亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        英國(guó)對(duì)待農(nóng)民工有經(jīng)驗(yàn)

        2009-07-20 10:06:42任壽根
        時(shí)代風(fēng)采 2009年12期
        關(guān)鍵詞:農(nóng)工綜合體農(nóng)民工

        任壽根

        最近的報(bào)道表明,到4月底全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)365萬(wàn)人,農(nóng)民外出打工人數(shù)也有較大恢復(fù),扭轉(zhuǎn)了去年第四季度以來(lái)的下滑趨勢(shì)。聯(lián)想到今年全國(guó)“兩會(huì)”期間,人保部部長(zhǎng)尹蔚民說(shuō),春節(jié)后約有80%農(nóng)民工重新返城,其中4500萬(wàn)人左右找到工作,還有1100萬(wàn)人沒有找到工作。而這1100萬(wàn)人能夠占365萬(wàn)崗位多少比例,恐怕仍不能樂(lè)觀猜測(cè)。

        實(shí)際上,大多數(shù)歐美發(fā)達(dá)國(guó)家在工業(yè)化過(guò)程中,都經(jīng)歷過(guò)解決“農(nóng)民工”就業(yè)的過(guò)程。作為工業(yè)革命先驅(qū)的英國(guó),最早遇到農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、大量“農(nóng)民工”需要就業(yè)的難題。

        田地運(yùn)動(dòng)開始前后,失地農(nóng)民進(jìn)入城市尋找工作。起初英國(guó)對(duì)待“農(nóng)民工”采取的是消極的懲罰、遭返政策,視“農(nóng)民工”為流浪漢、“懶漢”。但隨著工業(yè)革命的深入,“農(nóng)民工”越來(lái)越多。英國(guó)政府開始意識(shí)到應(yīng)采取疏導(dǎo)的方式解決“農(nóng)民工”就業(yè),實(shí)行短期速效措施與長(zhǎng)期穩(wěn)定政策相結(jié)合。短期措施例如,自1795年實(shí)行“斯賓漢姆制度”,對(duì)收入水平達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,政府予以財(cái)政補(bǔ)貼。長(zhǎng)期措施包括為失地“農(nóng)民工”提供工作崗位,逐步順應(yīng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。

        歷史上,英國(guó)為解決農(nóng)民工就業(yè),先后出臺(tái)了一系列法律,這些法律為解決農(nóng)民工就業(yè)提供了可靠和穩(wěn)定的制度保障。1572年出臺(tái)的法令中明文規(guī)定一定的階層要按財(cái)產(chǎn)比例繳納“濟(jì)貧稅”。1601年出臺(tái)《伊麗莎自法》也稱“舊濟(jì)貧法”,該法在英國(guó)實(shí)施了幾百年,規(guī)定應(yīng)為農(nóng)民工創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。1834年英國(guó)頒布“新濟(jì)貧法”。1905年英國(guó)通過(guò)《失業(yè)工人法》,其中規(guī)定對(duì)失業(yè)農(nóng)民工提供再就業(yè)措施。

        英國(guó)的歷史經(jīng)驗(yàn)表明,應(yīng)把農(nóng)民工就業(yè)上升到法律層次加以解決。據(jù)預(yù)測(cè),到020年我國(guó)失地農(nóng)民數(shù)量將超1億,中國(guó)農(nóng)民工群體會(huì)越來(lái)越大,很有必要頒布一部具有中國(guó)特色的“農(nóng)民工就業(yè)法”。2008年年底國(guó)務(wù)院辦公廳專門下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前農(nóng)民工工作的通知》,內(nèi)容包括采取多種措施促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)和職業(yè)教育、大力支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和投身新農(nóng)村建設(shè)、確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放、做好農(nóng)民工社會(huì)保障和公共服務(wù)、切實(shí)保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工土地承包權(quán)益六個(gè)方面。“農(nóng)民工就業(yè)法”的頒布可以在這個(gè)通知的基礎(chǔ)上進(jìn)行完善。

        自20世紀(jì)50年代開始,英國(guó)為舒緩農(nóng)民工城市就業(yè)壓力,采取了鼓勵(lì)“農(nóng)民工”返鄉(xiāng)就業(yè)措施,即通過(guò)發(fā)展“農(nóng)工綜合體”吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)。非常成功。到20世紀(jì)70年代,英國(guó)在“農(nóng)工綜合體”就業(yè)的人數(shù)達(dá)到總?cè)藬?shù)的10%??梢姡r(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是拓寬農(nóng)民工就業(yè)渠道的一項(xiàng)重要措施,農(nóng)村也可以打造高效的產(chǎn)業(yè)體系。

