【摘要】伴隨著我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型和體制轉(zhuǎn)軌,我國(guó)原有的階級(jí)階層結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大的分化和重組,并在一定程度上影響著和諧社會(huì)的構(gòu)建。對(duì)此,黨和政府應(yīng)加大調(diào)控力度,引導(dǎo)社會(huì)階層在正常的軌道上合理分化,協(xié)調(diào)好社會(huì)各階層間的利益矛盾,以發(fā)揮其積極效應(yīng)。

【關(guān)鍵詞】階層分化;和諧社會(huì);影響;對(duì)策

改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)階層結(jié)構(gòu)發(fā)生了分化,并出現(xiàn)了一些新的階層和群體。新的階層和群體的出現(xiàn)無(wú)疑使我國(guó)原來(lái)較為簡(jiǎn)單的階層關(guān)系變得更為復(fù)雜起來(lái),這種復(fù)雜性突出表現(xiàn)在各階層的利益矛盾和利益沖突上。由此,如何在現(xiàn)代化進(jìn)程中,妥善處理各階層的利益關(guān)系,構(gòu)建起真正和諧的社會(huì),這是我們黨和國(guó)家在當(dāng)前必須面對(duì)和解決的一個(gè)重大而緊迫的問(wèn)題。

一、當(dāng)代中國(guó)社會(huì)階層的分化狀況

十一屆三中全會(huì)以來(lái),社會(huì)轉(zhuǎn)型和體制轉(zhuǎn)軌推動(dòng)了我國(guó)社會(huì)基本經(jīng)濟(jì)制度以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相應(yīng)調(diào)整,從而使原有的階級(jí)階層結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大的分化和重組。除了傳統(tǒng)的工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)內(nèi)部發(fā)生分化以外,一些新的社會(huì)階層也正在形成。

1、工人階級(jí)的分化

改革開(kāi)放以來(lái),從我國(guó)工人階級(jí)的構(gòu)成來(lái)看,發(fā)生了顯著的變化,他們由原來(lái)的兩大部分即國(guó)有企業(yè)工人和集體企業(yè)工人分化為國(guó)有、集體、私營(yíng)企業(yè)、三資企業(yè)等幾個(gè)層次,從總體來(lái)看,主要可以劃分為如下幾個(gè)階層:企業(yè)家階層、管理者階層、普通工人階層、低收入職工階層。

2、農(nóng)民階級(jí)的分化

中國(guó)的改革使農(nóng)民階級(jí)也較早地發(fā)生了前所未有的大分化。農(nóng)村居民在職業(yè)、使用生產(chǎn)資料的方式和對(duì)所使用生產(chǎn)資料的權(quán)利等等的差別使得農(nóng)村的社會(huì)分層與流動(dòng)日益明朗化、動(dòng)態(tài)化。根據(jù)當(dāng)前農(nóng)民所從事的職業(yè)不同,可以將農(nóng)民階級(jí)劃分為如下幾個(gè)階層:農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者階層、農(nóng)民工階層、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家階層、農(nóng)村管理者階層。

3、知識(shí)分子階層的分化

改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)知識(shí)分子隊(duì)伍呈不斷壯大的趨勢(shì),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,知識(shí)分子階層的分化日益顯著。一部分知識(shí)分子“下海”經(jīng)商,成為企業(yè)家和“白領(lǐng)”階層。嚴(yán)格來(lái)講,他們已不再是狹義的知識(shí)分子。當(dāng)代中國(guó)知識(shí)分子可劃分為四大階層:管理者階層、研究者階層、傳播知識(shí)階層、青年學(xué)生。

4、新的社會(huì)階層正逐步形成

江澤民在“七一”講話中指出:“改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的社會(huì)階層構(gòu)成發(fā)生了新的變化,出現(xiàn)了民營(yíng)科技企業(yè)的管理技術(shù)人員、個(gè)體戶、私營(yíng)企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等社會(huì)階層,而且,許多人在不同所有制、不同行業(yè)、不同地域之間流動(dòng)頻繁,人們的職業(yè)、身份經(jīng)常變動(dòng)。這種變化還會(huì)繼續(xù)下去。”“這些新的社會(huì)階層中的廣大人員,通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和工作,通過(guò)合法經(jīng)營(yíng),為發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力和其他事業(yè)做出了貢獻(xiàn)。他們與工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部和解放軍指戰(zhàn)員團(tuán)結(jié)在一起,他們也是有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者”。[1]當(dāng)前我國(guó)社會(huì)出現(xiàn)的新的社會(huì)階層有:民營(yíng)科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員階層、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員階層、個(gè)體戶階層、私營(yíng)企業(yè)主階層、中介組織的從業(yè)人員階層、自由職業(yè)人員階層。

二、當(dāng)代中國(guó)社會(huì)階層分化對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的影響

1、階層分化引起社會(huì)各階層收入分配差距拉大,影響社會(huì)公平公正

階層分化的過(guò)程實(shí)際上也就是利益分化的過(guò)程。在這個(gè)分化過(guò)程中,有些階層獲得了較大的利益,生活水平得到了很大的提高,但有的階層的利益卻受到了損害,生活水平相對(duì)下降。1997年世界銀行一份報(bào)告指出,中國(guó)80年代初期反映居民收入差距的基尼系數(shù)是0.28,1995年是0.38,到90年代末為0.458。另?yè)?jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,自20世紀(jì)90年代末期以來(lái),中國(guó)的基尼系數(shù)仍以每年0.1個(gè)百分點(diǎn)的速度在提高,1999年為0.457,2000年為0.458,2001年為0.459,2002年為0.460。學(xué)者們根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》的數(shù)據(jù)推算我國(guó)2004年的基尼系數(shù)已超過(guò)0.465,[2]由此可見(jiàn),中國(guó)社會(huì)收入差距日益拉大,社會(huì)不平等問(wèn)題日趨嚴(yán)重,這引起廣大處于中下層的社會(huì)成員的嚴(yán)重不滿,階層間的利益矛盾和沖突出現(xiàn)逐漸增加的跡象,嚴(yán)重踐踏了社會(huì)公正。

