劉正強(qiáng)

當(dāng)今時(shí)代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、成為綜合國力競爭的重要因素，在科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實(shí)踐中，遵義怎樣加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，本文對此作了一些調(diào)查和思考。

遵義文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀與特征

文化是人類物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和社會文明成就的總概括。我國的文化產(chǎn)業(yè)已界定為：為社會公眾提供文化、娛樂產(chǎn)品和服務(wù)的活動，以及與這些有關(guān)聯(lián)的活動的集合。文化產(chǎn)業(yè)的范圍包括提供文化產(chǎn)品、文化傳播服務(wù)和文化休閑娛樂等活動。根據(jù)各類文化活動的特征和同質(zhì)性，我國將全部文化產(chǎn)業(yè)活動劃分為9大類別。即：新聞服務(wù)；出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)；廣播、電視、電影服務(wù)；文化藝術(shù)服務(wù)；網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)；文化休閑娛樂服務(wù)；其他文化服務(wù)；文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)；文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的銷售。

從第一次經(jīng)濟(jì)普查資料及調(diào)研推算得到：遵義市2004年文化產(chǎn)業(yè)增加值為3.33億元，占GDP的比重為0.95％。全市文化產(chǎn)業(yè)解決就業(yè)人數(shù)16662人，其中：個(gè)體戶從業(yè)8318人，占當(dāng)年文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)的49.9％在各級各有關(guān)部門加大文化產(chǎn)業(yè)投入的基礎(chǔ)上，2007年遵義市文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)11.7億元，占GDP的2.17％，解決就業(yè)人數(shù)58600多人，其中；個(gè)體戶從業(yè)29700多人。遵義市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度比全省快0.74個(gè)百分點(diǎn)，比全國慢1.29個(gè)百分點(diǎn)；與江蘇和浙江比，分別慢3.62個(gè)百分點(diǎn)和3.58個(gè)百分點(diǎn)。

遵義市文化產(chǎn)業(yè)的基本特征：一是網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)態(tài)勢看好。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)全市已有396個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了網(wǎng)絡(luò)教育與農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的94.1％，年培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)480多萬人次，經(jīng)培訓(xùn)后的農(nóng)民就業(yè)率在98％以上，年人均收入8000元左右。二是廣播、電視、電影服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，到2007年底全市農(nóng)村居民電視用戶率為87.6％，城鄉(xiāng)廣播、電影人口覆蓋率，分別為82.8％和74.3％，全市廣播、電視、電影服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，推動了新農(nóng)村建設(shè)的深入開展。三是文化藝術(shù)服務(wù)基礎(chǔ)扎實(shí)。以遵義會議會址、遵義雜技表演、國酒文化、四渡赤水、綏陽詩鄉(xiāng)活動為代表的城鄉(xiāng)文化藝術(shù)服務(wù)，在實(shí)踐中鍛煉和培養(yǎng)了新人，促進(jìn)了遵義的對外開放和文化經(jīng)濟(jì)交流，提高了遵義在全國和世界的知名度。

發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

文化如水匯聚涵養(yǎng)，清明澄澈奔騰澎湃，浩瀚深邃靈動激揚(yáng)，千變?nèi)f化乃滋乃潤，善利萬物而不爭。近幾年來，遵義文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與先進(jìn)地方比還存在一定差距。一是思想解放與觀念更新不夠。要進(jìn)一步深刻領(lǐng)會黨的十七大和全國文化體制改革工作會議精神，提升對文化建設(shè)戰(zhàn)略地位的認(rèn)識，提高對社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和文化藝術(shù)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識和把握。二是資源的整合與利用不夠。文化資源蘊(yùn)藏在歷史文化傳統(tǒng)和社會文化現(xiàn)狀之中，關(guān)于四渡赤水、雜技文化、民族文化、生態(tài)文化、國酒茅臺等文化資源的整合與利用還有很長的路要走，要做好文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，充分整合蘊(yùn)藏在民俗民間的文化資源。三是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的激勵(lì)機(jī)制有待完善。文化是一種生產(chǎn)力，而文化的競爭已成為國際競爭的新態(tài)勢。如今國與國之間的競爭，已經(jīng)從傳統(tǒng)的軍事和經(jīng)濟(jì)競爭，演變?yōu)閮r(jià)值競爭。為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，江蘇、浙江、湖南等許多省區(qū)也紛紛舉起了“文化強(qiáng)省”大旗，確立了發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的基本目標(biāo)與措施。遵義對發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的激勵(lì)與保障機(jī)制，還需要進(jìn)一步完善和創(chuàng)新。

加快發(fā)展遵義文化產(chǎn)業(yè)的思考

當(dāng)前，我們面臨著發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的大好機(jī)遇，只有堅(jiān)持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，充分整合資源，才能在全球競爭的舞臺上展示中華民族文化的新輝煌。

解放思想創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。文化如山生長積累，巍峨崢嶸逶迤磅礴，厚重莊嚴(yán)充實(shí)光輝。21世紀(jì)的競爭，在很大程度上是文化的競爭。在大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的過程中，一要整合資源加快發(fā)展廣播、電視、電影服務(wù)業(yè)，要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神與發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，用政策和地方法規(guī)引導(dǎo)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)村廣播、電視、電影服務(wù)業(yè)。二要學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，大力發(fā)展文化休閑娛樂服務(wù)業(yè)。用開放的視野引導(dǎo)和鼓勵(lì)國家國家公務(wù)員從事文化產(chǎn)業(yè)，要讓那些想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀中青年有施展才華的平臺，為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作貢獻(xiàn)。三要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，切實(shí)發(fā)展文化藝術(shù)及網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)業(yè)，創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)與調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合，不斷提高文化產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和水平。

