中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳前不久轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪的意見》、《關(guān)于中央和國家機(jī)關(guān)定期組織干部下訪的意見》、《關(guān)于把矛盾糾紛排查化解工作制度化的意見》三個文件。
《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪的意見》(以下簡稱《意見》)要求,領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪要堅持公開透明、規(guī)范有序,方便群眾、解決問題的原則。市(地、州、盟)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)干部,一般每季度安排一天時間接待群眾來訪??h(市、區(qū)、旗)黨委書記、縣(市、區(qū)、旗)長一般每月安排一天時間接待群眾來訪,縣(市、區(qū)、旗)黨委和政府班子成員以及市、縣兩級的部門領(lǐng)導(dǎo)干部都要定期接待群眾來訪,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部要隨時接待群眾來訪。信訪問題突出的地方要適當(dāng)增加接訪次數(shù)。
領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪的主要方式方法有:(一)公示。各地區(qū)各部門要根據(jù)實際情況,采取適當(dāng)方式,在一定范圍內(nèi)對接訪領(lǐng)導(dǎo)干部的姓名、職務(wù)、分管工作以及接訪的時間、地點、形式等情況進(jìn)行公示,方便信訪群眾了解和參與。(二)接訪。根據(jù)情況可以采取定點接訪、重點約訪和帶案下訪等多種方式進(jìn)行。(三)包案。對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,要實行領(lǐng)導(dǎo)包案,并落實包掌握情況、包思想教育、包解決化解、包息訴息訪的“四包”責(zé)任制。包案情況要通過適當(dāng)方式予以公開,接受群眾監(jiān)督。(四)落實。要把領(lǐng)導(dǎo)干部接訪的重點定位在“事要解決”上,努力在“案結(jié)事了”上狠下工夫。要綜合運用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政、社會救助以及思想教育等手段,促使問題得到有效解決。(北京 王勝力)