楊夏女
摘要我國的調(diào)解制度及其實踐深受儒家法律思想的影響,是我國特色傳統(tǒng)法律文化的重要組成部分,本文試圖以儒家法律思想傳統(tǒng)為視角,探尋調(diào)解制度的思想根源及其在現(xiàn)代化社會中面臨的難題,并在此基礎(chǔ)上提出對調(diào)解制度的重構(gòu)。
關(guān)鍵詞調(diào)解制度儒家法律思想
中圖分類號:D925文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1009-0592(2009)02-362-02
調(diào)解作為一種解決紛爭的做法和制度,是我國傳統(tǒng)法律文化尤其是儒家法律文化的重要部分。調(diào)解的原理及實踐深受儒家法律思想的影響,調(diào)解制度迎合了傳統(tǒng)社會的需要。但是,隨著社會的變遷,儒家傳統(tǒng)思想的根基受到?jīng)_擊,儒家思想在社會生活的作用和體現(xiàn)漸漸淡去,而以傳統(tǒng)儒家思想為理論基礎(chǔ)的調(diào)解制度及其實踐也走向了瓶頸,隨著法治理想的普及和訴訟的日趨膨脹,調(diào)解似乎日愈走上末路。然而,在近些年對傳統(tǒng)法律思想和本土法制資源的復(fù)歸和孜求訴訟外糾紛解決方式的熱潮似乎為調(diào)解制度注入了新的生機(jī)。本文試圖以儒家傳統(tǒng)法律思想為視角,對調(diào)解制度的理論基礎(chǔ)做出分析,并在對儒家傳統(tǒng)法律思想重新取舍的前提下探尋新形勢下調(diào)解制度的出路。
一、從儒家傳統(tǒng)思想探尋調(diào)解制度的根基
和諧,是中國傳統(tǒng)文化中最終極的追求。“古代中國人在整個自然界尋求秩序與和諧,并將此視為一切人類關(guān)系的理想”。豍中國的古人向來注重從整體性、系統(tǒng)性的角度對治國之道進(jìn)行宏觀的思考。他們認(rèn)為,決定天下和平和人類幸福的關(guān)鍵是和諧。豎對中國傳統(tǒng)文化影響最深的三個學(xué)派(儒、道、法)實際上都是以“和諧”為終極追求的,只是在達(dá)到“和諧”狀態(tài)的方式上有“無為而治” 、“制禮作樂”或“以刑去刑”之別罷了。而儒家的理論在歷史的長河浪潮中最終被推上了主流的位置。儒家理論的肇始者孔子鮮明地表達(dá)了他“和諧”的社會觀:“禮之用,和為貴。先王之道,斯為美;小大由之?!必R孔子在《禮運大同篇》中所描繪的“大同世界”:“大道之行也,天下為公,選賢與能,講信修睦。故人不獨親其親,不獨子其子。使老有所終.壯有所用,幼有所長,矜寡孤獨廢疾者,皆有所養(yǎng)。男有分,女有歸。貨惡其棄于地也,不必藏于己;力惡其不出于身也,不必為己。是故謀閉雨不興,盜竊亂賊而不作。故外戶而不閉,是謂大同。” 其背后仍然是“天道和諧”的思想。不同于道家完全依賴于人的自身道德而不外加約束地實現(xiàn)和諧(“人法地,地法天,天法道,道法自然。”),也不同于法家對通過外在約束來達(dá)到目的強(qiáng)調(diào)(“以殺去殺,雖殺可也;以刑去刑,雖重刑可也。”),儒家選擇了折中的方式來實現(xiàn)和諧理想,即以適當(dāng)?shù)男袨橐?guī)則來輔助和諧秩序的內(nèi)化。在儒家看來,既然社會關(guān)系乃是自然秩序的一部分,人類最重要的目標(biāo)便是保持其思想、感情和行為與宇宙的和諧。不僅如此,人還必須努力使自己的行為不至于破壞現(xiàn)存關(guān)系的自然平衡。恰當(dāng)?shù)男袨橐?guī)則被稱為“禮”。依照儒家的觀點,理想的人是意識到世界自然秩序的人,他確認(rèn)這些行為規(guī)范的必要性和目的,本能地服從它們,并且為維護(hù)這種和諧而適當(dāng)?shù)匾种破渥陨淼睦妗?/p>
