廣度,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)自我積累、自我發(fā)展的能力,加速改變農(nóng)業(yè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)地位的進(jìn)程。因此,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是在家庭承包的基礎(chǔ)上,把農(nóng)戶生產(chǎn)通過龍頭企業(yè)組織與國內(nèi)外市場(chǎng)連接起來,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、

銷售的緊密結(jié)合,是促進(jìn)綠洲農(nóng)業(yè)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)綠洲農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)綠洲生態(tài)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的拉動(dòng)作用分析

隨著改革深化,農(nóng)民和農(nóng)村在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)邁進(jìn)、逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中會(huì)遇到較多困難,實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化可進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村改革與發(fā)展,使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化由單項(xiàng)突破進(jìn)入整體推進(jìn)的新階段。具體而言,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的作用表現(xiàn)在如下方面:

(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加速了綠洲生態(tài)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中的技術(shù)變革

中國的農(nóng)業(yè)技術(shù)變革主要由政府引導(dǎo)和推動(dòng),其主要是對(duì)農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣扶持,但在技術(shù)變革中終端往往因?yàn)檗r(nóng)民擁有的要素結(jié)構(gòu)和人力資本的限制而受阻。在傳統(tǒng)的綠洲經(jīng)濟(jì)中,作為先進(jìn)技術(shù)接受者的農(nóng)民,一方面由于受教育水平的限制,對(duì)于現(xiàn)代化的技術(shù)需要一個(gè)較為漫長的過程去接受;另一方面先進(jìn)適用技術(shù)的引進(jìn)需要資金,從農(nóng)民的角度考慮,短期利益和以往的經(jīng)驗(yàn)比投入資金、引入新技術(shù)以帶來高收益更容易采納。而在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展、龍頭企業(yè)追求自身利益過程中,龍頭企業(yè)一方面在資金上可以給予農(nóng)民支持,向農(nóng)民提供優(yōu)惠的技術(shù)服務(wù)和與此相應(yīng)的要素,同時(shí),在先進(jìn)技術(shù)的采用方面可以起到示范作用,使農(nóng)民更快地接受現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),從而強(qiáng)化農(nóng)民對(duì)新技術(shù)接受的意識(shí)和能力,使更多的農(nóng)業(yè)適用技術(shù)迅速得到推廣。

(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化可以減少農(nóng)業(yè)資金的流失,為實(shí)現(xiàn)綠洲生態(tài)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化積累資金

綠洲傳統(tǒng)型農(nóng)業(yè)受區(qū)域環(huán)境因素的制約,一直是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),由于農(nóng)業(yè)比較利益低,以致經(jīng)常發(fā)生農(nóng)業(yè)資金向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的流轉(zhuǎn),特別是在市場(chǎng)配置資源的情況下,這種趨勢(shì)更加明顯。綠洲農(nóng)業(yè)僅靠自身積累式的發(fā)展很難實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變,必須加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投資力度,才能使農(nóng)業(yè)更快、更穩(wěn)的發(fā)展。而實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,可使原來僅靠生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)民獲得來源于加工增值的更多收入,從而提高了農(nóng)業(yè)的比較經(jīng)濟(jì)收入,強(qiáng)化了農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)投入的誘因,而且使農(nóng)民具備了對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行投資的資金基礎(chǔ);另一方面,實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的企業(yè)為能夠保持穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)原料來源,必然會(huì)投入一定的資金,修建自己的原料生產(chǎn)基地,這就在某種程度上解決了農(nóng)業(yè)投資長期不足對(duì)綠洲農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的束縛。

(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有利于加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,推進(jìn)綠洲傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變

