趙丹麗

摘要壟斷這一社會經濟現(xiàn)象應區(qū)分為兩種不同性質的壟斷,一種依靠獨占形式的市場份額,或以行政手段的特殊權利,獲取壟斷利潤,造成不合理的資源配置,對經濟產生負面影響,另一種由于企業(yè)創(chuàng)新形成市場優(yōu)勢地位的壟斷,產生規(guī)模經濟效應,技術強勢效應和國際競爭優(yōu)勢效應,對經濟產生正面影響。面對全球化的大背景中國的發(fā)展將采取什么樣的產業(yè)組織理論和形式?壟斷這一產業(yè)組織形式又將如何影響中國經濟的發(fā)展?這一切值得人深思。

關鍵詞壟斷產業(yè)組織理論產業(yè)政策

中圖分類號:D922.29文獻標識碼:A文章編號:1009-0592(2009)02-255-01

一、產業(yè)組織理論發(fā)展現(xiàn)狀

(一)概念界定

1.產業(yè)組織理論

產業(yè)組織理論是以價格為基礎,通過對現(xiàn)代市場經濟發(fā)展過程中產業(yè)內部企業(yè)之間競爭與壟斷及規(guī)模經濟的關系和矛盾的具體考察分析,著力探討產業(yè)狀況及其變動對產業(yè)內資源配置效率的影響,從而維持合理的市場秩序和經濟效率提供理論依據(jù)。

2.產業(yè)組織

產業(yè)組織是同一產業(yè)內企業(yè)間組織或市場關系,對產業(yè)組織的研究主要以競爭與壟斷及規(guī)模經濟的關系和矛盾為基本線索,對企業(yè)之間的這種現(xiàn)實市場關系進行具體描述和說明。

(二) 研究現(xiàn)狀

1.哈佛學派的觀點

產業(yè)組織理論發(fā)展到今天先后出現(xiàn)了哈佛學派、芝加哥學派、新奧地利學派等,其中發(fā)展比較成熟的是哈佛學派和芝加哥學派。哈佛學派認為市場結構決定企業(yè)在市場中的行為,企業(yè)行為又決定企業(yè)運行的經濟績效,為了獲得理想的市場績效,最重要的是通過公共政策來調整和直接改善不合理的市場結構。

2.芝加哥學派的觀點

芝加哥傳統(tǒng)的自由主義思想,信奉自由市場中競爭機制的作用,產業(yè)組織及公共政策問題仍然通過價格理論的視角來研究。芝加哥學派認為,即使市場中存在某些壟斷勢力和不完全競爭,只要不存在政府的進入規(guī)制,長期的競爭均衡狀態(tài)在現(xiàn)實中也能實現(xiàn)。

本文將從壟斷的這一分類的角度分別探討這兩種不同的產業(yè)組織理論在我國產業(yè)發(fā)展中的運用。

二、壟斷對我國經濟發(fā)展的負面效應

(一)壟斷在我國經濟發(fā)展中扮演的角色

中國改革開放以來經濟發(fā)展取得了巨大的成就,產業(yè)發(fā)展迅速。在全球化的大背景下,經濟發(fā)展環(huán)境發(fā)生了變化,產業(yè)組織理論的側重點也應該有所轉變,但目前我國產業(yè)政策卻暴露出許多問題制約著經濟的進一步發(fā)展,突出表現(xiàn)在對壟斷這一問題認識不足。一邊是過度壟斷造成的不合理的資源配置,一邊是壟斷不足造成的規(guī)模不經濟,這一現(xiàn)象是我國經濟轉軌時期所特有的。改革開放30年以來我國已基本建立了社會主義市場經濟體制,但仍保留著計劃經濟體制的殘余并在很長一段時間內很大程度上影響我國經濟的發(fā)展,在產業(yè)政策上突出表現(xiàn)為經濟性壟斷和行政性壟斷。

