黃秀萍

摘要:文章分析了當前我國高層建筑工程造價的現(xiàn)狀,結(jié)合現(xiàn)行體制的弊端和工程造價領(lǐng)域存在的突出問題,針對性地提出了一些相應(yīng)的改革措施,以供借鑒。

關(guān)鍵詞:高層建筑;工程造價;工程造價控制

1 我國高層建筑安裝工程造價現(xiàn)狀分析

1.1 合同管理不到位

由于高層建筑項目投資大、工期長、涉及材料種類多、過程工序復(fù)雜、質(zhì)量要求嚴格,并且受地理環(huán)境的影響,在施工過程中經(jīng)常要與設(shè)計單位、地方政府主管部門等取得聯(lián)系,因此,高層建筑工程施工合同涉及的內(nèi)容多而復(fù)雜。目前,由于種種原因,合同管理過程出現(xiàn)一些問題。

部分施工企業(yè)的合同管理人員對合同業(yè)務(wù)不夠熟悉、目標不明,造成在處理合同業(yè)務(wù)時考慮不周全,不僅會造成經(jīng)濟損失,還會影響企業(yè)的信譽;

由于法律意識淡薄,導(dǎo)致合同簽訂不規(guī)范,簽訂合同不嚴謹,條款不全;

缺乏健全的合同管理機構(gòu),沒有實施的相關(guān)辦法,對一些“扯皮現(xiàn)象”進行制止,導(dǎo)致工期延誤,增加了施工成本。

1.2 隨著信息技術(shù)的日新月異和管理模式的不斷改革,建筑工程造價的傳統(tǒng)管理方式已經(jīng)跟不上時代的發(fā)展,因此工程造價管理的信息化已成必然趨勢。近年來,工程造價管理信息化的基本框架已經(jīng)初步建立,以計算工程造價為核心的工程造價系列軟件日趨完善,為工程造價管理及相關(guān)活動提供信息和服務(wù)的網(wǎng)站不斷增多,工程造價管理信息化建設(shè)有了一定的基礎(chǔ),但同時也存在一些不容忽視的問題。

由于經(jīng)營觀念落后、組織體制的僵化,使得工程造價信息資源管理缺乏系統(tǒng)性;

采集技術(shù)落后,信息分類標準不統(tǒng)一,很難提高信息資源的內(nèi)在質(zhì)量和信息維護的更新速度,不能滿足信息市場的需要,落后于信息化社會的要求;

由于資金短缺、人才匱乏,基礎(chǔ)管理不強,企業(yè)管理信息化不能趕上時代步伐,而使工程造價工作量加大,工作目的盲目,成本增加。

1.3 員工的崗位責任不明確,普遍缺乏經(jīng)濟意識

施工項目經(jīng)理部,包括了項目經(jīng)理、項目部全體管理人員及施工作業(yè)人員,是以項目經(jīng)理為核心的相對獨立的經(jīng)濟實體,是施工企業(yè)成本管理的主體,然而,有些施工單位對項目經(jīng)理部的監(jiān)督機制還不完善,對項目經(jīng)理的約束機制尚不健全,把財務(wù)會計人員當作成本控制管理的主體,所以簡單地將項目成本控制的責任歸于項目成本管理主管或財務(wù)人員,各人員都沒有了成本管理責任。

2 我國高層建筑安裝工程造價管理的改革措施

2.1 有效規(guī)范和完善合同管理

施工合同以法律的形式明確了施工企業(yè)在工程承包中的權(quán)利和義務(wù),是施工企業(yè)進行項目經(jīng)營的法律依據(jù)。合同管理是工程項目實施全過程控制工程造價的關(guān)鍵和有效手段,也是項目管理的重要保證。因此要加強合同管理,實現(xiàn)合同簽訂過程的程序化、規(guī)范化,工程和工作內(nèi)容的完整性、技術(shù)和時間上的協(xié)調(diào)性。

首先,企業(yè)的決策層、執(zhí)行層,包括合同管理人員都應(yīng)樹立合同意識,重視合同管理,認真學習國家的法律法規(guī),掌握業(yè)務(wù)知識,認真把關(guān)施工企業(yè)合同的制定;

其次,加強企業(yè)內(nèi)部的合同管理,結(jié)合企業(yè)的實際情況,制定合同的管理辦法,制定簽訂合同的審核管理體制,加強經(jīng)濟合同管理人員的工作責任,要有了解經(jīng)濟合同法規(guī)定的相關(guān)知識的合同管理人員,進行合同履行過程中的監(jiān)督和檢查,對合同的簽訂要經(jīng)過細致周密的思考,深入研究合同內(nèi)容,收集各種有利于自己的資料,并針對資料提出索賠方案,避免反索賠情況的發(fā)生;

最后,施工人員特別是現(xiàn)場施工管理人員應(yīng)認真學習合同,明確合同規(guī)定的施工范圍及甲乙雙方的責任、權(quán)利和義務(wù)等。

2.2 有效地加強工程造價信息化管理

針對目前高層建筑工程造價管理信息化建設(shè)中存在的問題,工程造價管理部門應(yīng)側(cè)重于營造有利于工程造價管理信息化建設(shè)的環(huán)境,建立和完善相應(yīng)的工作機制,堅持以改革為動力,緊緊圍繞提高工程造價管理水平和整體競爭力這一本目的,從實際出發(fā),統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、分步實施、務(wù)求實效。