這種理想追求體現(xiàn)在人們的道德觀念上就是“重義輕利”。儒家認(rèn)為“義者,宜也”,又認(rèn)為“心之所同然者,何也?謂理也,義也?!奔础傲x”同于“理”。按近代著名學(xué)者康有為解釋:“義者,利之所和也,人不能無取,取利而和,則謂之義?!薄袄邚牡稄暮?假借為以力有所取益之謂?!蓖瑫r又說:“利者,人情之所欲”;“取利不和,則謂之利?!庇纱丝梢?“義”是指取得利益的原則(也包括分配利益的原則);“利”是指利益(包括物質(zhì)的,政治的),同時還包括“利欲”,即取利之動機(jī)和欲望。豐更進(jìn)一步講,放在儒家思想整體中來看,“利”更多地是指私利、個人利益,而“義”意味著一種社會本位或集體本位的衡量準(zhǔn)則,其本身又代表了社會或集體的利益。因此,從社會意義上看,義和利分別可以看作是社會和諧與個人自由(或個人權(quán)利)。社會由人組成,是人們相互聯(lián)系、相互交往的產(chǎn)物,但同時個人與社會又是對立的,“每一個社會都受著兩種對立的危險的威脅:一方面是由于過分講紀(jì)律與尊敬傳統(tǒng)而產(chǎn)生的僵化,另一方面是由于個人主義與個人獨立性的增長而使合作成為不可能”。在這種對立中,“義”必然要求強(qiáng)調(diào)社會規(guī)范及其約束作用,倡導(dǎo)自我犧牲與奉獻(xiàn)精神;“利”則必然表現(xiàn)為追求個人自由與個人權(quán)利,謀求個人利益的實現(xiàn)。而一個社會在價值導(dǎo)向的選擇時,必須在兩者之間進(jìn)行權(quán)衡。豑這個時候,對社會和諧的理想追求就起作用了,重義輕利、舍利取義成為了當(dāng)然的價值選擇,個人利益在社會整體和諧的價值面前退讓了。
而這種道德意識反映到司法實踐上就是對“無訟”的追求。因為訴訟意味著個人權(quán)利的主張,當(dāng)然,在中國古代,也許還沒有產(chǎn)生“權(quán)利”這個名詞,但權(quán)利背后的利益卻是普遍廣泛的,在糾紛與訴訟中,當(dāng)事人的動機(jī)基于“利”而非“義”,“好訟”則意味著好“利”,是一種導(dǎo)致社會不安定的因素,所以應(yīng)千方百計予以平息。在儒家看來,道德倫理要求人們與周圍的人和睦共處,在與他人發(fā)生沖突時,正確的態(tài)度是自省(看看自己有什么過失、自己應(yīng)負(fù)什么責(zé)任)、自我批評、謙讓或向他人讓步、遷就或妥協(xié),而不應(yīng)堅持自身利益、主張自身的“權(quán)利”,將對方訴諸法庭。因此,打官司可被視為一種極端的行為,與孔子提倡的“中庸”背道而馳。子曰:“中庸之為德也,其至矣乎!民鮮久矣?!必U因此,儒家士大夫的責(zé)任就是教導(dǎo)人們美德與道德規(guī)范,從而使其懂得什么是值得效仿以及什么是羞恥的行為。子曰:“道之以政,齊之以刑,民免而無恥;道之以德。齊之以禮,有恥且格?!痹诰唧w的司法實踐中,儒家思想要求官員們不要輕易就糾紛進(jìn)行審判并頒布對當(dāng)事人具有約束力的判決,而須就糾紛進(jìn)行調(diào)解,以尋求雙方當(dāng)事人都樂意自愿接受的解決方案。這就是說,用勸說、教育的方法使當(dāng)事人對自己原來的主張予以反思,以幫助他們在庭外和解.