加強(qiáng)調(diào)研培育先進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)品牌。文化的承載是人類最厚重的承載，文化的包容是人類最大的包容，文化的勝利是人類最根本的勝利，文化的影響是人類最深遠(yuǎn)的影響。為此，要加強(qiáng)調(diào)研培育和發(fā)展有地方特色的先進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)。一要建立發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研制度，充分認(rèn)識文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀與困難，科學(xué)制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)與措施。二要樹立基層發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)先進(jìn)典型，要讓那些在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中有突出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人在政治上光榮、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠。三要培育有地方特色的文化產(chǎn)業(yè)品牌。加強(qiáng)對文化產(chǎn)業(yè)的管理和引導(dǎo)，要對地方文化產(chǎn)品加大科技投入，全面提升文化產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量。

科學(xué)規(guī)劃抓住文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。一個(gè)民族的覺醒，首先是文化的覺醒；任何一個(gè)國家的強(qiáng)盛，都要靠文化的發(fā)展。世界上幾乎所有資源都是有限的，唯有文化資源是永遠(yuǎn)不會枯竭的。誰創(chuàng)造了先進(jìn)文化，誰就能夠在激烈的競爭中贏得先機(jī)和主動。孔子在講儒家經(jīng)典時(shí)說：“其為人也，溫柔敦厚，《詩》教也；疏通知遠(yuǎn)，《書》教也；廣博易良，《樂》教也；潔凈精微，《易》教也；恭儉莊敬，《禮》教也；屬辭比事，《春秋》教也。”我們要從文明發(fā)展和民族進(jìn)步相統(tǒng)一的視野，思考和認(rèn)識文化價(jià)值。遵義加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)需要科學(xué)規(guī)劃，抓住發(fā)展重點(diǎn)。首先，要搞好文化產(chǎn)業(yè)普查，科學(xué)規(guī)劃發(fā)展方向和基本目標(biāo)。其次，要制定文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方案和措施。要把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的任務(wù)和目標(biāo)落實(shí)到各級各有關(guān)部門，納入對地方黨政工作實(shí)績考核評估的范疇，要加強(qiáng)階段性情況通報(bào)與工作調(diào)度。

建立健全文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督機(jī)制。探索文化建設(shè)與發(fā)展的規(guī)律，需要從理論和實(shí)踐的結(jié)合上實(shí)現(xiàn)飛躍。要以不唯上、不唯書、只唯實(shí)的態(tài)度，切實(shí)建立健全文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督機(jī)制。一要盡快建立符合客觀需要的文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，加強(qiáng)對基層文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)和監(jiān)督，不斷提高文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度和質(zhì)量；二要搞好基層文化產(chǎn)業(yè)資料搜集與信息發(fā)布，為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供決算依據(jù)；三要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)的基層基礎(chǔ)和隊(duì)伍建設(shè)，提高各級政府統(tǒng)計(jì)人員服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)的素質(zhì)和能力，切實(shí)把統(tǒng)計(jì)成果轉(zhuǎn)化為決策依據(jù)，提高部門統(tǒng)計(jì)的運(yùn)行質(zhì)量與綜合水平，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在地方文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用。

提升文化產(chǎn)品質(zhì)量培育市場主體。文化是國家或地方形象的基本元素和重要標(biāo)志，人們認(rèn)識一個(gè)國家或地區(qū)，總是先從文化上著眼。中華民族偉大復(fù)興，說到底是中華文化的偉大復(fù)興。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，人們對文化產(chǎn)品內(nèi)容和形式的要求越來越多樣化。遵義要縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，就要在文化建設(shè)與發(fā)展上取得歷史性進(jìn)步。為此，一要以新的文化形式和傳播的文化產(chǎn)品，滿足人民群眾迅速增長的多方面、多層次的需求；二要在策劃、廣告、動漫、網(wǎng)絡(luò)、演藝、傳媒、影視劇制作等方面，加大人才引進(jìn)和選拔使用力度，不斷提高市場競爭力。三要加強(qiáng)文化產(chǎn)品的宣傳和推介，以創(chuàng)新的思維把長征文化、生態(tài)文化、民族文化、國酒文化等產(chǎn)品進(jìn)行科學(xué)整合，形成科技含量高、市場競爭力強(qiáng)的新品牌。

豐富地方產(chǎn)品的文化內(nèi)涵。文化越來越成為成為綜合國力的重要因素。當(dāng)前，一要把文化和美學(xué)理念引入地方產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、包裝、營銷過程中，增強(qiáng)地方農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力；二要從過去只注重適用性需求，轉(zhuǎn)向適用性與審美需求并重，要把風(fēng)岡的優(yōu)質(zhì)米、湄潭的茶葉、赤水的竹制品、正安的牛肉干、務(wù)川的白合粉等，進(jìn)一步增強(qiáng)文化和美學(xué)理念。三要在產(chǎn)品的樣式和文化理念等方面，加大技術(shù)改造和財(cái)政投入力度，這是文化創(chuàng)新在生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的現(xiàn)實(shí)需求。

加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新型人才培養(yǎng)。事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人。遵義加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，一要切實(shí)用創(chuàng)新的機(jī)制鼓勵(lì)和引導(dǎo)，文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的各類人才大膽探索創(chuàng)新；二要拓寬文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型人才的選拔和使用；三要組織文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)秀中青年，帶著任務(wù)、課題、目標(biāo)、信心學(xué)習(xí)考察，增強(qiáng)感性認(rèn)識更新地方文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀念。切實(shí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合遵義實(shí)際加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。