劉正強

當今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、成為綜合國力競爭的重要因素，在科學發(fā)展觀的學習實踐中，遵義怎樣加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，本文對此作了一些調(diào)查和思考。

遵義文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀與特征

文化是人類物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和社會文明成就的總概括。我國的文化產(chǎn)業(yè)已界定為：為社會公眾提供文化、娛樂產(chǎn)品和服務的活動，以及與這些有關(guān)聯(lián)的活動的集合。文化產(chǎn)業(yè)的范圍包括提供文化產(chǎn)品、文化傳播服務和文化休閑娛樂等活動。根據(jù)各類文化活動的特征和同質(zhì)性，我國將全部文化產(chǎn)業(yè)活動劃分為9大類別。即：新聞服務；出版發(fā)行和版權(quán)服務；廣播、電視、電影服務；文化藝術(shù)服務；網(wǎng)絡文化服務；文化休閑娛樂服務；其他文化服務；文化用品、設備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)；文化用品、設備及相關(guān)文化產(chǎn)品的銷售。

從第一次經(jīng)濟普查資料及調(diào)研推算得到：遵義市2004年文化產(chǎn)業(yè)增加值為3.33億元，占GDP的比重為0.95％。全市文化產(chǎn)業(yè)解決就業(yè)人數(shù)16662人，其中：個體戶從業(yè)8318人，占當年文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)的49.9％在各級各有關(guān)部門加大文化產(chǎn)業(yè)投入的基礎上，2007年遵義市文化產(chǎn)業(yè)增加值達11.7億元，占GDP的2.17％，解決就業(yè)人數(shù)58600多人，其中；個體戶從業(yè)29700多人。遵義市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度比全省快0.74個百分點，比全國慢1.29個百分點；與江蘇和浙江比，分別慢3.62個百分點和3.58個百分點。

遵義市文化產(chǎn)業(yè)的基本特征：一是網(wǎng)絡文化服務態(tài)勢看好。據(jù)初步統(tǒng)計全市已有396個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了網(wǎng)絡教育與農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的94.1％，年培訓農(nóng)民達480多萬人次，經(jīng)培訓后的農(nóng)民就業(yè)率在98％以上，年人均收入8000元左右。二是廣播、電視、電影服務業(yè)發(fā)展迅速。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，到2007年底全市農(nóng)村居民電視用戶率為87.6％，城鄉(xiāng)廣播、電影人口覆蓋率，分別為82.8％和74.3％，全市廣播、電視、電影服務業(yè)的快速發(fā)展，推動了新農(nóng)村建設的深入開展。三是文化藝術(shù)服務基礎扎實。以遵義會議會址、遵義雜技表演、國酒文化、四渡赤水、綏陽詩鄉(xiāng)活動為代表的城鄉(xiāng)文化藝術(shù)服務，在實踐中鍛煉和培養(yǎng)了新人，促進了遵義的對外開放和文化經(jīng)濟交流，提高了遵義在全國和世界的知名度。

發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

文化如水匯聚涵養(yǎng)，清明澄澈奔騰澎湃，浩瀚深邃靈動激揚，千變?nèi)f化乃滋乃潤，善利萬物而不爭。近幾年來，遵義文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與先進地方比還存在一定差距。一是思想解放與觀念更新不夠。要進一步深刻領(lǐng)會黨的十七大和全國文化體制改革工作會議精神，提升對文化建設戰(zhàn)略地位的認識，提高對社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律和文化藝術(shù)發(fā)展規(guī)律的認識和把握。二是資源的整合與利用不夠。文化資源蘊藏在歷史文化傳統(tǒng)和社會文化現(xiàn)狀之中，關(guān)于四渡赤水、雜技文化、民族文化、生態(tài)文化、國酒茅臺等文化資源的整合與利用還有很長的路要走，要做好文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，充分整合蘊藏在民俗民間的文化資源。三是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的激勵機制有待完善。文化是一種生產(chǎn)力，而文化的競爭已成為國際競爭的新態(tài)勢。如今國與國之間的競爭，已經(jīng)從傳統(tǒng)的軍事和經(jīng)濟競爭，演變?yōu)閮r值競爭。為加快經(jīng)濟社會發(fā)展，江蘇、浙江、湖南等許多省區(qū)也紛紛舉起了“文化強省”大旗，確立了發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的基本目標與措施。遵義對發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的激勵與保障機制，還需要進一步完善和創(chuàng)新。

加快發(fā)展遵義文化產(chǎn)業(yè)的思考

當前，我們面臨著發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的大好機遇，只有堅持先進文化的前進方向，充分整合資源，才能在全球競爭的舞臺上展示中華民族文化的新輝煌。

解放思想創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制。文化如山生長積累，巍峨崢嶸逶迤磅礴，厚重莊嚴充實光輝。21世紀的競爭，在很大程度上是文化的競爭。在大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的過程中，一要整合資源加快發(fā)展廣播、電視、電影服務業(yè)，要把學習貫徹黨的十七大精神與發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合，用政策和地方法規(guī)引導發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)村廣播、電視、電影服務業(yè)。二要學習借鑒外地經(jīng)驗，大力發(fā)展文化休閑娛樂服務業(yè)。用開放的視野引導和鼓勵國家國家公務員從事文化產(chǎn)業(yè)，要讓那些想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀中青年有施展才華的平臺，為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作貢獻。三要堅持以經(jīng)濟建設為中心，切實發(fā)展文化藝術(shù)及網(wǎng)絡文化服務業(yè)，創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制，把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)與調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有機結(jié)合，不斷提高文化產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和水平。

