宋江威

筆者多年喜愛收藏，根據近年來在威海民間收藏到的上百份威海近代地契，選擇出幾份比較具有代表性的地契向大家做一個大概的介紹。

收藏年代最早的一份地契

清朝嘉慶四年(1799年10月)，現(xiàn)乳山境內的土地買賣契約，立賣契人李文思將自家一塊土地以壹萬大錢的價格，賣給了同村李文香，契約由賣主親筆在一張草紙上書寫，買賣雙方及四名證人在草契上畫押后上報官府批準。山東布政使司于嘉慶九年(1804年3月)，經審批后下發(fā)正式文本契約，同民間上報的草契粘合在一起，連接處加蓋官章予以確認。至此，這起民間發(fā)生的土地買賣行為在歷經四年半之后，終于得到官府的確權。(注：清廷規(guī)定，民間房產、土地買賣禁用雙方私自訂立的“白契”，房地產買賣過戶都應到官府按房地產價值3％核稅，辦理正式契證，俗稱“紅契”?！凹t契”也叫契尾，買方納稅后，官府在原草契上貼附毛邊紙木板刊刻印制的“契尾”，“契尾”為兩幅，中間填寫有稅額，剪開后，前幅貼附買賣契約發(fā)給申請人，后幅存根隨季造冊，匯總上繳省布政使司，此種地契辦理方式，自清乾隆十五年至宣統(tǒng)元年，共使用160年。)

歷經清政府、英殖民政府、中華民國政府三個時期的一份地契

清光緒16年(1890年正月十八日)，現(xiàn)威海境內泊于鎮(zhèn)屯侯家村村民邵鳳起，將祖遺一塊土地賣與胞弟邵風桐為業(yè)，賣價大錢三萬玖仟。契約分別由成事人、中間人、代寫人及買賣雙方簽字畫押為證，并向官府交納了契稅。1898年，清政府將威海衛(wèi)租借給英國人時，該村土地恰好處于租借區(qū)域之內。英國殖民統(tǒng)治當局為加強稅收管理，規(guī)定轄區(qū)以內土地、房產買賣行為必須經殖民政府確認后方可生效。因此，這戶土地的買主在交納了契稅之后，殖民當局英國在契約上加蓋了大英威海華務司印進行了確權。1930年10月1日，英國向中華民國政府歸還威海衛(wèi)，民國政府在收取契稅之后，又在契約上加蓋了威海衛(wèi)管理公署稅訖章，重新予以確權。由此，一項簡單的土地買賣行為，短短的三、四十年間，在土地權屬沒有發(fā)生變動的情況下，重復繳納了三次契稅。這份普通的契約也見證了那段屈辱的歷史，留下了深刻的時代印記。

英國殖民政府統(tǒng)治威海衛(wèi)時期的地契

英租威海衛(wèi)時期的地契，假如我們拋開民族感情單從客觀實際上來講，應該承認比較規(guī)范。首先，地契為正規(guī)印刷的標準文本，標有契約號碼，契約日期分別有華歷和西歷對照，土地買賣價格、契稅金額填寫清楚。中間人、村董、過付人、代字人均簽字畫押，并在契約上多處加蓋大英威海華務司印章。同時，契約右側注明：從立契日起限三個月內到碼頭衙署稅契。

收回威海衛(wèi)后民國政府發(fā)的官補契

這一時期的地契基本延續(xù)了英國殖民政府時期的契約模式。不同之處為地契上粘帖有民國政府印花稅票，并且加蓋了威海衛(wèi)管理公署及稅訖兩種形狀不同的印章，正式契約同時貼附一份較小的尾契。

汪精衛(wèi)偽政權時期的地契登記圖章

在筆者收藏地契的過程中，還沒有發(fā)現(xiàn)這一時期專門印制的地契，汪偽政權只是在收取了契稅之后，又在以前的地契上加蓋了藍色的“威海衛(wèi)專員公署登記圖章”予以確權。根據史料記載，當時威海衛(wèi)專員公署組織暫行規(guī)則是在1943年6月17日才頒布實施，“規(guī)則”中對田房契稅、驗契及補契事項規(guī)定由財政科征收股負責管理，而整個征收股才幾個人組成，由此推測他們根本擔負不了整個威海的稅收管理職能，并且“規(guī)則”制訂的較晚，距日本投降也才一年時間，當時威海的大多數農村已經由共產黨領導的抗日武裝開辟為根據地，因此敵偽政權威海衛(wèi)專員公署也就沒有能力對整個威海地區(qū)實行有效控制。

解放區(qū)時期的威海地契

1941年2月6日，解放區(qū)成立了膠東東海區(qū)行政專員公署。解放區(qū)除開展減租減息運動，還對土地、房產重新進行登記核實，并按當時房地產的估價5％征收契稅，每份契約另收取五角錢的工本費，原地契同新契約粘合在一起，中間加蓋公章確認生效。1946年，解放區(qū)內為實現(xiàn)“耕者有其田”的政策，筆者就收藏有一份解放區(qū)“獻田”重分配的地契，草契上書明：“茲有本村獻田壹段壹畝，經全村民眾共議，分配給本村村民于慶惠名下，恐后無憑，立此為證”。土地四至、等級、四鄰一應俱全，村民管理委員會、村長、代筆人分別簽字蓋章。草契同文登縣政府發(fā)放的“契尾”粘合在一起，并蓋有文登縣政府印。經查閱解放區(qū)史料得知，所謂“獻田”，是在解放區(qū)的土地改革運動中，一些地主和富農，迫于當時形式，按照我黨的政策，獻出的多余土地，但當時政策規(guī)定，仍然允許中小地主可留下比中農多半倍的土地，抗日軍人、抗日家屬為地主者，可比中農多留一倍土地，政府同時規(guī)定，沒收的土地及獻田，優(yōu)先分給烈軍屬和無地農民。因此，這份“獻田”地契就是那段歷史最好的見證。

民國套用“洪憲”地契

筆者收藏到一份民國套用“洪憲”地契，民國七年(1918年)，山東慶云縣賣主王化榮將自有土地賣與張西圣，張西圣到慶云縣政府辦理土地納稅、確權手續(xù)。由于袁世凱剛剛倒臺，慶云縣尚存有大量已經印制好的“洪憲”地契，可能當時縣政府認為全部作廢太可惜，就在“洪憲”年號上覆蓋了“中華民國”的年號，做為民國地契來使用。這張地契，見證了袁世凱在中國歷史上的一場鬧劇。