楊春梅　王　維

中圖分類號(hào)：F252.23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

內(nèi)容摘要：規(guī)范和健全的市場(chǎng)體系、形式多樣的市場(chǎng)主體、現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)信息體系和管理機(jī)制是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通體制的必備條件，本文提出，由此構(gòu)建開放、競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范、有序的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系及其運(yùn)行機(jī)制研究，是保證農(nóng)產(chǎn)品順利流通、確保市場(chǎng)機(jī)制對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)揮基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用的關(guān)鍵。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品 現(xiàn)代流通體系 運(yùn)行機(jī)制

農(nóng)產(chǎn)品流通體系構(gòu)建的原則

自愿聯(lián)合原則。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的繁榮，轉(zhuǎn)移了一大批農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力進(jìn)入流通領(lǐng)域，形成了由運(yùn)銷專戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、中介流通組織、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、 城鎮(zhèn)職業(yè)零售商販以及季節(jié)性、臨時(shí)性的農(nóng)民運(yùn)銷隊(duì)伍組成的市場(chǎng)流通大軍，加上政府和相關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)控等，使農(nóng)產(chǎn)品流通體系主體繁多。而要使農(nóng)產(chǎn)品流通體系能夠順暢運(yùn)行，需要所有參與者共同努力，遵循自愿聯(lián)合原則，在共同的目標(biāo)下互助互利，相互依存。

利益平衡原則。建立合理的利益分配機(jī)制是農(nóng)產(chǎn)品流通體系的內(nèi)在要求和核心。利益分配關(guān)系是農(nóng)產(chǎn)品流通體系內(nèi)部各企業(yè)、經(jīng)銷商等環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系紐帶，能否處理好利益分配關(guān)系決定著流通體系的順暢程度。農(nóng)產(chǎn)品流通體系的各個(gè)參與主體只有在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的某個(gè)水平上達(dá)到誘因和貢獻(xiàn)的平衡，才能發(fā)生、發(fā)展和壯大。

農(nóng)產(chǎn)品流通體系的構(gòu)建思路

規(guī)范和健全的市場(chǎng)體系是現(xiàn)代流通的載體。成熟發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以規(guī)范健全的市場(chǎng)體系為基礎(chǔ)的。應(yīng)建立縱橫交錯(cuò)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)：貨物的集散，按產(chǎn)銷流程、集散序列有序進(jìn)行。在集貨方面，有初級(jí)市場(chǎng)、中心市場(chǎng)和終點(diǎn)市場(chǎng)；在散貨方面，有批發(fā)市場(chǎng)和零售市場(chǎng)。按成交方式分，有現(xiàn)貨市場(chǎng)和期貨市場(chǎng)。按經(jīng)濟(jì)成份分，有國(guó)營(yíng)商場(chǎng)、合作商場(chǎng)、股份聯(lián)營(yíng)商場(chǎng)和私人商場(chǎng)。

形式多樣的市場(chǎng)流通主體是現(xiàn)代流通的基礎(chǔ)。參與農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通活動(dòng)的個(gè)人和組織都是市場(chǎng)主體，其實(shí)力和發(fā)育水平是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)整體功能發(fā)揮的關(guān)鍵。流通市場(chǎng)主體包括市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品流通中介服務(wù)組織。他們是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)順暢運(yùn)行、市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作所必要的支持和保障系統(tǒng)。

農(nóng)產(chǎn)品信息流通體系和政府進(jìn)行調(diào)控是現(xiàn)代流通的重要平臺(tái)和保障。在信息網(wǎng)絡(luò)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，信息對(duì)于企業(yè)起著至關(guān)重要的作用。建立良好的農(nóng)產(chǎn)品信息流通體系可以較好地調(diào)和或解決人的多元化、廣泛性需求與交易方式落后之間的矛盾。將市場(chǎng)延展到每個(gè)家庭、每個(gè)消費(fèi)者的身邊和案頭，在商品交易已經(jīng)采用信息網(wǎng)絡(luò)手段的今天，必須以不斷發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作支撐。

農(nóng)產(chǎn)品流通體系構(gòu)建框架設(shè)計(jì)

本文設(shè)計(jì)的農(nóng)產(chǎn)品流通體系構(gòu)架從整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品流通的角度，包括生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售、消費(fèi)，來(lái)研究農(nóng)戶與農(nóng)產(chǎn)品流通中介組織、農(nóng)產(chǎn)品流通中介組織與市場(chǎng)、市場(chǎng)與消費(fèi)需求之間的關(guān)系。具體構(gòu)架見圖1。

建立國(guó)內(nèi)外一體化的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，就是建立一個(gè)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)接軌的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。國(guó)內(nèi)外一體化的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的主要內(nèi)涵是：國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、供求機(jī)制順暢地傳遞到國(guó)內(nèi)，按照市場(chǎng)規(guī)律、遵循國(guó)際貿(mào)易準(zhǔn)則，參與國(guó)際分工和貿(mào)易；按照國(guó)際貿(mào)易規(guī)范培育、開放市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化。

