韓季秋

當(dāng)前,上訪人員尤其是個別上訪老戶的內(nèi)心不同程度地存在焦慮感、挫敗感、不公正感等負(fù)面情緒,導(dǎo)致這些“心理問題”現(xiàn)象出現(xiàn)和增多的原因是多方面的。最主要的是由于社會變遷加劇與人們心理適應(yīng)性減弱等原因。對這些上訪,各單位做了不少工作,效果仍不太明顯。也就是說,從某種角度來說,當(dāng)今的穩(wěn)定工作,政策說教的韌力和耐力已不能完全適應(yīng)新時期的穩(wěn)定工作的需要,而破解這一“鈍化”和“乏力”現(xiàn)象的良方就是注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。

“人文關(guān)懷”就是對人的關(guān)懷。是以人的生存、安全、自尊、發(fā)展等需要為出發(fā)點和歸宿,以充分地尊重人、理解人、肯定人、豐富人、發(fā)展人、完善人,促進(jìn)人的全面發(fā)展為內(nèi)在價值尺度,使人能夠?qū)ι姝h(huán)境和主體自身進(jìn)行自覺的自我調(diào)節(jié)和控制,能夠合理利用自主選擇的權(quán)利,達(dá)到自我完善和功能的充分發(fā)揮?！靶睦硎鑼?dǎo)”則是心理學(xué)上的一個術(shù)語,在醫(yī)學(xué)上也是一個從人的自身特點入手并具有顯著效果治療方法。

人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)是思想政治工作相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)的完美搭檔,體現(xiàn)了執(zhí)政黨對人的關(guān)懷、社會對人的關(guān)愛,嚴(yán)肅的思想政治工作開始更加注重關(guān)心人內(nèi)心的感受,貼近人的心靈,也拉近了執(zhí)政黨與人民的距離。

為此,需做好以下三方面工作:

一、完善人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)機(jī)制

黨的十六屆六中全會《決議》指出:要注重促進(jìn)人的心理和諧,加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),引導(dǎo)人們正確對待自己、他人和社會,正確對待困難、挫折和榮譽。因此,加強(qiáng)心理健康教育和引導(dǎo),塑造自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài),建立健康有效的社會心理疏導(dǎo)機(jī)制,對于構(gòu)建和諧社會尤為必要。

但是由于長期以來對人尤其是上訪人心理問題的干預(yù)相對滯后,使我國在信訪穩(wěn)定工作中,專業(yè)的心理疏導(dǎo)機(jī)構(gòu)和心理咨詢師還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有與上訪量同步提高。因此,我們要建立健全社會輿情匯集和反映機(jī)制,加強(qiáng)社會心態(tài)的監(jiān)測、評估和預(yù)警、完善社會心態(tài)疏導(dǎo)、調(diào)適與平衡工作體系、促進(jìn)社會情緒交流,避免不良心態(tài)積累惡變,引導(dǎo)社會心態(tài)良性變化,幫助人們在潛移默化中達(dá)到心理和諧。我們應(yīng)從思想政治工作、家庭教育、學(xué)校教育、輿論引導(dǎo)、文化消費、志愿服務(wù)、專業(yè)咨詢、心理醫(yī)療等各個方面,加大心理衛(wèi)生投入,健全心理咨詢網(wǎng)絡(luò),把人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)貫穿、滲透。

二、關(guān)注人們多方面的感受和需求

構(gòu)建社會主義和諧社會要從促進(jìn)人的心理和諧起步。心理和諧是一種能力,是一種力量,是人生的一個課題和使命。我們要積極推動人的心理和諧建設(shè),努力探索在新的條件下有效提高人們心理承受力的方式方法,自覺地在教育、心理醫(yī)療以及各級各部門的思想政治工作等幾個重要環(huán)節(jié)之間建立起良性互動的應(yīng)對機(jī)制,營造培育和諧心理的氛圍,從而為構(gòu)建社會主義和諧社會提供良好的心理支持和人文環(huán)境保證。一個區(qū)域的穩(wěn)定與發(fā)展、社會的文明與和諧都是需要社會公眾的健康心理做支撐。因此,領(lǐng)導(dǎo)者在講政治、講經(jīng)濟(jì)、講效率的同時,就必須以人為本,對民眾和社會的心理做一些必要的定性和定量的分析,努力做到未雨綢繆。要把解決思想問題同解決實際問題結(jié)合起來,針對人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,切實做好就業(yè)、收入分配、社會保障、看病、子女上學(xué)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、社會治安等方面的工作,加緊建設(shè)對保障社會公平正義具有重大作用的制度,盡可能地降低社會成員所面臨的風(fēng)險因素,減少社會成員正常生存和發(fā)展的后顧之憂,最大限度地消除引發(fā)人們心理失衡、失調(diào)的外部誘因,為培育人的心理和諧提供社會環(huán)境支持。