(二)經濟性壟斷

經濟性壟斷指壟斷企業(yè)占有市場大部分份額,擁有高門檻進入壁壘,其它企業(yè)難以進入該行業(yè),缺乏競爭力,以致生產上不求進取,在管理上不求改善,科技開發(fā)上不求創(chuàng)新,導致勞動生產率低下,生產成本居高不下,造成壟斷企業(yè)長期生產低水平,這些企業(yè)聚集了大量的財富卻嚴重損害了社會福利。

(三)行政性壟斷

行政性壟斷主要是與國家政權聯(lián)系在一起的壟斷,國家政權通過行政手段而不是市場,已指揮社會經濟再生產過程,是一種超經濟性壟斷。。行政性壟斷造就了分散在全國各地的一大批技術落后,效率低下的中小企業(yè)由個部門的和地方政府以財政勉強支撐著運行,這一不合理的壟斷甚至擠掉了市場機制下必要的壟斷,阻礙了大企業(yè)的形成,成為制約我國市場經濟健康發(fā)展的一個根源。

三、壟斷對我國經濟發(fā)展的正面效應

(一)我國大企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國是一個發(fā)展中國家,經濟基礎落后,企業(yè)實力薄弱,國民經濟各部門還處于一種非常脆弱的狀態(tài),目前我國的突出問題除了一些自由競爭市場的壟斷過度還有壟斷市場結構中的壟斷不足,我國大部分企業(yè)還處于十分分散、實力不足的局面。突出表現(xiàn)為我國的企業(yè)結構不合理,大型企業(yè)集團在國民經濟中所占比重不足,使企業(yè)技術投入低下,研究開發(fā)能力不足,技術創(chuàng)新難以形成。

(二)大企業(yè)在經濟發(fā)展中的作用

大企業(yè)可以說是當代經濟發(fā)展的支柱,支柱作用首先是規(guī)模經濟的承擔者,節(jié)約投資費用,提高勞動生產率降低成本,發(fā)揮經濟效益。其次,技術創(chuàng)新的開拓者,大企業(yè)是研究和開發(fā)資源的主體。再次,國際競爭力的組織者,能夠在全球化浪潮中爭奪市場份額,奠定一國的經濟在國際中的地位。

(三)發(fā)揮壟斷正面效應的對策

我國要迎接全球化的挑戰(zhàn),在全球化過程中居于主動地位就應該采用芝加哥學派理論,鼓勵企業(yè)的通過內部增長和外部增長形成大企業(yè)。結合我國國情,我國應該采取以下產業(yè)政策來加強壟斷,加快發(fā)展大企業(yè)。

第一、培育企業(yè)的核心優(yōu)勢,強化價值鏈上的戰(zhàn)略環(huán)節(jié)。在全球一體化市場上,一個企業(yè)要想跨越整條價值鏈做好每個環(huán)節(jié)是不可能的,企業(yè)必須培育特定的品牌、技術、服務以及整合這些資源的能力,強化價值鏈的戰(zhàn)略環(huán)節(jié),建立企業(yè)參與國際市場的核心競爭能力。

第二、我國企業(yè)要將現(xiàn)有專利資產組織起來形成專利聯(lián)盟,將優(yōu)勢行業(yè)相關技術組成專利技術聯(lián)盟,能夠迅速加強企業(yè)間的技術協(xié)作,使自有技術在更大的范圍內得到共享和推廣。從而增強我國在未來產業(yè)標準中的發(fā)言權,使我國的大企業(yè)更具競爭力。

第三、創(chuàng)造‘公開、公平、公正”的兼并平臺制度環(huán)境,對企業(yè)兼并做大做強具有決定性作用,因此我國必須深化產權制度改革,即對企業(yè)的每一部分資產都有明確的責任主體,實現(xiàn)責、權、利統(tǒng)一,權利、義務平衡。通過對國有資產管理體制進行改革和對國有企業(yè)進行公司制改革,建現(xiàn)代企業(yè)制度。