西　文

神木百姓免費醫(yī)療

今年3月1日，神木縣域內正式推行“全民免費醫(yī)療”制度，凡擁有神木籍戶口的城鄉(xiāng)居民患者，在定點醫(yī)療機構進行醫(yī)療，都將成為該制度的受惠者。制度設計者的思路很明顯：用最大認同、最可操作的方式推進醫(yī)改。讓人人享有福利性質的公平、統(tǒng)一的醫(yī)療服務。

據了解，在《神木縣全民免費醫(yī)療實施辦法(試行)》出臺之前，其設想在神木已著手醞釀一年多?！叭衩赓M醫(yī)療”制度突出城鄉(xiāng)一體化思路，根據《實施辦法》，在神木籍戶口的城鄉(xiāng)居民中(未參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療和職工基本醫(yī)療保險的人員除外)，實行門診醫(yī)療卡和住院報銷制。規(guī)定門診中實行醫(yī)療卡制度，每人每年可享受100元門診補貼，門診醫(yī)療卡結余資金可以結轉使用和繼承。住院報銷設定有起付線，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院住院報銷起付線為每人次200元，縣級醫(yī)院為每人次400元，縣境外醫(yī)院為每人次5000元。起付線以下(含起付線)的住院醫(yī)療費用由患者自付，起付線以上的費用按規(guī)定由縣財政埋單。

病床成了稀缺資源

神木縣推行“全民免費醫(yī)療”以來，先后將神木縣醫(yī)院等7所醫(yī)院列為縣級定點醫(yī)院，西安交大一附院等5所醫(yī)院為省級定點醫(yī)院。此外，北京的6所知名醫(yī)院也被列入定點醫(yī)院的名單。

受到免費醫(yī)療的誘惑，大量的求醫(yī)者擁入縣級定點醫(yī)院，其數(shù)量超過了能夠估計到的最高數(shù)量。幾天里，記者在光明路中段的神木縣醫(yī)院巡視看到，該醫(yī)院的550張病床全部爆滿。在神木第二醫(yī)院，病床同樣滿員，為了接治住院患者，醫(yī)院只好在走廊里安置了不少病床。

求醫(yī)潮規(guī)模龐大，病床一下成了稀缺品，由于無法給求醫(yī)者提供住院病床，許多亦應住院的病人神情黯然地在醫(yī)院里等待、徘徊。

一位政府官員無奈地說：“病床爆滿現(xiàn)象是可以想象得到的。受到免費醫(yī)療的誘惑，有的患者是生病后非等到3月1日以后來看的；有的是多年看不起病的；還有的是小病非要住院看的?！?/p>

媒體熱議褒貶不一

神木免費醫(yī)療經媒體報道后，頃刻在全國引起廣泛關注和熱議，而且褒貶不一。

有媒體評論認為：“神木縣全民免費醫(yī)療是看上去很美?！痹u論說，有錢的確可以做到財大氣粗，但當有錢人是地方政府，這股豪氣可就要不得了，須知，這些錢財可是納稅人的錢財，怎么用，如何用，不能僅僅是地方官員一廂情愿的大筆一揮，咱們就共產主義了，這里面得有個過程，老百姓都能有的最基本的常識判斷，我們的官員是否也該有這個智商呢?中央電視臺在《新聞1+1》中對此進行解析報道。主持人白巖松認為：我覺得生活中好多事情是聽上去很美，不一定做起來很美，一個再美好的愿望如果沒有一個美好的制度去做約束，甚至有可能事與愿違。不過更多媒體卻對此給予肯定：神木縣“全民免費醫(yī)療”具有標桿意義。評論說，“全民免費醫(yī)療”是惠民的好事，可就是這樣的好事也只有神木縣在做，一些發(fā)達地區(qū)的地方財政顯然要比神木縣好，但沒有實施“全民免費醫(yī)療”，這就是標桿意義的所在。

同時，有媒體認為：神木縣全民免費醫(yī)療不是“反面教材”。評論說，全民免費醫(yī)療對群眾是一個很大的“誘惑”，新醫(yī)改方案提出的建立全民基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，對群眾也未嘗不是一個“誘惑”。群眾受到了“誘惑”，就會產生一定的期望值，那些將神木縣全民免費醫(yī)療視為“反面教材”的人，無非是擔心全民免費醫(yī)療會提高群眾對新醫(yī)改的期望值。這個擔心其實大可不必。

不少媒體在評論中指出：請給神木縣“全民免費醫(yī)療”以掌聲，并建議“別急著唱衰神木免費醫(yī)療嘗試”。(西文)