1840年——尤其是1949年以來,中國人念茲在茲的就是現(xiàn)代化。

現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型,在我們看來,至少包含四大關(guān)聯(lián)課題:經(jīng)濟建設(shè)之路如何從快速增長轉(zhuǎn)型為科學(xué)發(fā)展;農(nóng)村區(qū)域(縣域)發(fā)展之路如何得以真正啟動;社會建設(shè)之路如何從根本上促進民眾福利之增加;政府自身建設(shè)之路如何進行關(guān)鍵性的系統(tǒng)改革。

2009年9月中旬,本刊采訪組走進了陜西。十余天中,采訪組驅(qū)車千余公里,西逾寶雞,東至商洛,南越寧陜,北迄白水,馳騁關(guān)中,穿越秦嶺。在寶雞陳倉區(qū)縣功鎮(zhèn)焦峪溝村村民的窯洞里,在商洛比亞迪公司的巨大廠房外,在寧陜縣財政局局長激情四溢的談吐中,在白水縣一覽無余的蘋果園旁,在藍田縣湯峪鎮(zhèn)熱火朝天的工地上,記者感受到了陜西難能可貴的相應(yīng)探索:

借關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)的“國家試驗”,陜西,客觀上在探索著一條中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的新路,而不是走東部那種被人形容為“財富拼盤”的經(jīng)濟發(fā)展老路;

毅然啟動一直難以真正啟動的農(nóng)村區(qū)域(縣域)發(fā)展之路,陜西,開出縣域經(jīng)濟“三化”(工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化)的組合“藥方”;

在財力并不富裕的情況下,陜西,讓民生工程成為系統(tǒng)性、規(guī)范性、長期性的制度安排和職能實踐,民眾福利的大同世界首次浮現(xiàn)出其初步輪廓;

此中的牛鼻子,當屬陜西拿出的《關(guān)于促進科學(xué)發(fā)展的年度目標責任考核暨領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價試行辦法》,通過對官員政績考核的變革與進步引領(lǐng)了政府自身建設(shè)之路。

這四大變革與進步,都可體現(xiàn)為政府的財政行為;而陜西財政,更以財政自身的變革與進步踐行和助推著整個陜西的變革與進步。

陜西,新中國曾從這里走來。作為新中國的“龍興之地”,中共中央曾在陜西寓居13年,并自此走向1949的新紀元。

而今,陜西的種種變革和探索,給我們貢獻著難能可貴的二次“走來”……