并因此放棄訴訟。這種方法就是中國人說的“勸訟”與“息訟”,即調(diào)解方法,其最終目的是使當(dāng)事人相互和解,因而個人間的和睦以及社會的團(tuán)結(jié)得以恢復(fù)至沖突發(fā)生以前的情況。豓在這些做法的可行性中包含著一個重要前提,那就是普通社會成員一般都可以通過教化而具有不計小利、寬容大度、謙和忍讓的襟懷,自覺與他人保持和睦協(xié)調(diào)的人際關(guān)系,這也正是儒家思想的特色所在。
由以上對儒家法律傳統(tǒng)思想的追溯可見,調(diào)解制度的根源在于對“和諧世界”的終極追求,“重義輕利”的“利義觀”是調(diào)解制度的主觀成因,調(diào)解制度是以“無訟”為理想的司法實踐的具體表現(xiàn)。
二、新時期儒家法律思想傳統(tǒng)的喪失及調(diào)解制度面臨的問題
從清末開始的西方思想對中國傳統(tǒng)儒家思想的沖擊,到新中國成立到文革時期幾乎對儒家思想的全面否定,再到改革開放以后的20 年,現(xiàn)代化帶來的社會轉(zhuǎn)型及種種變遷,儒家傳統(tǒng)思想已經(jīng)漸漸淡出了社會主流思想舞臺,與之相應(yīng)的法律思想及制度體系亦蕩然無存。雖然近年來,法學(xué)界及許多社會學(xué)科開始轉(zhuǎn)向傳統(tǒng)文化尋求資源,但是,調(diào)解制度的基礎(chǔ)已經(jīng)漸漸變遷,原來以儒家傳統(tǒng)法律思想為理論基礎(chǔ)的傳統(tǒng)調(diào)解開始面臨現(xiàn)代化帶來的諸多問題。
(一)儒家傳統(tǒng)思想的社會基礎(chǔ)的喪失也意味著傳統(tǒng)調(diào)解制度社會基礎(chǔ)的喪失
任何一種文化思想都與其賴以存在的社會模式和經(jīng)濟(jì)政治基礎(chǔ)密切相關(guān),而儒家傳統(tǒng)思想正是與中國傳統(tǒng)社會的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和宗法家族為基礎(chǔ)的社會結(jié)構(gòu)、松散的中央皇權(quán)統(tǒng)治模式、強(qiáng)調(diào)社會穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展等特征相伴隨的產(chǎn)物。從實踐上看,調(diào)解制度最大的特點是利用地方資源,包括人際關(guān)系、公共道德、習(xí)慣和鄉(xiāng)規(guī)民約等規(guī)則,以及特定的人際關(guān)系及環(huán)境等條件促成和解氛圍,而這些規(guī)則、關(guān)系、環(huán)境實際上是中國傳統(tǒng)中“禮”的轉(zhuǎn)化物,它們都意味著一種為周圍人普遍接受并遵守的“恰當(dāng)?shù)男袨橐?guī)則”,而且都是以最終的和諧為歸宿。從某種程度上,這些規(guī)則、關(guān)系、環(huán)境等實際上就是借以解決矛盾糾紛的“可用資源”,而這些“資源”的存在必要要求一個相對封閉的熟人社會環(huán)境,在市場經(jīng)濟(jì)滲入、現(xiàn)代化進(jìn)程普及以前,中國社會模式和經(jīng)濟(jì)政治基礎(chǔ)包含的種種因素是有利于這種熟人社會成長的。而一旦隨著社會變遷,這些因素逐漸喪失,原來的“資源”便對當(dāng)事人失去了作用,調(diào)解自然會隨之蕭條。