孫仁國

摘 要:隨著社會經(jīng)濟(jì)和建筑事業(yè)的不斷發(fā)展,建筑能耗在國民經(jīng)濟(jì)總能耗中所占的比例愈來愈大,但我國建筑用能水平與西方發(fā)達(dá)國家相比仍然比較落后。建筑節(jié)能的新技術(shù)和新方法雖然已有許多成功案例,但是建筑領(lǐng)域?qū)τ诠?jié)能的重視程度還不夠,切實(shí)可行的節(jié)能技術(shù)和方法沒有能夠被大范圍應(yīng)用,這不能不令我們進(jìn)行反思,除了技術(shù)以外我們還應(yīng)在那些方面進(jìn)行改進(jìn)。本文針對目前我國建筑能耗現(xiàn)狀,闡述了建筑領(lǐng)域節(jié)能尚存的巨大潛力,并結(jié)合當(dāng)前節(jié)能工作的具體情況,主要從管理監(jiān)督角度提出了推進(jìn)完善建筑節(jié)能工作的有效途徑。

關(guān)鍵詞:建筑節(jié)能;能效管理;能源利用效率;能耗檢測;能效標(biāo)識

目前我國建筑能耗已與工業(yè)、交通能耗并列,成為我國能源消耗的三大用戶之一。雖然近幾年國家加大了節(jié)能降耗工作的管理力度并取得一定成效,但總體來看我國目前建筑能耗水平還未得到根本改善。雖然現(xiàn)有的與建筑相關(guān)的各項(xiàng)節(jié)能技術(shù)和措施已在部分建筑領(lǐng)域得到了試驗(yàn)性的應(yīng)用,并取得了實(shí)際效果,但是對于整體建筑行業(yè)來講,還是杯水車薪。許多新技術(shù)和新材料如何能在今后的建筑領(lǐng)域內(nèi)得到切實(shí)有效地應(yīng)用是搞好建筑領(lǐng)域節(jié)能工作,提高能源利用效率,有效緩解能源供求的瓶頸制約的關(guān)鍵,同時也是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、確保我國可持續(xù)發(fā)展必須研究解決的重大課題。

1 我國現(xiàn)有建筑能耗統(tǒng)計(jì)及潛力分析

據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),我國現(xiàn)有房屋建筑面積已達(dá)400億m2,超過所有發(fā)達(dá)國家的總和,但其中只有不足10%的建筑滿足國家規(guī)定的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),每年新建的20億m2建筑,仍然有一部分建筑屬于高耗能建筑。目前我國東北、華北和西北地區(qū),城鎮(zhèn)建筑總面積約占全國的50%,年采暖用能超過1.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,占全國能源消費(fèi)量的11%左右,在一些嚴(yán)寒地區(qū)城鎮(zhèn)建筑能耗甚至已占到當(dāng)?shù)乜偰芎牡?0%以上。

通過現(xiàn)有的官方資料分析可見,普通公共建筑與住宅的能耗基本接近,但大型公共建筑值得重點(diǎn)關(guān)注,盡管目前面積僅占城鎮(zhèn)總建筑面積的5%～6%,但其建筑用電量確高達(dá)100～300 kWh/m2年,為住宅建筑用電量的10倍以上。因此必須采取有效措施,控制大型公共建筑能耗的增加,否則到2020 年僅新建的大型公共建筑的年用電量就將達(dá)到2000億kWh以上。

2 比較有潛力并可大范圍應(yīng)用的節(jié)能技術(shù)

就目前情況而言,現(xiàn)有的建筑節(jié)能有效技術(shù)措施由以下幾個方面:

2.1 提高建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫隔熱性能

同常采用的外墻節(jié)能保溫材料可分為無機(jī)和有機(jī)兩種。我國目前采用的外墻外保溫技術(shù)主要有以下幾類:一是聚苯板外掛玻纖網(wǎng)格布抹聚合物砂漿體系,二是外設(shè)保溫苯板保溫層施工與結(jié)構(gòu)砼澆筑同時完成的外保溫體系,三是膠粉聚苯顆粒保溫漿料貼砌聚苯板玻纖網(wǎng)格布抗裂砂漿體系,四是聚氨酯發(fā)泡噴涂外墻保溫體系,五是采用工廠化生產(chǎn)預(yù)制復(fù)合保溫板的保溫裝飾一體化保溫體系等。

2.2 改進(jìn)建筑外門窗結(jié)構(gòu)

通過采用可降低長波輻射的低輻射鍍膜玻璃和玻璃夾層充惰性氣體的隔熱技術(shù)以及斷熱式窗框和玻璃幕墻等技術(shù),使普通外窗和玻璃幕墻的傳熱系數(shù)從傳統(tǒng)的3.0W/(m2·K)以上降低到1.5 W/(m2·K) 以下,從而使透光型外圍護(hù)結(jié)構(gòu)的熱損失接近非透光型外圍護(hù)結(jié)構(gòu)。同時,通過采用可調(diào)節(jié)的外遮陽裝置和玻璃夾層中間設(shè)置有組織通風(fēng)裝置,不僅夏季減少了透過外窗和玻璃幕墻的太陽輻射熱, 大大降低了空調(diào)制冷負(fù)荷,而且冬季又能充分利用接收到的太陽輻射熱對建筑進(jìn)行供暖,實(shí)現(xiàn)了低耗能或“零耗能”供暖建筑。

2.3 提高能源利用效率

提高能源利用效率主要反映在供熱空調(diào)系統(tǒng)綜合效率和管網(wǎng)輸送效率這兩個能效指標(biāo)上,因此,在設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行等各環(huán)節(jié)應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)系統(tǒng)能效管理。

2.4 推廣余熱回收利用和開發(fā)利用新能源

當(dāng)環(huán)境條件允許時,也可充分利用和開發(fā)太陽能、地?zé)崮艿刃履茉础Ｌ貏e是地源熱泵,它即是一種利用地下淺層地?zé)豳Y源(包括地下水、土壤等)進(jìn)行供熱和制冷的高效節(jié)能空調(diào)系統(tǒng),且節(jié)能效果十分明顯,通常消耗1kW的電能,可獲得5kW以上的熱量或4kW以上的冷量,其制冷系數(shù)可達(dá)3.5～4.4,與傳統(tǒng)的空氣源熱泵相比,能效提高40%左右,其運(yùn)行費(fèi)用只有普通中央空調(diào)系統(tǒng)的50～60% 。

3 有效的管理措施

我國對深入研究建筑節(jié)能技術(shù)的投入還不夠。盡管國家已制定了一系列相關(guān)政策和技術(shù)法規(guī),但產(chǎn)品技術(shù)單一,

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不足、產(chǎn)業(yè)技術(shù)滯后的矛盾仍然存在。目前現(xiàn)有節(jié)能產(chǎn)品的科技含量不高,產(chǎn)業(yè)化程度較低,可供市場選擇的節(jié)能材料產(chǎn)品非常有限,未形成合理有效的競爭機(jī)制和充分發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用。部分新材料產(chǎn)品價格不合理、質(zhì)量不穩(wěn)定,配套能力差,甚至在應(yīng)用中還存在著質(zhì)量通病等問題。建筑市場還缺少專業(yè)化的施工隊(duì)伍,現(xiàn)場施工人員多數(shù)是未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的民工隊(duì)伍,對相關(guān)專業(yè)技術(shù)了解不多,有的節(jié)能建筑盡管采用了先進(jìn)的節(jié)能材料產(chǎn)品,但由于工人缺乏必要的施工技術(shù),最后也未達(dá)到預(yù)想的節(jié)能效果,甚至造成節(jié)能建筑不節(jié)能的后果。為此,建議政府相關(guān)部門應(yīng)重點(diǎn)推進(jìn)和完善以下幾項(xiàng)工作。