加強調(diào)研培育先進文化產(chǎn)業(yè)品牌。文化的承載是人類最厚重的承載，文化的包容是人類最大的包容，文化的勝利是人類最根本的勝利，文化的影響是人類最深遠的影響。為此，要加強調(diào)研培育和發(fā)展有地方特色的先進文化產(chǎn)業(yè)。一要建立發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研制度，充分認識文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀與困難，科學制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標與措施。二要樹立基層發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)先進典型，要讓那些在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中有突出貢獻的單位或個人在政治上光榮、經(jīng)濟上有實惠。三要培育有地方特色的文化產(chǎn)業(yè)品牌。加強對文化產(chǎn)業(yè)的管理和引導，要對地方文化產(chǎn)品加大科技投入，全面提升文化產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量。

科學規(guī)劃抓住文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點。一個民族的覺醒，首先是文化的覺醒；任何一個國家的強盛，都要靠文化的發(fā)展。世界上幾乎所有資源都是有限的，唯有文化資源是永遠不會枯竭的。誰創(chuàng)造了先進文化，誰就能夠在激烈的競爭中贏得先機和主動?？鬃釉谥v儒家經(jīng)典時說：“其為人也，溫柔敦厚，《詩》教也；疏通知遠，《書》教也；廣博易良，《樂》教也；潔凈精微，《易》教也；恭儉莊敬，《禮》教也；屬辭比事，《春秋》教也。”我們要從文明發(fā)展和民族進步相統(tǒng)一的視野，思考和認識文化價值。遵義加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)需要科學規(guī)劃，抓住發(fā)展重點。首先，要搞好文化產(chǎn)業(yè)普查，科學規(guī)劃發(fā)展方向和基本目標。其次，要制定文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方案和措施。要把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的任務和目標落實到各級各有關(guān)部門，納入對地方黨政工作實績考核評估的范疇，要加強階段性情況通報與工作調(diào)度。

建立健全文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)督機制。探索文化建設與發(fā)展的規(guī)律，需要從理論和實踐的結(jié)合上實現(xiàn)飛躍。要以不唯上、不唯書、只唯實的態(tài)度，切實建立健全文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)督機制。一要盡快建立符合客觀需要的文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標體系，加強對基層文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導和監(jiān)督，不斷提高文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度和質(zhì)量；二要搞好基層文化產(chǎn)業(yè)資料搜集與信息發(fā)布，為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供決算依據(jù)；三要加強統(tǒng)計的基層基礎和隊伍建設，提高各級政府統(tǒng)計人員服務文化產(chǎn)業(yè)的素質(zhì)和能力，切實把統(tǒng)計成果轉(zhuǎn)化為決策依據(jù)，提高部門統(tǒng)計的運行質(zhì)量與綜合水平，充分發(fā)揮統(tǒng)計在地方文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用。

提升文化產(chǎn)品質(zhì)量培育市場主體。文化是國家或地方形象的基本元素和重要標志，人們認識一個國家或地區(qū)，總是先從文化上著眼。中華民族偉大復興，說到底是中華文化的偉大復興。隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，人們對文化產(chǎn)品內(nèi)容和形式的要求越來越多樣化。遵義要縮小與發(fā)達地區(qū)的差距，就要在文化建設與發(fā)展上取得歷史性進步。為此，一要以新的文化形式和傳播的文化產(chǎn)品，滿足人民群眾迅速增長的多方面、多層次的需求；二要在策劃、廣告、動漫、網(wǎng)絡、演藝、傳媒、影視劇制作等方面，加大人才引進和選拔使用力度，不斷提高市場競爭力。三要加強文化產(chǎn)品的宣傳和推介，以創(chuàng)新的思維把長征文化、生態(tài)文化、民族文化、國酒文化等產(chǎn)品進行科學整合，形成科技含量高、市場競爭力強的新品牌。

豐富地方產(chǎn)品的文化內(nèi)涵。文化越來越成為成為綜合國力的重要因素。當前，一要把文化和美學理念引入地方產(chǎn)品的設計、包裝、營銷過程中，增強地方農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力；二要從過去只注重適用性需求，轉(zhuǎn)向適用性與審美需求并重，要把風岡的優(yōu)質(zhì)米、湄潭的茶葉、赤水的竹制品、正安的牛肉干、務川的白合粉等，進一步增強文化和美學理念。三要在產(chǎn)品的樣式和文化理念等方面，加大技術(shù)改造和財政投入力度，這是文化創(chuàng)新在生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的現(xiàn)實需求。

加強文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新型人才培養(yǎng)。事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人。遵義加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，一要切實用創(chuàng)新的機制鼓勵和引導，文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的各類人才大膽探索創(chuàng)新；二要拓寬文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型人才的選拔和使用；三要組織文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)秀中青年，帶著任務、課題、目標、信心學習考察，增強感性認識更新地方文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀念。切實借鑒外地經(jīng)驗，結(jié)合遵義實際加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。