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        中國女官員群體透視

        2009-07-23 01:48:24王春虹
        中外文摘 2009年14期
        關(guān)鍵詞:局級從政職稱

        孫 陽 林 泉 王春虹

        近期,中共北京市委黨?!芭灶I(lǐng)導人才規(guī)律研究課題組”,對某經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)省級市的女性局級及局級后備領(lǐng)導干部和部分男性領(lǐng)導干部,進行了關(guān)于“女性領(lǐng)導人才成長路徑”的問卷調(diào)查以及訪談和座談。調(diào)查結(jié)果顯示,女性領(lǐng)導干部在成長要素、崗位角色、任職結(jié)構(gòu)等方面,表現(xiàn)出獨特的人才成長規(guī)律。

        女性官員任職結(jié)構(gòu)存在幾大問題

        表現(xiàn)之一:副職多,正職少。調(diào)查顯示,女性領(lǐng)導干部在整個領(lǐng)導干部隊伍中,所占比例雖有所增加但仍然比較小,而且擔任副職的多,擔任正職的少。調(diào)查中,在回答“您是否為一把手”的問題時,70%的女性領(lǐng)導選擇“否”。

        表現(xiàn)之二:處級以下多,局級及以上少。調(diào)查顯示,女性領(lǐng)導群體仍存在明顯的“玻璃天花板”現(xiàn)象,副處的男女比例相近,而正處級男女比例差距大,局級的男女比例更是相差懸殊。這種“玻璃天花板”,現(xiàn)象嚴重阻礙了女性領(lǐng)導的成長發(fā)展,使女性領(lǐng)導難以進入核心決策層。

        表現(xiàn)之三:業(yè)務型多,政界領(lǐng)導少。調(diào)查顯示,女性領(lǐng)導中,業(yè)務型的領(lǐng)導較多,而真正從政的政界領(lǐng)導相對較少。調(diào)查發(fā)現(xiàn),一方面,許多女性領(lǐng)導的起步和出身就是專業(yè)業(yè)務骨干。在調(diào)查的女性領(lǐng)導中,有69.9%女性領(lǐng)導具有正高職稱,17.1%的女性領(lǐng)導具有副高職稱。另一方面,女性領(lǐng)導的分布具有明顯的行業(yè)特點,許多都是在專業(yè)業(yè)務領(lǐng)域從事領(lǐng)導工作。這種“業(yè)務型多,政界領(lǐng)導少”的現(xiàn)象,也從另一角度說明女性人才參政議政有待加強。

        表現(xiàn)之四:高層次女性領(lǐng)導年齡大的多。年輕的少。在所調(diào)查的局級女性領(lǐng)導中,有28.1%的女性領(lǐng)導在50~55歲,所占比例最高,其次是55歲以上的女性領(lǐng)導,占24.5%。也就是說,局級女性干部50歲以上的比例是52.6%,占到一半以上。而40歲以下的局級女性領(lǐng)導僅占8.7%,不到十分之一。

        從崗位角色來看,女性領(lǐng)導的女性特質(zhì)較為明顯

        女性作為領(lǐng)導,由于女性特質(zhì)使然,相比較而言,權(quán)力欲、占有欲較小,相對來講更加廉潔。腐敗發(fā)生率較低,因此從政成本也會隨之較低。

        女性領(lǐng)導多為非主動從政,被動從政傾向明顯。調(diào)查顯示,無論是在回收問卷,還是在座談和個別訪談中,我們都發(fā)現(xiàn)一個非常有意思的現(xiàn)象。就是大多數(shù)女性領(lǐng)導都認為,雖然自己在工作上很努力,很上進,很要強,但卻從沒有主動想去從政做官,甚至在從政之前。對政治并不熟悉,也談不上喜歡,許多女性領(lǐng)導的從政之路都是組織安排。

        女性領(lǐng)導的男性特質(zhì)逐漸減弱,基于女性自身特征優(yōu)勢的角色發(fā)揮增強。座談會中,有女性領(lǐng)導指出20世紀50~70年代出生的女性領(lǐng)導由于經(jīng)歷不同和知識結(jié)構(gòu)不同而存在著差異。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),許多訪談中的男性領(lǐng)導都較欣賞既有女性特點,又吸收男性優(yōu)點,即具有中性特質(zhì)的女性干部,