隨著市場經(jīng)濟(jì)深入滲透到城鄉(xiāng)每個角落,一方面原先基層調(diào)解所依托的相對封閉的熟人社會漸漸被開放化的陌生人社會代替,社會分工更加細(xì)致,人員的流動性增強(qiáng),人與人之間的關(guān)系陌生化、模式化,以整體和諧為理想的社會凝聚力降低,與融合了“禮治”的倫理道德的社會約束力相對松弛下來,傳統(tǒng)法律思想的基礎(chǔ)大大削減。另一方面,新興的社會關(guān)系和市場經(jīng)濟(jì)新事物導(dǎo)致了許多新的復(fù)雜的矛盾,如征地拆遷、流動人口成為新型的矛盾糾紛誘因,許多新型的矛盾涉及范圍廣、更不以傳統(tǒng)的道德說教可以解決的。原先的傳統(tǒng)調(diào)解制度隨著儒家傳統(tǒng)法律思想社會基礎(chǔ)的喪失失靈了。
(二)儒家傳統(tǒng)思想本身的淡出導(dǎo)致傳統(tǒng)調(diào)解制度賴以的思想基礎(chǔ)的喪失
在市場經(jīng)濟(jì)帶來的洪水沖垮儒家傳統(tǒng)思想賴以的社會基礎(chǔ)的同時,以自由主義、個人主義為特征的民主觀念也龍卷風(fēng)般席卷了中國社會的思想領(lǐng)域,把以集體主義、整體主義為取向的儒家傳統(tǒng)思想擠迫到了非主流思想領(lǐng)域?;趯鹘y(tǒng)中很多被視為壓迫性、剝削性、桎梏個性、專制的成分的批判,對調(diào)解制度形成了以下若干點批判觀點。(1)由于爭執(zhí)者在權(quán)力、財富、地位、知識與影響力等方面的不平等,所以調(diào)解常常會造成不公正的結(jié)果。“當(dāng)糾紛雙方的權(quán)力地位大致相當(dāng)時。調(diào)解妥協(xié)最為有效,但是對于恃強(qiáng)凌弱,它就顯得無能為力。在這種情況下強(qiáng)調(diào)妥協(xié)事實上可能就是為邪惡勢力開脫。”首先,和解協(xié)議是調(diào)解過程的產(chǎn)物,而象一般談判過程的最終結(jié)果一樣,和解協(xié)議的內(nèi)容往往取決于討價還價雙方的權(quán)力的大小,弱方可能因環(huán)境所迫而同意對方提出的解決辦法。其次,與現(xiàn)代訴訟不同.傳統(tǒng)調(diào)解中缺乏公正程序的保障,并不存在制度性的制約,防止調(diào)解者對社會地位低下的一方或弱方懷有偏見。再者,傳統(tǒng)調(diào)解制度的基礎(chǔ)是禮,而禮的規(guī)范就不同的社會地位和關(guān)系作出了區(qū)別性的規(guī)定,這與現(xiàn)代自由主義的“法律面前人人平等”的概念是相矛盾的。豔(2)對調(diào)解的常見的、基于常識而非自由主義哲學(xué)的批評是,調(diào)解往往不外是對糾紛的“和稀泥”的處理,使當(dāng)事人為和睦而妥協(xié)不考慮事情的對錯以及公義何在。這樣便是犧牲公正去換得和諧,真正受委屈的一方在調(diào)解后所得的比其應(yīng)得的要少,其正當(dāng)?shù)暮秃戏ǖ臋?quán)益為社會秩序與穩(wěn)定而犧牲,個人利益與集體利益之間的平衡錯誤地傾斜于后者。從這個角度看,法庭在訴訟程序中依法審判是實現(xiàn)公義的更佳途徑,可使每個人得到其應(yīng)有權(quán)益。(3)在中國傳統(tǒng)中,當(dāng)官員或長老主持調(diào)解時,他們所扮演的角色是作為社會認(rèn)可的價值觀念的代言人,意在喚醒當(dāng)事人在這種價值觀念影響下的良知。因此.