賀貴成

在紛繁的社區(qū)事務中，青羊社區(qū)人用人民公仆的情懷。用志愿者的操守，用社會責任的擔當，勤懇奉獻。

5月6日，青羊區(qū)小關廟社區(qū)工作者、街道民政助理和居民組長組成的10人小組，在居民“議事廳”圍坐在一起，針對社區(qū)內9戶居民申辦低保的工作進行民主評議，并由社區(qū)專干對申辦低保的9戶居民的家庭情況進行認真審議。最后，這9戶居民申辦低保的工作一致通過居民評議。

社區(qū)讓低保工作走進居民“議事廳”，從根本上確保了低保工作的公開、公正、公平，充分發(fā)揮了社會監(jiān)督機制，實現(xiàn)了“低保陽光化”操作。

這是青羊區(qū)開展“勤政廉政之星”創(chuàng)評活動的一個縮影。

自2008年4月以來，青羊區(qū)紀委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部聯(lián)合在全區(qū)74個社區(qū)開展了“勤政廉政之星”創(chuàng)評活動。活動開展以來，全區(qū)各街道和社區(qū)按照“為民、務實、清廉”要求，緊緊圍繞試驗區(qū)建設和全區(qū)社會經濟發(fā)展的重點工作，主動融入，積極參與。為了更好地體現(xiàn)民意，發(fā)揮群眾的主體作用，評選活動采取了“兩推一評”方式，即社區(qū)、街道兩級推薦，在區(qū)黨務公開網和政府公開網站上公示候選人事跡，發(fā)動基層干部和社區(qū)群眾廣泛參與評選，轄區(qū)群眾積極參與網上投票。據(jù)統(tǒng)計，截至2008年7月，在網上投票期間，共有3 5萬群眾對候選人投下了70余萬票，最后由群眾投票數(shù)量高低決定出10個“勤政廉政之星”集體和10個“勤政廉政之星”個人。

為使基層黨風廉政建設工作更加深入，2009年5月13日，青羊區(qū)紀委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)民政局聯(lián)合下發(fā)了《關于進一步深化社區(qū)勤廉之星創(chuàng)評活動的實施意見》。

爭做了解民意的有心人

“推進基層民主是做好社區(qū)黨風廉政建設的基礎。我們區(qū)以落實黨員群眾選舉權、知情權、參與權、監(jiān)督權為核心，不斷創(chuàng)新社區(qū)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督形式，加大了從源頭上預防腐敗的力度。我們區(qū)以評選‘勤政廉政之星活動為載體，圍繞‘崇廉尚潔、風清氣正、干部勤廉、群眾滿意目標，狠抓基層干部勤政廉政建設，著力解決群眾關心的熱點難點問題，不斷提高群眾對黨風廉政建設的知曉度、參與度、滿意度，使基層黨風廉政建設工作更加深入扎實?！鼻嘌騾^(qū)委常委、紀委書記沈萍在接受記者采訪時說。

青羊區(qū)地處成都市中心城區(qū)，面積67平方公里，下轄14個街道、74個社區(qū)，其中涉農街道3個，涉農社區(qū)22個。近年來，他們緊緊圍繞“堅持科學發(fā)展，構建和諧青羊”這一主題，緊密結合加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學發(fā)展進程和全力推進試驗區(qū)建設的工作實際，解放思想，大膽創(chuàng)新，抓住基層民主建設、勤廉文化建設、制度體系建設、監(jiān)督機制建設四個關鍵環(huán)節(jié)，不斷加強基層黨風廉政建設，為全區(qū)加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展提供了有力保證。

走進“勤政廉政之星”集體——光華街道花園社區(qū)，一派環(huán)境優(yōu)美、平安祥和、秩序良好、管理有序的景象呈現(xiàn)在記者面前。

“‘工欲善其事，必先利其器，提高社區(qū)干部綜合修養(yǎng)是加強社區(qū)勤政廉政建設的前提?！弊鳛橐勋@“勤政廉政之星”表彰的個人代表——光華街道花園社區(qū)居委會主任、公共事務所所長羅文建向記者講述了光華街道花園社區(qū)干部勤政廉政的情況。據(jù)悉，花園社區(qū)干部每人每季度撰寫一篇調研或學習體會文章，還帶動社區(qū)群眾把社區(qū)打造成樂學社區(qū)。鄰德廊、遏云亭、仕庫沙龍、茶道書場、市民網上學習城、社區(qū)教育大課堂等六大學習型景觀相繼建成。他們還根據(jù)居民意見，創(chuàng)辦了全市唯一由社區(qū)舉辦的老年大學——夕陽樂學堂。