3.1 完善監(jiān)督管理機(jī)制

首先各級政府要把建筑節(jié)能工作提高到強(qiáng)化資源和環(huán)境建設(shè)、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識,建立建筑節(jié)能管理工作長效機(jī)制,組建綜合管理機(jī)構(gòu),專職負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)亟ㄖ?jié)能規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則的制定、節(jié)能材料產(chǎn)品的鑒定把關(guān)以及對節(jié)能建筑從規(guī)劃、設(shè)計(jì)到施工驗(yàn)收的全過程監(jiān)督管理。同時實(shí)行產(chǎn)品準(zhǔn)入和能效標(biāo)識制度的市場管理機(jī)制,對于能效等級低的產(chǎn)品,應(yīng)加征消費(fèi)稅和固定資產(chǎn)投資稅;而對能效等級高或利用可再生能源的產(chǎn)品,則應(yīng)對生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施退稅,對消費(fèi)者給予能效補(bǔ)貼。有條件的地方應(yīng)盡早完善公正規(guī)范的建筑能耗檢測技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)對建筑能耗的現(xiàn)場跟蹤檢測,同時建立和完善建筑能效的檢測標(biāo)識和審計(jì)披露制度,尤其應(yīng)該重視建立建筑能效的后期跟蹤測評和審計(jì)披露制度,將建筑壽命期內(nèi)的能效測評標(biāo)識和審計(jì)披露工作制度化、規(guī)范化、透明化。

3.2 加大技術(shù)產(chǎn)業(yè)投入力度

地方各級政府要在整合現(xiàn)有資金渠道的基礎(chǔ)上,加大對建筑節(jié)能工作的投入力度,每年應(yīng)安排一定的專項(xiàng)資金,用于節(jié)能工作的研究設(shè)計(jì)和產(chǎn)品開發(fā)、重大節(jié)能技術(shù)改造、高效節(jié)能產(chǎn)品推廣、節(jié)能示范工程試點(diǎn)宣傳等工作。鼓勵科研機(jī)構(gòu)、建筑設(shè)計(jì)、環(huán)保建材開發(fā)等相關(guān)部門,加強(qiáng)學(xué)科和部門之間的橫向聯(lián)合,大力開展建筑節(jié)能的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新建材及先進(jìn)適用成套技術(shù)的研發(fā)、攻關(guān)和推廣應(yīng)用工作。同時加速建筑節(jié)能科技成果的轉(zhuǎn)化及應(yīng)用工作,為建筑節(jié)能的通用化、配套化、系統(tǒng)化提供技術(shù)支持,逐步推進(jìn)落實(shí)節(jié)能建筑專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)計(jì)施工建設(shè)工作。與此同時,加強(qiáng)對公眾的宣傳教育,強(qiáng)化公眾的行為節(jié)能意識,使建筑節(jié)能工作深入人心,并充分利用市場調(diào)節(jié)機(jī)制,引導(dǎo)和鼓勵生產(chǎn)消費(fèi)者節(jié)約用能。

3.3 強(qiáng)化目標(biāo)考核責(zé)任制

為確保節(jié)能總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),應(yīng)建立相應(yīng)的建筑能耗目標(biāo)考核責(zé)任制度,將節(jié)能降耗的成效納入對地方各級政府及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核體系中,納入國有大中型企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核中,在領(lǐng)導(dǎo)班子任期內(nèi)實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)考核責(zé)任制,并逐步完善節(jié)能建筑的責(zé)任追訴制度。

結(jié)束語

建筑節(jié)能工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程和創(chuàng)新集成技術(shù),實(shí)施中只有提高全民節(jié)能意識,相關(guān)部門通力合作,并采取行之有效的技術(shù)和行政管理措施,強(qiáng)化從規(guī)劃設(shè)計(jì)到施工運(yùn)行全過程監(jiān)督管理,同時注重新能源的開發(fā)利用工作,才能真正收到實(shí)效。

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