三、加強(qiáng)心理健康教育

醫(yī)學(xué)心理學(xué)研究表明,心理問題是由長期的精神緊張壓力、反復(fù)的心理刺激及復(fù)雜的惡劣情緒逐漸影響形成,如果得不到及時疏導(dǎo)化解,長年累月,在心理上會造成心理障礙、心理失控甚至心理危機(jī),在精神上會造成精神萎靡、精神恍惚甚至精神失常,引發(fā)多種心身疾患。心理疲勞是不知不覺潛伏在人們身邊的,它不會一朝一夕就致人于死地,而是到了一定的時間,達(dá)到一定的“疲勞量”,才會引發(fā)疾病,所以往往容易被人們忽視。世界衛(wèi)生組織曾針對心理疾病給人類造成的嚴(yán)重危害,斷言:“沒有一種災(zāi)難比心理障礙帶來的痛苦更深重?！?000年,世界衛(wèi)生大會在中國召開,預(yù)測在21世紀(jì)影響中國最嚴(yán)重的疾病是心理疾病,指出這是影響我國人民健康的最大問題。因此,應(yīng)加強(qiáng)我國的心理健康教育事業(yè)。要在全社會倡導(dǎo)和諧理念,培育和諧精神,引導(dǎo)人們用和諧的方法、和諧的思維方式認(rèn)識事物、處理問題,培育樂觀、豁達(dá)、寬容的精神,培養(yǎng)自尊自信、理性平和、健康向上的社會心態(tài),以開闊的心胸和積極的心境看待一切。在人與人關(guān)系上,引導(dǎo)人們樹立合理競爭、共同發(fā)展的理念,提倡包容和協(xié)作精神,形成男女平等、尊老愛幼、互愛互助、見義勇為的社會風(fēng)尚。要著力豐富社會文化生活,滿足人們的精神文化需求。

四、探索建立心理危機(jī)干預(yù)、預(yù)警機(jī)制

理論和實踐表明,盡管危機(jī)本身具有不可預(yù)測的特點,但早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)是危機(jī)干預(yù)成敗的一個重要因素?？舍槍χ攸c人群或特殊人群,建立動態(tài)評估體系,并且定期向社會通報關(guān)鍵性指標(biāo),以此正確引導(dǎo)社會輿論,并盡早地針對發(fā)現(xiàn)的問題采取有效的干預(yù)措施,提高重點人群的心理應(yīng)對能力。各類公共突發(fā)事件的起因是非常復(fù)雜的,但是從心理學(xué)的角度上講,社會冷漠與煩躁、沖動情緒與社會公信度低不能說沒有聯(lián)系。它破壞了我們良好的生活環(huán)境、生活秩序和政府形象,沖擊了我們構(gòu)建和諧社會的人文基礎(chǔ)。建立公共突發(fā)事件、災(zāi)難心理干預(yù)應(yīng)急預(yù)案,對社會民眾的生命安全和社會的穩(wěn)定可能造成嚴(yán)重影響的公共突發(fā)事件,通過心理干預(yù),以防患于未然。重大群體上訪后要積極開展對重點人員心理疏導(dǎo)和咨詢,及時對個別偏執(zhí)型人員及其家屬等人群進(jìn)行心理干預(yù),以避免留下不穩(wěn)定的種子,防止上訪老戶的形成。

作者單位:大慶油田有限責(zé)任公司信訪辦

(責(zé)任編輯/石銀)