加強和完善信息披露制度。加強和完善信息披露制度,包括聯(lián)合征信制度、信用公開制度和信用評級制度。通過建立各地建筑企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫,然后上傳至全國建筑企業(yè)信用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng),以此查詢、記錄和評價各企業(yè)的信息和形象;另外,盡可能減少信息的不對稱,增強信用信息的透明度,防止逆向選擇和道德風險行為,建立公開、公正、公平競爭秩序。

合理開發(fā)和利用信息資源。以統(tǒng)一標準和格式為基礎(chǔ),開發(fā)各類工程造價信息資源,培育信息需求市場,建立全方位的信息服務(wù)體系為重點。另外,建立完整的工程造價信息庫體系,加強信息披露,合理保證信息的標準化、信息的合理分類,提高信息質(zhì)量,實現(xiàn)工程造價信息處理和管理的現(xiàn)代化;

加強對信息化人才的培養(yǎng)。人力資源是任何管理工作的關(guān)鍵,工程造價信息化管理同其他任何工作一樣,最終決定于人力資源。要實現(xiàn)工程造價管理信息化,就需要建立相應(yīng)的機制,采取多種有效形式,培養(yǎng)大量的各類層次的適應(yīng)石油化工工程造價管理信息化發(fā)展的,既懂信息技術(shù),又懂石油化工工程造價業(yè)務(wù)的人才,建立一支強大的信息技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用專業(yè)隊伍,滿足石油化工工程造價管理信息化建設(shè)的需要。

2.3 各級員工是成本控制管理的主體,要有效的控制工程進度和成本,就必須提高工程技術(shù)人員和管理人員的素質(zhì),增強其成本意識,明確其崗位責任,不斷完善項目內(nèi)部的崗位責任制,樹立全員經(jīng)濟意識。

項目經(jīng)理對工程項目及其團隊負有全面責任,其經(jīng)濟利益與工程成本控制是成正比的,工程成本控制的好壞,直接影響自己的利益。因此,項目經(jīng)理要明確項目目標,協(xié)調(diào)和組織好項目內(nèi)部管理人員,抓好工程質(zhì)量,并控制好工程成本;

施工人員則應(yīng)在把握工程質(zhì)量的前提下,搞好生產(chǎn)進度,嚴格按圖及規(guī)范施工,盡量避免因返工或返修所帶來的經(jīng)濟損失,同時對施工過程耗用的工、料和其他費用認真把關(guān),對增減或更改項目要做好現(xiàn)場簽證;

工程技術(shù)人員。設(shè)計階段是項目成本控制的關(guān)鍵與重點,一個項目設(shè)計質(zhì)量的好壞直接影響建設(shè)費用和工期,直接影響工程項目投入的。這就要求我們工程設(shè)計人員不能隨意提高安全系數(shù)或設(shè)計標準,既要考慮工程質(zhì)量,又要考慮經(jīng)濟上的合理控制項目成本;

材料員深入現(xiàn)場了解情況,根據(jù)施工生產(chǎn)任務(wù)需要,做好材料的驗收、保管、使用、回收,并加強與預(yù)算人員及施工人員的聯(lián)系,及時調(diào)整材料的采購需求計劃,做好料具采購、運輸、供應(yīng)工作,減少因計劃不妥造成的損失。同時,熟悉各種材料的規(guī)格和驗收標準,把好質(zhì)量數(shù)量驗收關(guān),對原材料試件進行試驗,禁止不合格或不符合質(zhì)量要求的材料進入現(xiàn)場,而且還應(yīng)加強對現(xiàn)場材料的管理和使用,實行定額儲備、計劃用料,杜絕各個環(huán)節(jié)的材料浪費;及時掌握市場信息,搞好成本核算,提高經(jīng)濟效益;

對預(yù)算人員,應(yīng)深入現(xiàn)場,根據(jù)實際施工情況及施工進度,編制好項目的材料總計劃,包括材料的規(guī)格、型號、材質(zhì),計算好下一階段的材料、人工、機械設(shè)備需用量,為材料的購置、人工、機械設(shè)備的安排提供依據(jù),根據(jù)材料員提供市場價格或財務(wù)提供實際價格,編制每月工程進度預(yù)算及材料調(diào)差,并及時上報有關(guān)部門審批;此外,作為預(yù)算人員,應(yīng)認真研究施工合同,掌握準確的市場價格和預(yù)算價格,熟悉相關(guān)定額,按照合同規(guī)定的結(jié)算方式和有關(guān)計價依據(jù)進行計算,為竣工結(jié)算做好準備,做好上述工作的同時,協(xié)助財務(wù)進行成本核算;

造價工程師應(yīng)在工程項目立項決策到竣工投產(chǎn)全過程監(jiān)理工作中,負責編制或?qū)徍送顿Y估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算,以及工程項目的設(shè)計、招投標、施工、結(jié)算等各階段的投資控制工作,在可行性研究階段、設(shè)計階段、招投標階段、施工階段、竣工驗收階段5個大階段中實施不同的造價控制, 這樣才有利于造價工程師全程介入造價控制。

結(jié)語:

總之,通過科學的施工成本控制,采用合理的經(jīng)濟措施,在提高員工素質(zhì),完善合同管理制度的同時,合

理運用價值工程原理,施工企業(yè)的項目管理水平就會不斷提高,企業(yè)才會在激烈的競爭中處于不敗之地。

參考文獻

[1]張榮芳.設(shè)計階段的造價控制[J].工程建設(shè)與管理,2006.

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