在西御河街道五福街社區(qū)，設立了信訪代理調處服務站，及時解決群眾來信來訪，開通24小時熱線電話，限時解決群眾關心的熱點、難點問題，為社區(qū)群眾改善了治安、生活環(huán)境，消除了各類安全隱患，為創(chuàng)建和諧社區(qū)打下良好的基礎……

在新華西路街道八寶社區(qū)，由社區(qū)聘請服務員，對24戶空巢老人、特困老人、重病老人每天上門開展各項免費服務，并定期對服務員的服務時間及服務質量進行考核。還為社區(qū)3戶獨居老人安裝了愛心門鈴，為7位高齡老人上門義診、體檢，并配備了常用藥箱……

[記者觀察]

青羊全區(qū)社區(qū)切實轉變工作作風，深入群眾、深入實際，用心了解杜情民意，傾聽群眾的呼聲，關心群眾的疾苦，認真聽取人民群眾的意見和建議。按照青羊區(qū)基層干部“十要十不要”行為規(guī)范的要求，進一步增強公仆意識，緊緊圍繞試驗區(qū)建設和全區(qū)社會經濟發(fā)展的工作重點，主動融入，積極參與，勤勉敬業(yè)，勇當先鋒。

爭做關心群眾的貼心人

太升路街道小關廟社區(qū)黨委書記焦雁琦，是在評選中產生的“勤政廉政之星”先進個人。負責社區(qū)黨務工作的他，十分重視加強社區(qū)黨員群眾思想政治工作和黨風廉政建設工作，在社區(qū)各院落安裝了社情民意公示欄，對社區(qū)黨委和社區(qū)居務工作定時公開。他還組織社區(qū)黨委委員將獅馬路和東城拐街的圍墻打造成社區(qū)廉政文化墻，宣傳黨風廉政建設、公民道德建設等工作。

焦雁琦還將民主測評情況作為干部年度考核評比的重要依據(jù)，提出了“干部行不行，群眾說了算”的標準。社區(qū)基層干部深入院落，傾聽群眾呼聲，為群眾排憂解難，使社區(qū)群眾體會到黨的溫暖和關愛。

“我們社區(qū)以‘同心同德、共建和諧為目標，大力實施‘社區(qū)黨建帶動工程，通過營造環(huán)境、配套功能、服務群眾、凝聚合力等一系列舉措，快速推進了‘人文社區(qū)、數(shù)字社區(qū)、民主社區(qū)建設步伐，率先創(chuàng)建為社區(qū)居民安居樂業(yè)的精品社區(qū)。”同德書香社區(qū)書記戴毅敏說。

同德書香社區(qū)是青羊區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略中文化旅游區(qū)和高尚住宅區(qū)的核心區(qū)，居民院落17個，居住人口14516人。

同德書香社區(qū)擁有占地35畝的綠化廣場，分為文化品位區(qū)、體育健身區(qū)和休閑娛樂區(qū)，建有1200平方米的全民健身路徑、廉政建設文化長廊等多處文化活動場地，配備了各類設施和器材74套。

一位居民興奮地告訴記者：“每天到社區(qū)廣場鍛煉、休閑的居民上千人，同時到‘光華財經書城同德店看書、購書的人也絡繹不絕?！?/p>

同德書香社區(qū)還充分利用西南財經大學、金沙遺址等教育文化資源優(yōu)勢，創(chuàng)辦了社區(qū)市民學校，成功引入成都市青少年宮、光華財經書城等文化項目進社區(qū)，建設了全市規(guī)模最大的社區(qū)圖書館和青少年素質教育基地，凸顯了“書香文化”的人文社區(qū)建設理念，提升了社區(qū)文化品位。

