熱點(diǎn)

胡錦濤：加快推進(jìn)社會保障體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)社會保障事業(yè)可持續(xù)發(fā)展

中共中央政治局5月22日下午進(jìn)行第十三次集體學(xué)習(xí)，中共中央總書記胡錦濤主持。他強(qiáng)調(diào)，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，要堅(jiān)持廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)方針，以社會保險(xiǎn)、社會救助、社會福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn)，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)社會保障事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

下力氣抓好縣委書記隊(duì)伍建設(shè)

中組部近日在北京召開了加強(qiáng)縣委書記隊(duì)伍建設(shè)座談會，部署貫徹落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)縣委書記隊(duì)伍建設(shè)的若干規(guī)定》。中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮指出，要把加強(qiáng)縣委書記隊(duì)伍建設(shè)作為全國干部工作的一項(xiàng)戰(zhàn)略重點(diǎn)工程來抓，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持好中選優(yōu)，努力提高縣委書記的素質(zhì)和能力，為推動科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)黨和國家長治久安打牢干部基礎(chǔ)。

李源潮指出，縣委書記權(quán)力大、責(zé)任大、影響大，要實(shí)行重點(diǎn)管理。要嚴(yán)格把握縣委書記人選的條件和要求，把最優(yōu)秀、最合適的干部選配到最需要的縣委領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)任“班長”。

新一輪地方政府機(jī)構(gòu)改革凸顯“本地特色”

全國范圍的新一輪地方政府機(jī)構(gòu)改革，正如火如荼地有序推進(jìn)。這是改革開放以來第五輪地方政府機(jī)構(gòu)改革。全國30個(gè)省級政府機(jī)構(gòu)改革方案已獲中央批準(zhǔn)，正在組織實(shí)施。

這一輪地方政府機(jī)構(gòu)改革，中央為地方因地制宜改革預(yù)留了廣闊的探索空間。對地方政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的具體形式、名稱、排序等，中央不統(tǒng)一要求上下對口。有關(guān)專家認(rèn)為，這是歷次地方政府機(jī)構(gòu)改革中，給地方自主權(quán)最大的一次。

全國已有74％的事業(yè)單位實(shí)行聘用制

中國人力資源和社會保障部、國家統(tǒng)計(jì)局近日聯(lián)合發(fā)布的《2008年度人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，截至2008年底，中國事業(yè)單位中實(shí)行聘用制度的已占事業(yè)單位總數(shù)的74％。2008年底，全國已有27個(gè)省份出臺了事業(yè)單位聘用制實(shí)施意見或辦法，全年有84％的新進(jìn)人員通過公開招聘的方式進(jìn)入事業(yè)單位。

民生

關(guān)閉破產(chǎn)國企退休人員全部納入醫(yī)保

國務(wù)院總理溫家寶近日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究企業(yè)技術(shù)改造工作，部署進(jìn)一步解決關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員等醫(yī)療保障問題。

會議要求各地采取切實(shí)有效措施，多渠道籌集所需資金，于2009年年底前，將關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員全部納入當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。同時(shí)，統(tǒng)籌解決關(guān)閉破產(chǎn)集體企業(yè)退休人員、困難企業(yè)職工等其他城鎮(zhèn)未參保人員的醫(yī)療保障問題。為此，中央財(cái)政新安排一次性補(bǔ)助資金429億元。

他山之石

重慶

市級機(jī)關(guān)千名處級公務(wù)員輪崗交流

重慶啟動市級機(jī)關(guān)千名處級公務(wù)員輪崗交流。輪崗主要是本單位不同處室或本系統(tǒng)不同部門之間的轉(zhuǎn)任。凡需要經(jīng)受鍛煉的優(yōu)秀年輕干部；在同一處室滿5年的處級領(lǐng)導(dǎo)干部；在同一處室工作滿10年的處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部；在同一處室工作滿5年，直接從事人、財(cái)、物管理或行政審批的處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部，必須分期分批輪崗。

北京

“女性官員延遲退休”條款被刪除

北京市人大常委會官員10日透露，北京市法制辦提交市人大審議的《婦女權(quán)益保障法(修訂草案)》中，備受社會關(guān)注、反應(yīng)強(qiáng)烈的“女性處級以上干部和女性高級知識分子適當(dāng)延長工作年限”的條款已被刪除。該官員表示，新的修訂單案中將用“各單位在執(zhí)行國家退休制度時(shí)，不得以性別為由歧視婦女侵害婦女合法權(quán)益”這一條款替代。

湖北宜都

農(nóng)村老年人享受免費(fèi)養(yǎng)老保險(xiǎn)

宜都市今年3月出臺的《宜都市新型衣村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》規(guī)定，達(dá)到65周歲以上的農(nóng)村老年居民不需繳納保險(xiǎn)費(fèi)，政府按每人每月60元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放養(yǎng)老金。截至目前，該市已向13萬名65歲以上的農(nóng)村老年人發(fā)放了社會養(yǎng)老保險(xiǎn)存折。“換新”政策措施。

