楊光偉

中國歷代的貨幣問題中，私鑄的問題占有很大的比重。私鑄，或稱盜鑄，是指犯罪分子或犯罪集體為了牟取利益，模仿國家法定金屬制錢，私自鑄造一種貌似真實的銘記，但其重量和純度都大為降低的假幣的行為。不論哪朝哪代，私鑄都是危害國家?guī)胖捣€(wěn)定的禍患。就清朝來講，清初制錢內(nèi)郭完好，重量也準，私鑄現(xiàn)象尚不是很嚴重；嘉慶、道光年間小錢雜出，錢法漸壞，私鑄盛起；咸豐年間私鑄進一步嚴重，到達了泛濫的程度，為清末幣制的崩潰埋下了伏筆。

一、私鑄的概況

太平天國運動，這場幾乎與咸豐朝相始終的內(nèi)亂，導致了清朝原本弊端重重的貨幣制度的缺陷日益暴露。長江中、下游地區(qū)的地丁、鹽課、關稅、雜賦一直是清政府財政收入的重要來源。此地區(qū)被太平軍占領后，課稅所收無幾，但同時軍餉開支劇增，國家財政已到山窮水盡的地步，連內(nèi)務府所藏的金鐘銅器也被大批熔化，以充軍餉。制錢鑄造的主要銅源——滇銅，也因運輸交通線被太平軍切斷而無法運達，幣材空前緊張。封建統(tǒng)治集團內(nèi)部有人提出了改革貨幣制度、鑄造不足值的大錢、聚斂社會財富的主張，清政府接受了這一主張，將鑄造大錢、實行通貨膨脹政策，作為應付軍事財政開支的重要手段，客觀上卻引起了私鑄的盛行，進一步加劇了幣制的動蕩。

咸豐年間不僅鑄有銅制錢，而且還鑄有鐵、鉛制錢和各種幣值、材質(zhì)的大錢，錢幣流通極其混亂。結(jié)果“私鑄鉛沙薄板，日充斥于宇宙間”；“通州河西務一帶地方，私鑄更多，竟敢明目張膽，于白晝鬧市之中，公然設爐，毫無忌憚。地方官畏其人眾，不敢查問”；“京西山一帶，宵小潛設爐匠，私行銷毀，官吏恐其拒捕，不敢過問?！?/p>

從咸豐元年到咸豐十年（1851—1860），全國共上報私鑄事例31個，涉及北京、直隸、湖南、福建、陜西等地，其中以北京地區(qū)最多，高達22例。因為“此等匪徒，蹤跡頗稱詭秘，凡持銀往換者，收銀在一處，發(fā)給錢條取錢另一處，設爐又在一處?！蔽幢话l(fā)現(xiàn)者還有很多，以上數(shù)據(jù)也僅是冰山一角而已。私鑄的盛行給國家和人民都帶來了損失，國家的幣制瀕臨崩潰，人民生活倍加艱難?！白孕惺勾箦X，而貧民流為乞丐者不少，乞丐之至于倒斃者益多”；）“從前十日之資不能供此時一飽之費”。

二、私鑄泛濫的原因

（一）不足值大錢的開鑄

咸豐錢大小錯出，輕重倒置：當五十重于當百，當百重于當千；各局鑄幣文字不同，重量不等；鑄幣所題之字，或滿或漢或蒙或雜之；幣制材料又有紫銅、紅銅及黃銅之別?？涨敖^后的計值等級造成了私鑄日增。

大錢的實際金屬含量與面值的比較相差甚遠，為私鑄大開方便之門。咸豐三年三月首先開鑄當十銅錢，八月寶泉局增鑄當五十銅錢，十一月更開鑄當百、當五百和當千大錢，還鑄有鐵大錢。清自雍正以來制錢的標準重量是每文一錢二分，咸豐二年降為每文一錢。咸豐當十錢每枚重六錢，實際只抵制錢六文卻當十文使用，面額越大的銅錢強行增值越眾。如當千銅大錢面額價值規(guī)定每枚等于制錢1000文，但它的實際金屬含量則僅值38文，即每枚錢強行增值962文，獲凈利達780%。王茂蔭對于此事評論說：“最大之患，莫如私鑄，……舊行制錢每千重百二十兩，熔之可得六十兩，以鑄當千，可抵三十千之用?！睔е棋X一千文可鑄成當千大錢三十枚，當三萬文之用，如此的高額利潤當然讓私鑄者趨之若鶩。私鑄之頻繁甚至帶動爐匠所用的風箱砂罐都隨之漲價，進一步驗證了私鑄日多。

(二)官錢本身不統(tǒng)一以及鑄造技術上的漏洞都為私鑄提供了機會

清朝中央的鑄錢機構(gòu)分工部寶源局和戶部寶泉局，地方的鑄錢機構(gòu)省、鎮(zhèn)或府，稱“寶×局”，當中一字為代表所在地的文字。寶泉局當五十重寶重一兩八錢，當百元寶則只有一兩二錢，當五百元寶也只重一兩六錢。一局所鑄尚如此顛倒復雜，各局鑄錢又互不相同，以福建寶福局為例，其當五十大錢重二兩五錢，當百大錢重達五兩。一國之內(nèi)幣制混亂至此，私鑄能不起乎？