[記者觀察]

青羊各社區(qū)牢記群眾利益無小事，以群眾滿意為標準，從大處著眼，小處著手，真正把與群眾生產生活息息相關的事做好、做細、做實。堅持“充分尊重群眾意愿，深入做好群眾工作”的原則，依法合理地處理好改革發(fā)展中的各種利益關系，健全社區(qū)各項工作制度，完善各種便民措施，以優(yōu)質高效的服務，增強群眾對社區(qū)的滿意度和歸屬感。

爭做服務群眾的誠心人

5月6日上午，記者在太升路街道玉沙路社區(qū)采訪時，只見二樓的多功能教室里座無虛席，社區(qū)近100名居民正在聚精會神地聆聽由社區(qū)衛(wèi)生服務中心醫(yī)生主講的健康講座。健康講座的內容是：如何預

防甲型H1N1的發(fā)生。

玉沙路社區(qū)黨委書記白曉玲告訴記者，他們按照區(qū)《廉政文化建設五年工作規(guī)劃》，圍繞提高群眾對反腐倡廉工作滿意度，充分利用社區(qū)文化隊伍資源，開展了豐富多彩的廉政文化活動。社區(qū)毛澤東詩詞研究會的老同志，創(chuàng)作了許多膾炙人口的廉政詩歌，在社區(qū)傳頌；社區(qū)舞蹈隊深入社區(qū)院落，編排了專門的黨風廉政建設的文藝節(jié)目，進行宣傳；社區(qū)書畫組繪制了很多黨風廉政的漫畫，開展黨風廉政的宣傳教育活動，營造了“以廉為榮，以貪為恥”的廉政氛圍。

張智鳳家庭是社區(qū)的一個特困家庭。2008年8月22日她年逾85歲的母親摔斷了腿，貧寒的家庭無力支付住院治療費。新華西路街道八寶社區(qū)黨委、居委會得知消息后，多方奔走，為其聯(lián)系醫(yī)療救助，同時向社區(qū)單位和個人發(fā)出“情系困難家庭，奉獻無限愛心”的捐款倡議，得到新立新進出口公司黨支部的支持，送上慰問金2000元，使她的母親及時得到了治療。

“群眾利益無小事，社區(qū)有事我必管、群眾有求我必應”是西御河街道五福街社區(qū)黨總支書記、居委會主任張先群的一句口頭禪。

張先群對社區(qū)的孤寡老人、特困家庭、特困殘疾家庭，做到心中有數(shù)，每逢節(jié)假日，都要組織慰問，親自上門看望。對她自己結對幫扶的孤老陳淑蘭，更是加倍關心，定期上門照顧。去年6月初陳婆婆患病住院，經醫(yī)生檢查需手術治療后，傷心落淚，她擔心付不起昂貴的護理費用。張先群立即趕往醫(yī)院安慰她，并給她送去慰問品。為了不讓老人傷心，她主動承擔了老人的護理任務。端午節(jié)，她還給老人達去鹽蛋和皮蛋。在老人手術后，張先群從16公里之外的黃田壩自己家里做好可口的飯菜送到醫(yī)院，使老人身體很快恢復。老人逢人便說，“有共產黨培養(yǎng)的好干部、群眾的好書記關心，我不孤獨?！?/p>

一提到張先群，西御河街道紀委書記蘇偉就顯得十分激動，他告訴記者，張先群經常陪孤老程月清老人聊天、給老人喂飯，使老人享受到天倫之樂。去年5月，老人在醫(yī)院去世，她親自為老人料理后事，辦理火化安葬等手續(xù)……周圍的人對她都是夸贊不已。

[記者觀察]

青羊全區(qū)社區(qū)切實關注和改善民生，尤其是把生活困難群眾的安危冷暖放心上，堅持做好“串百家門，知百家情、解百家難、暖百家心”的工作。為群眾辦實事、解難題、做好事，以公開承諾的方式制度化，接受群眾監(jiān)督。積極履職盡責，真心實意幫助群眾解決困難，樹立愛崗敬業(yè)、奮力爭先、心系群眾、務實正派的良好形象。