        近些年來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中國(guó)一些農(nóng)村通過(guò)發(fā)展旅游業(yè),特色產(chǎn)業(yè)來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高農(nóng)民收入,解決農(nóng)民就業(yè),實(shí)際上已經(jīng)采用了“農(nóng)工綜合體”的措施,說(shuō)明這方面的潛力還很大,有待進(jìn)一步挖掘。而且,發(fā)展“農(nóng)工綜合體”,可以充分利用農(nóng)民工在城市工作中掌握的技能和才能。發(fā)展“農(nóng)工綜合體”,除發(fā)展傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)以外,還可以結(jié)合當(dāng)前各地實(shí)施的“國(guó)民休閑規(guī)劃”,發(fā)展農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè),打造農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)鏈。此外。政府應(yīng)盡快增加農(nóng)村公共品供給,在稅費(fèi)、融資等多方面給予優(yōu)惠措施,吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在這些方面,目前我們看到的仍然是支離破碎的,缺乏整體思路。

        英國(guó)經(jīng)歷了大約400年的漫長(zhǎng)時(shí)間處理“農(nóng)民工”就業(yè)問(wèn)題,其長(zhǎng)期積累的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),使歐美其他國(guó)家大大縮短了解決“農(nóng)民工”就業(yè)問(wèn)題的時(shí)間。中國(guó)真正面臨“農(nóng)民工”就業(yè)問(wèn)題不到20年的時(shí)間。面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī),中國(guó)應(yīng)建立一個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的機(jī)制解決農(nóng)民工就業(yè)需求。在經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期制定的農(nóng)民工就業(yè)政策和制度,到經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)時(shí)期就更能發(fā)揮作用了,且即使今后再發(fā)生類似的國(guó)際金融危機(jī),也能從容應(yīng)對(duì)。

        猜你喜歡
        農(nóng)工綜合體農(nóng)民工
        探索“農(nóng)工之家”建、管、用 激發(fā)基層組織活力
        前進(jìn)(2022年2期)2022-12-27 14:47:22
        Bo?islavka社區(qū)綜合體
        湖南最早的農(nóng)工會(huì)組織在哪里成立?
        2021年就地過(guò)年農(nóng)民工達(dá)8 700多萬(wàn)
        Megapark商業(yè)綜合體
        以農(nóng)民工欠薪案“兩清零”倒逼發(fā)案量下降
        B CAMPUS教育綜合體
        “免費(fèi)農(nóng)工”
        對(duì)農(nóng)民工不想留城不必大驚小怪
        一群農(nóng)民工的除夕夜
        日韩一线无码av毛片免费| 日本最新一区二区三区视频观看| 成人爽a毛片免费视频| 国产亚洲精品aaaaaaa片| 亚洲欧洲日韩免费无码h | 日本在线观看一区二区三| 成人欧美一区二区三区1314| 99热在线精品播放| 日韩在线精品视频观看| 日韩一区二区不卡av| 国产一区二区三区精品成人爱| 包皮上有一点一点白色的| 亚洲精品国偷拍自产在线麻豆| 国产片AV在线永久免费观看| 少妇隔壁人妻中文字幕| 少妇人妻综合久久中文字幕| 亚洲色丰满少妇高潮18p| 亚洲欧美日韩国产综合久| 青青草精品在线免费观看| 欧美性xxxxx极品老少| 在线亚洲人成电影网站色www| 国产欧美日韩图片一区二区| 蜜桃视频在线在线观看| 人妻丰满熟妇岳av无码区hd| 久久天天躁夜夜躁狠狠躁2022| 伊人色综合九久久天天蜜桃| 在线播放草猛免费视频| 国产亚洲日韩在线一区二区三区 | 天天综合网天天综合色| 99久久99久久久精品久久| 亚洲情久久久精品黄色| 4hu四虎永久免费地址ww416| 国产亚洲视频在线观看网址| 中文字幕一区,二区,三区| 国产熟人精品一区二区| 99久久婷婷国产综合精品电影| 亚洲an日韩专区在线| 国产亚洲精品一区二区在线观看| 欧美人妻aⅴ中文字幕| 日韩无码无播放器视频| 色噜噜精品一区二区三区|