調(diào)解便是一種說教過程,具有泛道德主義之嫌,客觀上壓抑了人們的權(quán)利意識。(4)調(diào)解是一種保守力量,為了維持原有的社會秩序而犧牲了自由、探索和進(jìn)步 ,另一方面,現(xiàn)代自由主義者認(rèn)為,訴訟可以對社會改革作出貢獻(xiàn)。通過訴訟,一些現(xiàn)存的不公正的或壓制性的社會制度將受到挑戰(zhàn),而法官有權(quán)力和責(zé)任將法律或憲法的諾言或理想轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實。豖(5)調(diào)解制度與現(xiàn)代社會的法律文化相沖突,它漠視公民的權(quán)利,損害法律的尊嚴(yán),違背民事訴訟的客觀規(guī)律。訴訟規(guī)律的基本內(nèi)容是:“以證據(jù)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩解決當(dāng)事人的民事權(quán)益糾紛,它是法律產(chǎn)生尊嚴(yán)和力量的源泉。法制的尊嚴(yán)和力量與法律在現(xiàn)實生活中實施程度成正比?!泵袷抡{(diào)解制度的錯誤之處,就是允許當(dāng)事人在民事訴訟的過程中對受法律調(diào)整的民事權(quán)益和義務(wù)進(jìn)行協(xié)商,討價還價、打折扣,以所謂自愿原則取代了法律為準(zhǔn)繩,以協(xié)商和打折扣代替了強(qiáng)制履行,使法律條文在實施過程中失去了規(guī)范性和強(qiáng)制性的特點,它由于違反訴訟規(guī)律,社會上“打官司難”和人們不信賴法律的現(xiàn)象由此派生出來。
三、對儒家法律思想的批判繼承與調(diào)解制度的重構(gòu)
雖然儒家法律思想逐漸淡出了歷史舞臺,但儒家思想歷經(jīng)數(shù)千年留下的沉淀在中華民族的社會心理中已經(jīng)形成了不可磨滅的痕跡,其中許多觀念仍然歷久彌新,如重和氣、講情面,注重人與人之間和睦的關(guān)系,注重社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展。而儒家思想中對和諧世界的終極追求、對利益正當(dāng)性的要求、對人性內(nèi)在的陶冶與修煉等等對我們今年建設(shè)社會主義和諧社會具有重要啟示。相信調(diào)解制度經(jīng)過現(xiàn)代主義的重構(gòu)以后亦能成為社會主義和諧社會中大放異彩的部分?;趯θ寮曳伤枷氲呐欣^承和對新形勢下現(xiàn)實情況的考量,筆者認(rèn)為對調(diào)解制度的認(rèn)識應(yīng)作出以下幾點修正。(1)不是所有的糾紛類型都適合調(diào)解,也不是所有的民事糾紛都適合調(diào)解,涉及重大權(quán)利或利益的經(jīng)濟(jì)關(guān)系糾紛應(yīng)當(dāng)避免調(diào)解,以盡可能實現(xiàn)公正而非和諧的價值取向。(2)法律成為越來越重要的調(diào)解依據(jù),漸漸取代小區(qū)域內(nèi)的民俗或公規(guī),以此來加強(qiáng)調(diào)解制度的適應(yīng)性。同時,調(diào)解人也應(yīng)當(dāng)專業(yè)化、職業(yè)化,以適應(yīng)日益復(fù)雜的矛盾糾紛。(3)調(diào)解應(yīng)避免泛道德主義的說教,但要保留調(diào)解對當(dāng)事人的教化意義。