會議決定，采用財(cái)政補(bǔ)貼方式，鼓勵汽車、家電“以舊換新”。(一)在現(xiàn)有老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策基礎(chǔ)上，擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，加大補(bǔ)貼力度。(二)在北京、上海、天津、江蘇、浙江、山東、廣東和福州、長沙，開展電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、電腦等5類家電產(chǎn)品“以舊換新”試點(diǎn)。(三)今年中央財(cái)政將老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金從10億元增加到50億元，同時(shí)安排20億元資金用于家電“以舊換新”補(bǔ)貼。

國家將摸底房產(chǎn)成本

對于一直成謎的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目費(fèi)用的支出結(jié)構(gòu)，國家統(tǒng)計(jì)局已經(jīng)下發(fā)通知，將對商品住宅開發(fā)費(fèi)用進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查予以摸底。調(diào)查范圍和對象為包括北京、上海、廣州、杭州、無錫在內(nèi)的40個(gè)重點(diǎn)城市中部分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以及其2008年1月1日到2009年4月30日有銷售活動的商品住宅樓盤項(xiàng)目。

一線

共3.4萬個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將機(jī)構(gòu)改革

在部分地區(qū)進(jìn)行了5年試點(diǎn)后，我國正在全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，預(yù)計(jì)這一涉及3.4萬多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的改革任務(wù)將于2012年基本完成。

今年年初，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)意見》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革由試點(diǎn)轉(zhuǎn)入全面推開階段。

截至今年4月15日，全國已完成和正在進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為19406個(gè)，占全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的56.6％。其中，安徽、湖北、黑龍江、吉林、河南、內(nèi)蒙古、浙江、重慶、上海、海南、青海等11個(gè)省份已在全省(區(qū)、市)范圍內(nèi)開展了改革工作。

今年選聘大學(xué)生“村官”兩萬名

目前，2009年選聘高校畢業(yè)生到村任職工作正在全國進(jìn)行。為確保選聘工作的質(zhì)量和實(shí)效，中央組織部近日發(fā)出通知指出，中央確定今年到村任職高校畢業(yè)生選聘名額(即中央財(cái)政補(bǔ)助名額)為兩萬名，各地在選聘過程中要嚴(yán)把入口，不得隨意減少選聘程序，放寬資格條件，選聘的大學(xué)生“村官”中大學(xué)本科以上學(xué)歷和中共黨員的比例原則上要達(dá)到80％以上，中部和西部地區(qū)可結(jié)合實(shí)際適當(dāng)調(diào)整。

廉政

黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)規(guī)定出臺

中共中央政治局5月22日召開會議，審議并通過《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》。

會議認(rèn)為，加強(qiáng)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)，完善領(lǐng)導(dǎo)干部行為規(guī)范，健全黨內(nèi)監(jiān)督和責(zé)任追究制度，真正形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制，是加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)的重要內(nèi)容，是發(fā)展中國特色社會主義、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求。

會議認(rèn)為，堅(jiān)持嚴(yán)格要求、實(shí)事求是、權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合的原則，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)，有利于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部管理和監(jiān)督，增強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識和大局意識，促進(jìn)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。

會議認(rèn)為，巡視工作要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，維護(hù)黨的紀(jì)律，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、實(shí)事求是、客觀公正、發(fā)揚(yáng)民主、依靠群眾的原則，切實(shí)加強(qiáng)對貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況、執(zhí)行民主集中制情況、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)情況、選拔任用干部情況的巡察。

建立行政問責(zé)制遏制領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計(jì)弄虛作假

國家統(tǒng)計(jì)局局長馬建堂5月14日表示，《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》建立了遏制領(lǐng)導(dǎo)干部在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假的統(tǒng)計(jì)行政問責(zé)制度。馬建堂說，這一規(guī)定明確規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部要對本地方、本部門、本單位統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)的結(jié)果負(fù)責(zé)。

馬建堂強(qiáng)調(diào)，根據(jù)統(tǒng)計(jì)法規(guī)定，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)由統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依照法定程序?qū)彾ǎ胤筋I(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)沒有審批權(quán)。如果地方領(lǐng)導(dǎo)審批統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，甚至要求統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)修改調(diào)整統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，就違反了統(tǒng)計(jì)法的有關(guān)規(guī)定。

甘肅

干部交流有新規(guī)

甘肅日前明確規(guī)定：今后，在甘肅省直機(jī)關(guān)任職的正處級干部，在同一崗位任職5年以上的必須交流；科級干部直接從事人、財(cái)，物管理、項(xiàng)目審批，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等工作時(shí)間較長的必須交流；有夫妻關(guān)系、直系血親或三代內(nèi)旁系血親關(guān)系，以及近姻親關(guān)系的，擔(dān)任直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或有直接上下級關(guān)系的，其中一方必須交流。

鄭州

不救助流浪乞討人員將被究責(zé)

5月5日，鄭州市政府下發(fā)了《關(guān)于做好城市生活無著的流浪乞討人員救助工作的通知》，首次明確了流浪乞討人員救助范圍，并規(guī)定了多個(gè)部門的責(zé)任?！锻ㄖ访鞔_要求，民政，公安、衛(wèi)生，交通、鐵路等部門或單位要認(rèn)真做好城市生活無著的流浪乞討人員的救助工作，不得互相推諉，否則將依法追究責(zé)任。