周瑞金

波瀾壯闊的中國改革,是以億萬民眾脫貧的強烈愿望與執(zhí)政黨那種“不改革就死路一條”的強烈執(zhí)政危機感互相推動,而浩浩蕩蕩發(fā)動起來的,是自下而上的破舊立新和自上而下的規(guī)劃實施完美結(jié)合的偉大革命。

上世紀(jì)90年代進入小康社會后,中國改革的動力,主要來自于政府注重GDP增長提升政績的強烈愿望與企業(yè)管理者占據(jù)更多生產(chǎn)要素的強烈愿望的結(jié)合。在相當(dāng)程度上,官商形成利益共同體,或曰“既得利益階層”。深化改革,最大的障礙往往是“既得利益階層”。而在七八十年代之交和整個80年代居于改革舞臺中央的普通民眾,則急劇邊緣化。據(jù)社會學(xué)家孫立平等人的研究,改革初期激發(fā)中國活力的社會流動到90年代基本停止,官民、貧富分野而且代際相傳,從社會底層進入社會上層的門檻越來越高,基本上難以逾越。這一情況值得我們憂思。如果一個社會大面積堵塞了底層民眾的上升通道,這個社會就將喪失變革的動力和能量,結(jié)果可能會像地震后形成的“堰塞湖”一樣,民怨、民憤淤積,最終可能會沖毀改革以來形成的經(jīng)濟繁榮和制度化成果,出現(xiàn)全社會上上下下都不愿意看到的局面。

因此,近年來黨內(nèi)一些感時憂國的有識之士發(fā)出“新一輪思想解放”的呼聲,尤為可貴。我覺得,事實上,如何對待民間推動改革的力量,是封堵、漠視,還是鼓勵和因勢利導(dǎo)?把廣大民眾改善物質(zhì)生活、維護個人權(quán)益、擴大政治參與,看作中國社會進步的動力,可以調(diào)動、整合,還是潛在的不安定因素,需要“嚴管、嚴控、嚴查”?這一點是衡量決策層思想是不是解放,改革是不是動真格的試金石。

面對世界金融經(jīng)濟危機襲來,中國新階段改革發(fā)展的動力和希望究竟何在?如果說改革30年前兩個階段的主要動力,來自民眾脫貧的強烈愿望與執(zhí)政黨強烈的執(zhí)政危機感互動,政府注重GDP增長提升政績的強烈愿望與企業(yè)管理者占據(jù)更多生產(chǎn)要素的強烈愿望相結(jié)合,那么今天,中國改革發(fā)展的新動力、新希望就在于:執(zhí)政黨堅持科學(xué)發(fā)展,深化經(jīng)濟、政治、文化、社會“四位一體”改革的強烈愿望和嶄新執(zhí)政理念,與新社會階層、新社會組織、新意見階層及廣大民眾強烈要求生活滿意度、幸福感的完美結(jié)合!

近來,我們常說企業(yè)對投資要有信心,公民對消費要有信心,還有一個信心可能更為關(guān)鍵,就是政府對自己的人民要有信心。相信人民,依靠人民,尊重人民群眾的歷史首創(chuàng)精神,調(diào)動人民群眾積極性,這是共產(chǎn)黨人的經(jīng)典口號,我們說了幾十年。但真正做到這一點,需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部為了國家的長治久安,勇于擔(dān)當(dāng)?shù)哪懽R,需要視民如傷的人道主義情懷,說到底,也需要領(lǐng)導(dǎo)層的坦然自信。不僅要教育人民群眾相信黨、相信政府,各級領(lǐng)導(dǎo)干部自身也要相信人民群眾,是經(jīng)濟和社會雙“維穩(wěn)”的主體和動力,而不是在群體性事件等場合“維穩(wěn)”防范的對象。要相信黨和政府具備改革創(chuàng)新的能力,相信“領(lǐng)導(dǎo)層的質(zhì)量”和“人民的品質(zhì)”,具備抵御世界經(jīng)濟危機、化解規(guī)避潛在社會動蕩、甚至化危為機,邁向世界強國的政治實力。要真正做到團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的因素,并智慧地化消極因素為積極因素,這樣才能匯聚起攻堅克難的強大力量。

如此,則中國前途幸甚,中國人民幸甚!

(摘自《南方都市報》)