崔 敏
摘要針對定西市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,提出了在定西市這樣的經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思路、途徑與政策性建議。
關(guān)鍵詞現(xiàn)代農(nóng)業(yè);發(fā)展;甘肅定西
中圖分類號F320.1文獻標識碼A文章編號 1007-5739(2009)21-0358-01
定西市位于甘肅省中部,是一個經(jīng)濟欠發(fā)達的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū),農(nóng)業(yè)人口占85%,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟占絕大比例。如何發(fā)展該地區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),成為值得深入探究的問題。
1跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
隨著市場經(jīng)濟體制的建立和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的不斷發(fā)展,發(fā)展農(nóng)業(yè)的思維和方法必須與時俱進。一是通過發(fā)展工業(yè)來發(fā)展農(nóng)業(yè)。工業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的“助推器”。中央農(nóng)村工作會議明確提出“發(fā)展農(nóng)業(yè)要走工業(yè)化、城鎮(zhèn)化之路”的觀點。在定西市這樣的經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),工業(yè) “蒼白”,圍繞工業(yè)抓農(nóng)業(yè),就是要求通過建立農(nóng)產(chǎn)品加工“龍頭”企業(yè)來調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),帶動整個區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展。要構(gòu)建合理的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),必然要加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟,促進第二產(chǎn)業(yè)由小變大,由弱變強。就定西市而言,“龍頭”企業(yè)的建立靠招商引資來解決是一條不可逾越的路子,比如吸引外地投資商來此創(chuàng)建馬鈴薯加工廠,實現(xiàn)馬鈴薯加工由粗加工向精深加工轉(zhuǎn)變、由低級產(chǎn)品向高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)變,以此帶動農(nóng)戶大規(guī)模種植優(yōu)質(zhì)馬鈴薯;積極培育中藥材加工業(yè),提升中藥材加工水平,以此帶動適合種植藥材地區(qū)農(nóng)戶大規(guī)模種植藥材;引進蓄草加工業(yè),形成蓄草產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟增長點等。以此使定西市多年來結(jié)構(gòu)調(diào)整難問題在較短的時間內(nèi)得到有效解決。二是圍繞市場發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。市場是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)好壞的“評判官”。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),就必須及時地掌握市場需求信息,生產(chǎn)產(chǎn)銷對路的農(nóng)產(chǎn)品。定西市應該組織人員定期到上海、北京、南京等大城市了解信息,掌握市場,從而生產(chǎn)出受城市居民歡迎的優(yōu)質(zhì)馬鈴薯、中草藥保健品等產(chǎn)品,以取得較好的經(jīng)濟效益。
2依靠生態(tài)來發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
定西市這樣經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)環(huán)境污染少,生態(tài)環(huán)境好,這是現(xiàn)代社會一筆巨大的資源財富。為此,定西市應該把“環(huán)境立市”作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的方略之一。一是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。生產(chǎn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品完全符合現(xiàn)代社會的消費需求。定西市的馬鈴薯已成功進入北京、上海、廣州等地市場,并且現(xiàn)已成功地舉辦了幾屆“中國·定西馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨經(jīng)貿(mào)洽談會”。此外,定西市渭源縣生產(chǎn)的“南山放養(yǎng)雞”生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品很受市內(nèi)外市場歡迎。二是發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。定西市不僅要在吃上滿足附近城市居民的要求,還應在玩上吸引附近城市居民的眼球。按照把定西市建成蘭州后花園和衛(wèi)星城的基本定位,面向蘭州,依托天水、甘南、臨夏、隴南,以景點、物網(wǎng)、服務網(wǎng)、組織網(wǎng)的建設為載體,以自然風光、人文景觀、遺址遺存、生態(tài)旅游、洮河游樂為重點,大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。
3強借外力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)最缺的就是資金,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最缺的也是資金。這就要求定西市強借外力,千方百計地去爭取資金。一是大力爭取國家政策性資金投入。國家的政策性資金投入是扶持落后地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的最好資金來源?!笆濉睍r期,定西市爭取國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、世界銀行貸款、扶貧資金等達幾億元,并通過運用資金加大水土保持工作力度,新修梯田6.13萬公頃,完成骨干水利工程22項,新增有效灌溉面積8 033.33hm2,建成定西、臨洮330kV輸變電工程,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打下了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是要大力招商引資,吸引外資投向農(nóng)業(yè)。主要是吸引外資創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。吸引外資購買土地、水田等和進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)承包活動。
4依靠科技發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)存在著科技成果應用少、科技轉(zhuǎn)化率低、農(nóng)民科技素質(zhì)差等問題。要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),就必須解決這些問題。一是注重農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應用。定西市在種植業(yè)上重點推廣高效新品種,并實施優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、無公害栽培,無毒種苗快速繁殖,工廠化育苗,病蟲綜合防治,抗旱增產(chǎn),微滴灌等六大技術(shù)。養(yǎng)殖業(yè)重點推廣快速高效飼養(yǎng)、規(guī)模化養(yǎng)殖以及養(yǎng)殖的疫病綜合防治技術(shù)。同時,還可嘗試適應的水產(chǎn)養(yǎng)殖,以填補定西市水產(chǎn)規(guī)模養(yǎng)殖的空白。加工服務業(yè)重點推廣農(nóng)副產(chǎn)品加工,蔬菜采摘后處理采取氣調(diào)保鮮和農(nóng)產(chǎn)品保鮮技術(shù)等。二是重視農(nóng)業(yè)科技示范園建設與引導作用。經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民科技素質(zhì)比較低。因此,要建立示范園,做給農(nóng)民看,引著農(nóng)民干,由點到面逐步推廣。定西市可以嘗試在原有的高效農(nóng)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)上建立花卉、苗木示范園、牧草示范園、高產(chǎn)蔬菜示范園、中藥材示范園等,使農(nóng)民通過實踐操作學到更多更實用的技術(shù)。三是加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤管理制度。依靠科技發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要全力推廣標準化生產(chǎn);全力打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌,拿到農(nóng)產(chǎn)品進入市場的通行證;全力舉辦農(nóng)產(chǎn)品推介展銷活動,通過宣傳推廣達到銷售目的。
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