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        吸取教訓(xùn)才能有效防疫

        2009-07-21 10:06:46丁學(xué)良
        董事會(huì) 2009年6期
        關(guān)鍵詞:重大事件全球性制度化

        ●丁學(xué)良

        作者為哈佛大學(xué)博士,香港科技大學(xué)教授

        每次重大事件發(fā)生后,能否保留記錄,以對公眾警覺和個(gè)人生活方式發(fā)生持續(xù)影響,這是評價(jià)一個(gè)國家的體制及國民素質(zhì)的重要指標(biāo)

        看看兩三百年來全球化的歷史,有一個(gè)非常突出的曲線,它顯示,過去幾十年才發(fā)生一次的全球事件,現(xiàn)在變得越來越頻繁了。在近代全球化剛開始時(shí),人們想到的只是貿(mào)易等問題,而在20世紀(jì)末到21世紀(jì)初的十多年間,將一個(gè)大洲或許多國家卷進(jìn)來的全球性事件就有好幾起了:1997—1998年的亞洲金融危機(jī),到現(xiàn)在的全球金融危機(jī),也不過才11年的時(shí)間,以前需要幾十年的時(shí)間才會(huì)發(fā)生超出數(shù)個(gè)國家之上的大規(guī)模金融沖擊;2003年的SARS到現(xiàn)在才6年時(shí)間,中間還有一個(gè)2005年的禽流感;2001年的“9?11”恐怖事件也影響了全球。

        過去11年來,已經(jīng)有5到6起全球性突發(fā)事件,每一次的突發(fā)事件影響面都相當(dāng)廣泛。在2003年SARS襲來之前,人們認(rèn)為,隨著科學(xué)的發(fā)展,醫(yī)療技術(shù)越來越先進(jìn),流感不是什么可怕的事情,但實(shí)際上造成的后果非常嚴(yán)重。它導(dǎo)致香港股市下跌了13%,在大陸,導(dǎo)致股市下跌了16%。目前出現(xiàn)的甲型H1N1流感對經(jīng)濟(jì)貿(mào)易影響到怎樣的程度,現(xiàn)在只能作一些概略的揣測,如今看來至少要影響到三個(gè)重要領(lǐng)域,當(dāng)然可能還會(huì)更多。首先影響的是旅游業(yè),這是最明顯的,目前全球跟旅游相關(guān)的股票都在下跌;第二是食品業(yè),跟豬肉有關(guān)的食品出口企業(yè)股票大跌;第三密切相關(guān)的是交通。這三個(gè)領(lǐng)域的負(fù)面影響人們已經(jīng)看得很清楚了。第四個(gè)領(lǐng)域是有人認(rèn)為有可能還會(huì)影響到油價(jià):剛剛召開的東盟經(jīng)濟(jì)會(huì)議提出,油價(jià)突破每桶70美元,就會(huì)影響經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,財(cái)政儲(chǔ)備小的國家受到的打擊會(huì)很大,而這些天人們在擔(dān)憂的是油價(jià)會(huì)降到50美元以下。

        瞬息而來的全球性事件透露出來的信息,是全球化速度在加快加深,像以前那種幸災(zāi)樂禍的情況在減少?,F(xiàn)在,人們越來越謹(jǐn)慎地對待在一個(gè)國家或地區(qū)發(fā)生的事情,因?yàn)樗拥暮蠊愫茈y想象,這就要求我們一定要有全球社會(huì)、全球公民的視野。只要是地球上任何一個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體受到嚴(yán)重沖擊,就會(huì)像在池塘里扔塊大石頭一樣,波及的范圍都會(huì)影響到中國。因此,國內(nèi)的教育應(yīng)該在這方面跟上來。我發(fā)現(xiàn),在教育官僚體系層層把關(guān)之后,中國教育領(lǐng)域在反映世界上很多潮流的敏感性方面太滯后了。在國外,發(fā)生了重大事件之后,教材在第二年就能反映出來,第三年的時(shí)候又會(huì)更新。初一年級的老師講:人和動(dòng)物最大的區(qū)別,是人們發(fā)出的信號能夠被其他人及后來人記錄和流傳下去,由此而減少他人和后人的代價(jià)。你不這么做,你就減少了理性人的優(yōu)勢。

        全球性的突發(fā)事件一旦發(fā)生,民間社會(huì)如何應(yīng)對?這些信息應(yīng)該快速地進(jìn)入教材和其他的公共信息系統(tǒng),這是一個(gè)國家應(yīng)對全球化能力的一個(gè)基本指標(biāo)。香港只有在19世紀(jì)末期的大鼠疫才造成了2003年非典時(shí)期的那種恐怖局面,那是一起百年不遇的公共衛(wèi)生災(zāi)難。而香港全社會(huì)都由此吸取了教訓(xùn),并將其制度化。中國是全球大鏈條的重要環(huán)節(jié),不管外部世界發(fā)生什么事,也不管你喜不喜歡,都會(huì)影響到你,因此,就必須發(fā)展出一套健全的應(yīng)對突發(fā)事件的機(jī)制。應(yīng)當(dāng)盡快將這些信息做制度化的應(yīng)用,進(jìn)入到教材、教學(xué)中去,使后人能夠迅速提升應(yīng)對意識和應(yīng)對能力。甲型H1N1流感一爆發(fā),美國國土安全部部長就表示:光靠政府是解決不了所有問題的,希望每一位居民都承擔(dān)起一定的責(zé)任,自己要是病了的話,請待在家里休息,不要到公共場所。要勤洗手,盡量減少并控制住發(fā)病人數(shù)。

        每次重大事件發(fā)生后,能否保留記錄,以對公共管理部門和個(gè)人生活方式有持續(xù)的影響,這是評價(jià)一個(gè)國家的體制及國民素質(zhì)的重要指標(biāo)。類似于1918年西班牙大流感的疫情,一般來說,過了60年再來一次的可能性很大。要通過制度化的教育,由公眾的行為把經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)傳承下去,這樣社會(huì)的文明程度才會(huì)提高,在遇到重大危機(jī)時(shí)才會(huì)表現(xiàn)出強(qiáng)韌的反彈。

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