傳聲

四部門：全國(guó)治理“小金庫”鎖定黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位

中共中央紀(jì)委、監(jiān)察部、財(cái)政部、審計(jì)署近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開展“小金庫”專項(xiàng)治理工作的實(shí)施辦法》，明確今年在全國(guó)范圍內(nèi)開展的“小金庫”專項(xiàng)治理范圍是全國(guó)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，此次治理工作將持續(xù)至今年底基本結(jié)束。

根據(jù)《實(shí)施辦法》，此次專項(xiàng)治理范圍中，黨政機(jī)關(guān)主要包括各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體。事業(yè)單位是指按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例(修正)》和中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室《關(guān)于批轉(zhuǎn)(事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則)的通知》規(guī)定所設(shè)立的各類社會(huì)服務(wù)組織，主要是以財(cái)政全額撥款事業(yè)單位為重點(diǎn)(包括境外機(jī)構(gòu))。

《實(shí)施辦法》還明確了“小金庫”的主要表現(xiàn)形式，包括違規(guī)收費(fèi)、罰款及攤派設(shè)立“小金庫”；用資產(chǎn)處置、出租收入設(shè)立“小金庫”；以會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和咨詢費(fèi)等名義套取資金設(shè)立“小金庫”；經(jīng)營(yíng)收入未納入規(guī)定賬簿核算設(shè)立“小金庫”；虛列支出轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫”；以假發(fā)票等非法票據(jù)騙取資金設(shè)立“小金庫”；上下級(jí)單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設(shè)立“小金庫”。

《實(shí)施辦法》提出，對(duì)專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的“小金庫”，要嚴(yán)格按照“依法處理，寬嚴(yán)相濟(jì)”的原則進(jìn)行處理。各級(jí)“小金庫”治理日常工作機(jī)構(gòu)要設(shè)立并公布舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱，注意發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)作用。對(duì)舉報(bào)有功的單位和個(gè)人，根據(jù)查出并已收繳入庫的“小金庫”資金、稅款和罰款的金額，給予3％至5％的獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金最高額為10萬元，由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。(韓傳羅沙)

四川：著力呵護(hù)災(zāi)區(qū)干部身心健康

四川省根據(jù)災(zāi)區(qū)形勢(shì)的變化和基層干部隊(duì)伍狀況的變化，加強(qiáng)關(guān)心愛護(hù)災(zāi)區(qū)基層干部工作，將注意把握心理疏導(dǎo)這個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和“5·12”周年前后這個(gè)重要時(shí)機(jī)，加大工作力度，確保干部的身心健康。一是建立干部關(guān)愛工作分級(jí)負(fù)責(zé)制和工作協(xié)調(diào)機(jī)制，定期分析通報(bào)干部隊(duì)伍存在的問題，研究落實(shí)關(guān)愛措施。二是按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，近期對(duì)災(zāi)區(qū)干部的個(gè)體狀況集中開展一次排查工作，做到思想狀況、工作情況、身體狀況、家庭情況“四清楚”。三是對(duì)一些工作壓力過大、心理負(fù)擔(dān)過重的干部，要統(tǒng)籌考慮、合理安排，適當(dāng)減輕他們的工作量，讓干部心情舒暢地工作生活。四是對(duì)排查出來的重點(diǎn)關(guān)愛對(duì)象，要開展長(zhǎng)期的、細(xì)致的、個(gè)性化的組織關(guān)愛和心理疏導(dǎo)措施，提高關(guān)愛工作的針對(duì)性和實(shí)效性，讓他們?cè)跒?zāi)區(qū)真正感到家的溫暖，煥發(fā)更大的工作熱情。(陳科)

廣東：嚴(yán)控干部職數(shù)

廣東省近日出臺(tái)《關(guān)于嚴(yán)格干部職位職數(shù)配備管理的若干規(guī)定》等7個(gè)文件，旨在不斷提高干部選拔任用工作的制度化規(guī)范化水平，進(jìn)一步提高組織工作滿意度和選人用人公信度?！度舾梢?guī)定》明確省直機(jī)關(guān)和市縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)不設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)助理職位(因掛職鍛煉和特殊專項(xiàng)工作需要臨時(shí)掛任的除外)，縣以下黨政機(jī)關(guān)不設(shè)秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)職位，省市縣四套班子副秘書長(zhǎng)或辦公廳(室)副主任應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定職數(shù)和職級(jí)配備，兼職人數(shù)要嚴(yán)格控制；已配備的領(lǐng)導(dǎo)助理和超職數(shù)配備的副秘書長(zhǎng)(副主任)應(yīng)按管理權(quán)限相應(yīng)調(diào)整消化。(陳楓周志坤)

河南：部署建立網(wǎng)民留言辦理工作長(zhǎng)效機(jī)制

河南省把網(wǎng)民留言辦理工作作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”的具體舉措。4月27日，河南省委、省政府召開協(xié)調(diào)會(huì)，就探索建立辦理網(wǎng)民留言工作長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)行研究部署。會(huì)議認(rèn)為，開展網(wǎng)民留言辦理工作，是省委、省政府問政于民、問需于民、問計(jì)于民的重大舉措，是擺在各級(jí)黨委、政府面前的一個(gè)重要而緊迫的課題。開展網(wǎng)民留言辦理工作，既有解決當(dāng)前影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活突出問題的現(xiàn)實(shí)必要性，也有探索拓展民眾有序參政議政渠道的長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。各級(jí)各部門要精心組織，周密部署，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，有條不紊地開展好這項(xiàng)工作。要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，落實(shí)工作責(zé)任制，按照“誰承辦、誰負(fù)責(zé)”的原則，不斷提高辦理質(zhì)量和效率。(宋華茹)

湖北廣水市：堅(jiān)持“四抓”力促年輕干部成長(zhǎng)

廣水市通過四個(gè)抓手，培養(yǎng)選拔出一大批優(yōu)秀的年輕干部。一是把解放思想、轉(zhuǎn)變觀念作為培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的首要環(huán)節(jié)來抓，破除論資排輩、求全責(zé)備、遷就照顧、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的思想障礙。二是堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的原則，嚴(yán)把選拔標(biāo)準(zhǔn)和條件，通過“兩票制”(即黨員干部投推薦票，黨組織成員投決定票)等形式層層遴選，選拔出一大批優(yōu)秀的年輕后備干部。三是拓寬渠道強(qiáng)化培訓(xùn)。以市委黨校等為陣地，對(duì)年輕干部和后備干部每年舉辦2期專題培訓(xùn)班進(jìn)行理論輪訓(xùn)。同時(shí)在農(nóng)村基層一線、項(xiàng)目建設(shè)一線、信訪工作一線、招商引資一線鍛煉年輕干部和后備干部。四是建立健全定期考核、定期談話、定期思想?yún)R報(bào)等一系列制度，構(gòu)筑干部日常管理如“立體網(wǎng)絡(luò)”。(劉自海王靜)