策劃人語(yǔ)

城市中國(guó)正掀起新一輪“折騰”的浪潮，希望以城市化的基建規(guī)模拉動(dòng)內(nèi)需，應(yīng)對(duì)金融海嘯引發(fā)的全球性經(jīng)濟(jì)衰退。

近年來(lái)，人們本已開始反思畸形的城市化進(jìn)程，這種畸形最顯著的表現(xiàn)就是由地方政府聯(lián)合商業(yè)力量主導(dǎo)的城市建設(shè)，過(guò)度集中為經(jīng)濟(jì)型開發(fā)，而鮮見社會(huì)型開發(fā)。與追逐經(jīng)濟(jì)利益的急切相比，政府提供公共服務(wù)的熱情持續(xù)萎靡。居民的公共生活空間與政治空間拓展乏力。

以犧牲住房公平、空間公平為代價(jià)的城市開發(fā)，正陷入正當(dāng)性缺失的泥沼。主政者們卻發(fā)現(xiàn)，一場(chǎng)突如其來(lái)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)竟然緩解了他們的道德危機(jī)：城建與改造正好暗合了國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的需要，是政府可以出手抵御風(fēng)暴的最大項(xiàng)目。于是，各地接連涌現(xiàn)城市史上的最快拆遷速度也就不足為奇。

開發(fā)城市浪打浪，前浪倒在沙灘上。盡管4萬(wàn)億刺激計(jì)劃中，保障性安居工程有2800億，棚戶區(qū)改造已成為許多地方的政績(jī)新樣板，但如果以往在城市開發(fā)中積累的問(wèn)題沒(méi)有得到總結(jié)與扭轉(zhuǎn)，城市中國(guó)的版圖上就將復(fù)制出一處處新的尷尬，也將有新人在反腐中倒下。即便短期做到了保八、保士、實(shí)際又有多少意義?城市，既不是地球的傷口，也不應(yīng)在人群中制造分裂。

胡錦濤總書記說(shuō)，“不折騰”。

——本刊編輯部