農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,是新階段綠洲農(nóng)業(yè)發(fā)展的力量之源。綠洲經(jīng)濟(jì)由于受地域分布特征的制約,農(nóng)戶的小規(guī)模分散經(jīng)營,制約了現(xiàn)代科技的應(yīng)用,影響了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。而通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營對(duì)農(nóng)戶生產(chǎn)環(huán)節(jié)和生產(chǎn)要素的合理配置,大大提高了生產(chǎn)、加工、銷售環(huán)節(jié)的規(guī)?；I(yè)化、集約化程度,為應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)奠定了組織基礎(chǔ);龍頭企業(yè)為了提高產(chǎn)品質(zhì)量,積極應(yīng)用現(xiàn)代的加工技術(shù)和裝備;農(nóng)產(chǎn)品原料基地的專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營,為采用優(yōu)良品種、改進(jìn)栽培技術(shù)、應(yīng)用農(nóng)業(yè)機(jī)械、搞好儲(chǔ)藏運(yùn)輸創(chuàng)造了條件。對(duì)于地處運(yùn)輸不便之地的綠洲,先進(jìn)、適用的儲(chǔ)藏運(yùn)輸技術(shù)保證了綠洲農(nóng)產(chǎn)品更加安全、快捷地進(jìn)入大市場(chǎng),在一定程度上保證了綠洲農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式實(shí)行龍頭企業(yè)帶基地、基地連農(nóng)戶的模式,促進(jìn)農(nóng)戶從事小而專的商品生產(chǎn),建立了有一定規(guī)模的商品生產(chǎn)基地,使龍頭企業(yè)有穩(wěn)定的原材料來源,提高集約化水平,實(shí)現(xiàn)布局區(qū)域化。對(duì)于綠洲經(jīng)濟(jì)而言,技術(shù)對(duì)于資源的邊際替代率不可小視,一方面,龍頭企業(yè)從自身可持續(xù)發(fā)展的角度,會(huì)加大力度采用一些對(duì)綠洲脆弱的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生正的外部效應(yīng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù);另一方面,專業(yè)化、規(guī)模化生產(chǎn)要求龍頭企業(yè)必須采用先進(jìn)適用的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技來改變綠洲經(jīng)濟(jì)現(xiàn)有格局中存在的生產(chǎn)分散、產(chǎn)品質(zhì)量差、加工層次低等問題。綠洲經(jīng)濟(jì)走產(chǎn)業(yè)化的道路,通過采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),從技術(shù)上實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)綠洲經(jīng)濟(jì)到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變。

(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化引起綠洲農(nóng)業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的非農(nóng)化,加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,加速了綠洲傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到綠洲生態(tài)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變的實(shí)現(xiàn)

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)主要特征就是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的程度越高,農(nóng)業(yè)所需勞動(dòng)力就越少。將農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市,可以解決部分農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè),但是對(duì)于綠洲區(qū)而言,僅依靠城市吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)是十分有限的。主要出路是不斷地進(jìn)行農(nóng)業(yè)的深度和廣度開發(fā),創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營不僅在農(nóng)產(chǎn)品的深度加工上有廣闊前景,可以把一個(gè)產(chǎn)品發(fā)展為一個(gè)產(chǎn)業(yè),而且也拓寬了農(nóng)業(yè)的領(lǐng)域,使農(nóng)業(yè)從單一的種植業(yè)、原料生產(chǎn)、初級(jí)加工向精加工、深加工以及保鮮倉儲(chǔ)、運(yùn)輸銷售等環(huán)節(jié)延伸,向工商業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)和高科技等領(lǐng)域拓展,從而創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。綠洲區(qū)農(nóng)業(yè)人口負(fù)重大,已成為制約綠洲傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的“絆腳石”,只有將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中剩余的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中轉(zhuǎn)移到農(nóng)產(chǎn)品的加工等環(huán)節(jié)中去,才能實(shí)現(xiàn)綠洲農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展和向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化通過將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步延伸,不僅使綠洲農(nóng)業(yè)人口負(fù)重減輕,同時(shí)也增加了農(nóng)業(yè)人口的人均收入,加快了綠洲區(qū)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。

(五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深層次開發(fā),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多層次增值,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,通過龍頭企業(yè)把若干農(nóng)戶結(jié)合起來,形成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,發(fā)展適度經(jīng)營規(guī)模,實(shí)行連片種植,統(tǒng)一采用生產(chǎn)技術(shù),提高規(guī)?；潭?為提高農(nóng)業(yè)比較效益開辟新的途徑。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營可以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品基地專業(yè)化生產(chǎn)、區(qū)域化布局,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)集約化水平,并可以充分利用綠洲現(xiàn)有的資源,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,提高農(nóng)業(yè)比較效益,從而提高綠洲區(qū)有限資源的利用效率,做到以最少的投入達(dá)到最大的效益。二是龍頭企業(yè)與農(nóng)戶結(jié)成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益共同體,采取保護(hù)價(jià)收購、提供服務(wù)、部分利潤返還等形式,使農(nóng)業(yè)獲得社會(huì)平均利潤,增加農(nóng)民收入。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營能在貿(mào)工農(nóng)一體化的系統(tǒng)內(nèi)流通以節(jié)省交易費(fèi)用,提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