培育農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)產(chǎn)品流通主體。培育農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，組織帶動(dòng)農(nóng)戶推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新。培育農(nóng)產(chǎn)品流通主體。國(guó)有內(nèi)外貿(mào)企業(yè)和供銷合作社仍是重要的農(nóng)產(chǎn)品流通主體，要引導(dǎo)它們與農(nóng)民建立多種形式的聯(lián)合與合作，形成利益共同體，以保持和占有一定的市場(chǎng)份額。

做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)流通貿(mào)易龍頭企業(yè)。憑借龍頭企業(yè)自身強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力、龐大的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、方便快捷的信息系統(tǒng)，依靠對(duì)市場(chǎng)的超前預(yù)測(cè)與把握，依托品牌優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)出擊尋找國(guó)內(nèi)外訂單，然后，或建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)，或以“訂單形式”與農(nóng)民簽訂合同，派出技術(shù)人員組織指導(dǎo)農(nóng)民按照國(guó)際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，并對(duì)質(zhì)量實(shí)施全程監(jiān)控。

完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息體系。農(nóng)產(chǎn)品流通在其運(yùn)行過(guò)程中具有環(huán)節(jié)眾多、信息量大的特點(diǎn)。要利用現(xiàn)代信息技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通信息工程。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)積極創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品交易渠道和方式。

加大財(cái)政支持力度。政府的支持、服務(wù)、監(jiān)督與調(diào)控作用對(duì)建立現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通體系十分重要。加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)的支持力度，把農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施作為社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施，并且作為公益事業(yè)來(lái)發(fā)展，采取相應(yīng)的政策予以扶持；為農(nóng)產(chǎn)品流通改革與發(fā)展提供良好的法律環(huán)境，建立規(guī)范化的市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制；研究國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，為企業(yè)、農(nóng)戶提供準(zhǔn)確信息，并為農(nóng)產(chǎn)品出口的市場(chǎng)準(zhǔn)入創(chuàng)造條件。

農(nóng)產(chǎn)品流通體系的運(yùn)行機(jī)制

運(yùn)行機(jī)制包括信任機(jī)制、利益協(xié)調(diào)機(jī)制、保障機(jī)制、學(xué)習(xí)機(jī)制和預(yù)警機(jī)制，具體的農(nóng)產(chǎn)品流通體系整體運(yùn)行框架見圖2。

信任機(jī)制。農(nóng)產(chǎn)品流通體系內(nèi)主體之間相互信任對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品順利流通具有重要意義。信任機(jī)制的建立與否是體系完善與否的重要標(biāo)志。農(nóng)產(chǎn)品流通體系本身也就是一個(gè)系統(tǒng)，系統(tǒng)之間的元素相互交換信息和能量，系統(tǒng)單元的最佳決策是相互信任，而不是欺騙。

利益協(xié)調(diào)機(jī)制。在農(nóng)產(chǎn)品流通體系中的各主體為了得到利潤(rùn)而參與其中，因此利益協(xié)調(diào)分配的前提和基礎(chǔ)就是公平和公正。在體系的發(fā)展中保證各參與者都能獲得報(bào)酬，體現(xiàn)出投入與產(chǎn)出的明顯關(guān)系。但是流通的過(guò)程往往比較復(fù)雜，需要政府建立完善的宏觀調(diào)控體系，實(shí)施合理的企業(yè)化管理，讓各主體都能在系統(tǒng)內(nèi)發(fā)揮作用。

保障機(jī)制。在流通體系中，對(duì)實(shí)力比較薄弱，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的企業(yè)或者是農(nóng)戶，政府和有關(guān)監(jiān)督部門要提供扶持，提供有利的保障措施。另外流通體系中的合作也需要建立完善的保障機(jī)制，通過(guò)政府規(guī)范企業(yè)行為，使企業(yè)合作能順利開展。

學(xué)習(xí)機(jī)制。農(nóng)產(chǎn)品流通體系的構(gòu)成相當(dāng)于一個(gè)集群的構(gòu)成，在集群中必然要互相借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短。因此建立農(nóng)產(chǎn)品流通體系的學(xué)習(xí)機(jī)制，是指在體系內(nèi)各個(gè)主體包括組織、群體和個(gè)人之間，以及體系內(nèi)各主體之間的知識(shí)流動(dòng)的渠道、相互關(guān)系和作用方式。學(xué)習(xí)作用的發(fā)揮離不開集體學(xué)習(xí)機(jī)制的建立。體系內(nèi)成員可以通過(guò)學(xué)習(xí)機(jī)制，吸收其他成員的知識(shí)來(lái)增加自身的知識(shí)基礎(chǔ)和提高自身的能力。

預(yù)警機(jī)制。農(nóng)產(chǎn)品流通體系是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，要保障其順利的進(jìn)行，就要建立預(yù)警機(jī)制，為流通體系提供保障。在流通的主體或者是某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，能夠有應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力；發(fā)揮政府和監(jiān)控部門的職能以及流通體系內(nèi)各參與主體的積極性，來(lái)達(dá)到保持流通體系順暢流通的目的。

參考文獻(xiàn)：

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