2、社會(huì)階層分化導(dǎo)致階層間矛盾和沖突增多,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成威脅

社會(huì)階層分化的過(guò)程也是一個(gè)利益分化的過(guò)程,也就是打破舊的利益格局,建立新的利益格局的過(guò)程。作為各個(gè)利益主體的各社會(huì)階層,都有追求自身利益最大化的動(dòng)力和傾向。利益在社會(huì)各階層間的重新調(diào)整和分配,勢(shì)必會(huì)影響到既得利益集團(tuán)的利益,各階層的利益差異也發(fā)生了明顯的變化,分配收入差距和貧富差距逐漸拉大,引發(fā)了各種利益矛盾和沖突,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成威脅,并影響社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。

3、社會(huì)階層分化中的焦慮問(wèn)題,影響社會(huì)活力的激發(fā)

社會(huì)階層的迅速分化,對(duì)于生活在社會(huì)中的階層成員來(lái)講,無(wú)疑是一次大的變革,因此,不可避免地會(huì)產(chǎn)生較大的心理沖擊。伴隨著社會(huì)階層分化的不公平不合理現(xiàn)象,會(huì)使一些社會(huì)成員心理失衡,產(chǎn)生了不公平感、相對(duì)被剝奪感、受挫感和危機(jī)感等社會(huì)焦慮問(wèn)題。一旦這些問(wèn)題沒(méi)有得到合理有效地解決或他們的某些需求不能得到滿足時(shí),就會(huì)表現(xiàn)出某些共同的焦慮,甚至產(chǎn)生了對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的抵觸情緒,影響了社會(huì)活力。

三、引導(dǎo)階層合理分化,適度整合階層利益,促進(jìn)社會(huì)和諧

1、引導(dǎo)階層合理分化,為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境

我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì),是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、安定有序、充滿活力,人與自然和諧相處的社會(huì),這表現(xiàn)在階層結(jié)構(gòu)上,客觀上要求階層分化要合理、有序地展開(kāi),對(duì)階層分化要調(diào)控有度。從中國(guó)社會(huì)的階層結(jié)構(gòu)變動(dòng)來(lái)看,我國(guó)社會(huì)的階層分化還不夠徹底,并在一定程度上體現(xiàn)出分化不平衡的特性,從而影響到社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。而要保證正常的階層分化進(jìn)程的繼續(xù)進(jìn)行,就需要積極發(fā)揮政府的引導(dǎo)和控制作用,消除階層分化中的制度障礙,使社會(huì)各階層成員都能在公平的社會(huì)環(huán)境中自由流動(dòng),以實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源的優(yōu)化配置,從而形成適合我國(guó)社會(huì)發(fā)展的階層結(jié)構(gòu)。要消除影響階層分化的制度障礙,就需要進(jìn)一步革新我國(guó)的戶籍制度、勞動(dòng)人事制度等,以形成合理的階層成員流動(dòng)機(jī)制。

2、適度整合階層利益,為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定穩(wěn)定的基礎(chǔ)

社會(huì)階層結(jié)構(gòu)分化本身是一種利益的分化,分化的過(guò)程也就是利益在社會(huì)各階層以及階層內(nèi)部間的重新分配和調(diào)整,這勢(shì)必會(huì)帶來(lái)各階層之間、階層內(nèi)部之間的利益矛盾與沖突。這就需要協(xié)調(diào)整合各階層的利益,但是這種整合必須適度,歷史實(shí)踐證明整合過(guò)度,必然走向高度集權(quán)或完全的平均主義,這勢(shì)必影響到整個(gè)社會(huì)的生機(jī)和活力。相反,如果整合不足,又必然會(huì)使利益越來(lái)越集中到少數(shù)人手里,社會(huì)各階層差距越來(lái)越大,必將走向兩極分化。而我們所要建構(gòu)的社會(huì)主義和諧社會(huì)是充滿活力、公平公正的社會(huì),是社會(huì)各階層成員都能各盡

所能,各得其所,而又和諧相處的社會(huì)。因此,只有正確處理各階層社會(huì)成員之間的矛盾,才能既保證社會(huì)穩(wěn)定,又不影響社會(huì)活力,在動(dòng)態(tài)過(guò)程中構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]江澤民.論黨的建設(shè)[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2001.513.

[2]顧嚴(yán).楊宜勇.收入分配領(lǐng)域的新情況、新特點(diǎn)及其對(duì)策.載《2005:中國(guó)社會(huì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》.北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2005.

【作者簡(jiǎn)介】

譚群英(1977-)女,碩士,西安思源學(xué)院政治理論助教,研究方向?yàn)轳R克思主義理論與思想政治教育.

對(duì)促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的思考和諧社會(huì)建設(shè)

和諧社會(huì)建設(shè)對(duì)促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的思考

對(duì)促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的思考

張榜超

(山東省委黨校山東濟(jì)南250021)