(六)“小生產(chǎn)”與“大市場(chǎng)”連結(jié)起來,加速了農(nóng)業(yè)企業(yè)化與市場(chǎng)化的步伐,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化

隨著綠洲經(jīng)濟(jì)逐步走向市場(chǎng)化,綠洲經(jīng)濟(jì)必須參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)是家庭承包經(jīng)營。但家庭承包經(jīng)營的特點(diǎn)就是農(nóng)戶的分散性、無組織性。而綠洲區(qū)的農(nóng)戶由于地域特征,所經(jīng)營的土地更加分散。面對(duì)強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),他們無所適從。弱小的農(nóng)戶獨(dú)自承擔(dān)自然和市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn),成為制約綠洲農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化則把分散的小農(nóng)戶組織起來,形成聚合規(guī)模經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì),提高農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)集中度。從根本上解決農(nóng)業(yè)分離而封閉的狀態(tài),把農(nóng)業(yè)與其他經(jīng)濟(jì)部門,特別與市場(chǎng)有機(jī)地結(jié)合起來,實(shí)行一體化經(jīng)營,把千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)連結(jié)起來,加速了綠洲農(nóng)業(yè)企業(yè)化與市場(chǎng)化的步伐,推動(dòng)綠洲農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化。它既可以讓農(nóng)戶生產(chǎn)適銷對(duì)路的產(chǎn)品,又可以讓市場(chǎng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)并且品種繁多,滿足不同層次消費(fèi)者的需要,從而較好地解決“小農(nóng)戶”與“大市場(chǎng)”不對(duì)稱的矛盾。

總體來說,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是指按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,優(yōu)化組合一、二、三產(chǎn)業(yè)的相關(guān)部門,大規(guī)模進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品商品化分工分業(yè)的聯(lián)合生產(chǎn)和銷售,以整體推進(jìn)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化持續(xù)發(fā)展的有效運(yùn)行組織經(jīng)營機(jī)制和格局。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化所追求的終極目標(biāo)是建設(shè)先進(jìn)而發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè),為此所采取的手段或措施是改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。對(duì)綠洲農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化而言,當(dāng)務(wù)之急是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中采用現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式和生產(chǎn)要素。但是,當(dāng)前隨著中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深化改革和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域大規(guī)模采用先進(jìn)生產(chǎn)方式和生產(chǎn)要素的同時(shí),受到小規(guī)模農(nóng)戶分散經(jīng)營的制約,又遇到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平和生產(chǎn)方式落后于產(chǎn)前、產(chǎn)后等部門的阻礙,使一體化經(jīng)營難以真正形成。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須依賴農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化來克服農(nóng)業(yè)小規(guī)模家庭經(jīng)營局限性,而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化又必須借以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化來提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合。

沒有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,就沒有綠洲農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是綠洲農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和載體。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的全面實(shí)施,加速了綠洲農(nóng)村和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。

三、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的措施

(一)強(qiáng)化政府的宏觀調(diào)控作用,實(shí)現(xiàn)管理組織的現(xiàn)代化

政府要根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的總體發(fā)展規(guī)劃,對(duì)重點(diǎn)建設(shè)造成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨同進(jìn)行調(diào)控,解決跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制等多種形式的協(xié)作與聯(lián)合;從發(fā)展方向上進(jìn)行引導(dǎo),包括在生產(chǎn)基地建設(shè)、工商企業(yè)參與、農(nóng)戶生產(chǎn)以及市場(chǎng)、效益、結(jié)構(gòu)、技術(shù)等方面進(jìn)行引導(dǎo);在政策資金上扶持,多方融資,突破農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資金瓶頸;協(xié)調(diào)部門與部門之間,條塊之間的工作關(guān)系和利益關(guān)系,克服各利益主體之間的工作關(guān)系不協(xié)調(diào)和利益磨擦,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)管理組織的現(xiàn)代化。