各局的鑄錢除了幣值混亂外，低劣的制錢技術也為私鑄提供了便利。鑄錢技術不精導致了無法防偽甚至官錢難與私錢區(qū)分的弊病。中國造幣之法自春秋到光緒年間都是范鑄，即用錢模鑄錢，不僅造成錢幣品質(zhì)的良莠不齊以及鑄造費用的昂貴，還會出現(xiàn)錯范和流銅等現(xiàn)象，使錢幣無法保持整齊美觀，甚至在重量和成色上都是千差萬別的。先不論全國各官局鑄錢重量名稱不一，就是連一爐所出都無法保證整齊劃一?！皯舨棵吭掳l(fā)餉，其中即有輪廓破損，字跡模糊者，且近時戶、工兩局所鑄當十銅錢，與初鑄者輕重大相懸殊，是官鑄大錢先自不能劃一，又何怪私鑄之得以夾雜其間”。

（三）官局也存在私鑄的現(xiàn)象

私鑄咸豐錢之利也刺激了一部分官局加入私鑄之列。官局匠人鼓鑄時偷工減料，私積銅以鑄小錢，甚至與錢鋪勾結(jié)，收購大錢改鑄輕薄沙板小錢。私錢之不能禁很大一部分在于官局也鑄有小錢，民間用錢不加以辨別，只因之出于官局就與國家鑄錢并用，但實際上官鑄小錢與民私混淆難辨，甚至有的不如民私之便用，墜地則碎。

咸豐年間官局私鑄的現(xiàn)象在黃鈞宰著《金壺遁墨》中有這樣的描述：“咸豐五年秋，道過清江，聞車聲轔轔然來，視之錢也。問何為？曰鑄錢。曰曷為以錢鑄錢？曰帑金不足，官府費用無所出，今毀制錢為當十大錢，計除工費十可贏四五，則何為而不鑄。是年冬，再過清江，聞車聲轔轔然來，視之大錢也。問何為？曰鑄錢。曰曷為又以大錢鑄錢？曰大錢不行，報捐者買之，當十只值一二。今毀大錢為制錢而又小之，和以鉛砂，除工費一可化三四，則何為而不鑄。”

（四）民間無小錢可用也是私鑄得以存在的現(xiàn)實原因

咸豐年間幾乎停止了小制錢的鑄造，大錢開鑄后的私鑄又以使得大數(shù)制錢被毀，幾乎絕跡。而民間市井小民每日糊口一切米、鹽、蔬菜皆零星購買，僅需要數(shù)十文或數(shù)文即以足用，當五十、當百的大錢，買者無法分拆，賣者無法找零，貧乏之家倍覺難堪，竟有人“手持大錢不能易米而食”?，F(xiàn)錢不能充足，難免出現(xiàn)“奸徒藉錢缺私鑄小錢攙和行使”）的現(xiàn)象。而且“私造小錢，俗名水上飄者，今反通用，較國寶易用?！本褪且驗榇箦X實在

不適合民間日常使用的緣故。

三、咸豐朝私鑄情況的特點

咸豐年間的私鑄現(xiàn)象有其鮮明的特征。首先在不同的階段私鑄的對象是不同的，先是小錢，再有大錢，再有制錢。這完全是由利潤所決定的，私鑄何錢有利可圖就私鑄何錢。咸豐初年制錢的私鑄一般采用的是將足值的官錢化一為多，“私銷私鑄沙板質(zhì)薄，官錢一文可鑄私錢三文，攙和混用獲利尤多”；三年后折當過重的大錢開鑄，私鑄大錢獲利甚厚，私鑄無不將目標轉(zhuǎn)為大錢；不久大錢的通行受阻，迅速貶值造成了毀大錢鑄制錢的現(xiàn)象極度蔓延，咸豐九年“京中銅當十錢一文，僅抵銅制錢二文，若改鑄制錢，可得三四文”；十年“有奸民將當十大錢，毀質(zhì)私鑄，計當十大錢一枚,可作輕薄制錢五六文?！?/p>

其次，查禁私鑄私銷的過程中出現(xiàn)了執(zhí)法不力、甚至包庇犯人之現(xiàn)象?！案鞑吭杭捌鞝I給發(fā)公費兵餉，均有蠢吏奸役，私行抵換官錢等弊，尤為官私混雜之害?！保┰诰兡梅溉酥畷r，授受賄賂的現(xiàn)象比比皆是，甚至有使用抄獲小錢的事情發(fā)生，“關隘處所奉文盤查，偶有拏獲，藉詞充公銷變，而錢則官自行使，犯則任其逃逸?！保┻@樣的吏治當然無法有效貫徹國家查禁私鑄私銷的法令，國家禁令雖多，但收效甚微的原因大抵在此。

再次，私鑄現(xiàn)象絕大部分出現(xiàn)在北京及其附近地區(qū)，甚至有他處私鑄卻運至京畿附近出售。這主要是因為大錢和發(fā)行的戶部官票及咸豐寶鈔主要在北京城畿附近流通，“京中市肆遵法勉用當十當五錢，而一出京門竟不能用。”大錢的流通范圍決定了咸豐朝私鑄案件大都集中在京城附近。