        生理性別差異對女性領(lǐng)導力的發(fā)揮未有決定性影響。調(diào)查座談中,我們發(fā)現(xiàn),無論是男性領(lǐng)導還是女性領(lǐng)導都認為,作為領(lǐng)導者來說,尤其是高級領(lǐng)導。對男性領(lǐng)導和女性領(lǐng)導的素質(zhì)要求都是一樣的,而男性與女性在領(lǐng)導崗位上的領(lǐng)導力的表現(xiàn)也無差異。這一認識,在問卷調(diào)查中也得到了進一步的印證。在回答“與男性相比,您覺得女性擔任領(lǐng)導的優(yōu)勢大還是劣勢大”的問題時,男女領(lǐng)導平均有37.9%選擇沒有差別,23.4%選擇優(yōu)勢大,兩者相加共計61.3%。還有18%的人選擇“說不清”。

        “女強人危機”應引起關(guān)注。調(diào)查中有一個非常值得關(guān)注的問題,許多女性領(lǐng)導在座談中表達一個心結(jié),即“女強人危機”。許多女性領(lǐng)導不愿意別人稱她為“女強人”。而且這種形象和概念會危及到家庭。雖然大多數(shù)女性領(lǐng)導的家庭都很幸福。但訪談中也有一些女性領(lǐng)導表達了一種憂慮,她們當中有的已經(jīng)因此而離異,有的因此一直未找到合適的終身伴侶,有的家庭雖然很幸福,但她們的成長給丈夫造成無形的壓力。

        五大因素成就女性領(lǐng)導人才

        女性領(lǐng)導人才的成長受到多種支撐要素的影響。

        家庭因素:家務勞動不再構(gòu)成女性領(lǐng)導人才發(fā)展的主要障礙。調(diào)查中,有50%以上的女性領(lǐng)導在回答成長過程中“影響最大的人”時,選擇的是“父母和愛人”。可見,家庭及家人在女性領(lǐng)導成長過程中表現(xiàn)出較強的影響支持作用。

        教育背景:女性領(lǐng)導人才的教育成本與成長呈明顯的正相關(guān)。

        此次被調(diào)查的女性領(lǐng)導總體呈現(xiàn)出學歷高、職稱高的特點,擁有良好的教育背景。調(diào)查中,53.4%的女性領(lǐng)導是研究生以上學歷,其中14.9%擁有博士學位,36.4%擁有碩士學位,占到調(diào)查總?cè)藬?shù)的一半以上,另有48.8%的女性領(lǐng)導擁有學士學位。在職稱方面,調(diào)查中69.9%的女性領(lǐng)導具有正高職稱,17.1%的女性領(lǐng)導具有副高職稱。

        任職環(huán)境:女性領(lǐng)導人才成長更依賴于政策的支持力度。與男性領(lǐng)導成長道路不同的是,女性領(lǐng)導干部成長受外部環(huán)境因素干擾較多,女性領(lǐng)導干部成長受干部政策是否有利、組織要素是否良好、領(lǐng)導群體結(jié)構(gòu)是否優(yōu)化等因素的影響較大,一它們決定著女性領(lǐng)導人才能否脫穎而出。

        工作經(jīng)歷:豐富的崗位經(jīng)歷是女性領(lǐng)導人才成長不可或缺的必備要素。調(diào)查顯示,66.7%的被調(diào)查者認為工作經(jīng)歷是女性領(lǐng)導成長的重要因素。調(diào)查顯示,大多數(shù)女性領(lǐng)導干部都有著豐富的、多方位的、自下而上的、有順境有逆境的實踐鍛煉基礎(chǔ)。她們大多數(shù)經(jīng)過各種臺階的鍛煉,絕大多數(shù)都有5年左右及以上的副處、正處經(jīng)歷,也接受過各種崗位的鍛煉。調(diào)查中還反映出:民主黨派的女性領(lǐng)導成長發(fā)展似乎比其他女性領(lǐng)導的機會更多一些。從而成長也就更快一些。

        自身素養(yǎng):成功的女性領(lǐng)導個體表現(xiàn)出與一般女性群體不同的更為優(yōu)秀的素質(zhì)。調(diào)查顯示,在關(guān)于本地區(qū)“女性領(lǐng)導人才的素質(zhì)特點”的問題回答中,“綜合素質(zhì)高、自信、氣質(zhì)優(yōu)雅、知性、注重形象、口才好、善于交際”成為女性領(lǐng)導干部的突出特點。倘若進一步追蹤分析女性領(lǐng)導成才的內(nèi)因,我們可以發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)的女性領(lǐng)導的成長與其心理素質(zhì)關(guān)系極大。她們普遍具有強烈的成就動機,健康的心理品格,優(yōu)良嚴謹?shù)穆殬I(yè)態(tài)度,良好的人格特征。

        (摘自《資治文摘》)

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