(二)大力培植具有地方特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)和生產(chǎn)基地,實(shí)現(xiàn)管理體制和運(yùn)行機(jī)制的現(xiàn)代化

積極培育龍頭企業(yè),強(qiáng)化龍頭的帶動(dòng)功能,建立科學(xué)合理的利益聯(lián)結(jié)方式和利益分配機(jī)制,促進(jìn)龍頭企業(yè)發(fā)展;創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)名牌產(chǎn)品,實(shí)施名牌戰(zhàn)略。努力開拓國內(nèi)外市場(chǎng),擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口。加強(qiáng)對(duì)綠色龍頭企業(yè)的培育,選擇規(guī)模較大、起點(diǎn)較高、技術(shù)力量較強(qiáng)的龍頭企業(yè)按照綠色經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的要求,重點(diǎn)扶持,依托其為產(chǎn)業(yè)骨干,組建突破城鄉(xiāng)界線和所有制結(jié)構(gòu)的企業(yè)集團(tuán),形成輻射面更大的規(guī)模優(yōu)勢(shì),產(chǎn)生更強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)牽動(dòng)能力,帶動(dòng)輻射范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理體制和運(yùn)行機(jī)制的現(xiàn)代化。

(三)合理擴(kuò)大農(nóng)戶土地經(jīng)營規(guī)模,建立生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本保障

生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本依托,也是解決小生產(chǎn)與大市場(chǎng)接軌的重要環(huán)節(jié)。為此,應(yīng)當(dāng)大力提倡和支持以土地大戶租賃制和土地股份合作制等方式實(shí)現(xiàn)土地向部分生態(tài)農(nóng)業(yè)戶或經(jīng)濟(jì)組織合理集中,依靠經(jīng)濟(jì)手段推動(dòng)土地適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展。土地實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)等得以推廣的基本保障。

(四)積極調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),突出資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)農(nóng)地園林化

因地制宜發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè),培育區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是農(nóng)業(yè)發(fā)展的自然基礎(chǔ),也是產(chǎn)業(yè)化形成規(guī)模效益的前提。抓好特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),逐步形成區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)的格局,積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè);要按照“特色+優(yōu)質(zhì)+規(guī)模+品牌=效益”的思路,統(tǒng)籌規(guī)劃、突出特色,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)域優(yōu)勢(shì)、行業(yè)特色和品種特色,發(fā)展壯大特色農(nóng)業(yè),突出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中的農(nóng)地園林化。

(五)加快建立和健全適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營所需要的社會(huì)化服務(wù)體系,促進(jìn)勞動(dòng)者現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)

各涉農(nóng)部門要不斷完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),強(qiáng)化服務(wù)功能,對(duì)農(nóng)戶在技術(shù)、種肥、農(nóng)膜農(nóng)藥、資金等方面開展專業(yè)服務(wù)。引導(dǎo)農(nóng)民積極發(fā)展各種專業(yè)協(xié)會(huì)、研究會(huì)、中介組織等農(nóng)民自我服務(wù)體系,開展有償或互助性的自我服務(wù),使農(nóng)戶有更便捷的渠道了解、接受、采納農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品,培育適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化所需要的新型農(nóng)民。

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責(zé)任編輯:焦世玲

責(zé)任校對(duì):武占江

Speeding up the Agriculture Industrialization Management to Accomplish

the Oasis Ecological Agriculture Modernization

Yang Xiuhua, Li Yuxin

(School of Economics and Trade, Shihezi University, Shihezi 832003, China)

Abstract: At present, the arid area economy's main body is the agriculture, but the oasis is carrier. The questions which the current oasis agriculture modernization faces include the low-level of peasant's education, lack of the capital and the limitations of regional enviornment and distribution. We can obtain the basic outlet which solves arid area oasis agriculture modernization is to carry out the ecological agriculture industrialization management and promote ecological agriculture development.

Key words: oasis agriculture; industrialization; agriculture modernization