李孟秋

摘要:首先對加里·貝克爾和西奧多·舒爾茨人力資本理論的簡單回顧,然后,根據(jù)投資類型對人力資本類型進行分類,并分別論述了各種投資類型形成機制和過程,在此基礎上,分別論述四種人力資本類型對經(jīng)濟增長的影響,說明各種人力資本在經(jīng)濟增長具有極其重要的作用,最后,在分析我國人力資本現(xiàn)狀的基礎上對我國人力資本發(fā)展與經(jīng)濟增長的提出戰(zhàn)略思考。

關鍵詞:人力資本;經(jīng)濟增長;研究進展;人力資本投資;戰(zhàn)略思考

中圖分類號:F240文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2009)14-0016-02

人力資本概念的首次提出是由歐文·費雪(Irving Fisher)在1906年發(fā)表的《資本的性質(zhì)和收入》中完成的,但人們通常以1960年西奧多·W.舒爾茨在經(jīng)濟學年會上發(fā)表題為“人力資本投資”演說作為人力資本誕生的標志,也作為人力資本概念被正式納入主流經(jīng)濟學的標志。確切地說,人力資本至今也沒有一個準確的定義[1]。對于人力資本的概念人們用得比較多的是舒爾茨的描述:“人們獲得了有用的技能和知識……這些技能和知識是一種資本形態(tài),這種資本在很大程度上是慎重投資的結果?！糜诮逃⑿l(wèi)生保健和旨在獲得較好工作出路的國內(nèi)遷移的直接開支就(人力資本投資的)是明顯例證”[2]。

美國經(jīng)濟學家加里·S.貝克爾在《人力資本》中較為明確地闡述了人力資本的概念,他認為“對于人力的投資是較多方面的,其中主要是教育支出、保健支出、勞動力國內(nèi)流動的支出或用于移民入境的支出等形成的人力資本”[3],并指出所有用于增加人的資源并影響其未來貨幣收入和消費的投資均為人力資本投資。在國內(nèi),許多學者在研究人力資本問題時也給出了各種不同的定義。李忠民博士認為:“所謂人力資本是指凝結在人體內(nèi),能夠物化于商品或服務,增加商品或服務的效用,并以此分享收益的價值?！盵4]

人力資本的獲得必須通過人力資本投資形成。貝克爾(1964)認為,人力資本投資是指“通過增加人力資源,影響未來貨幣收入和精神收入的活動”。準確地說,人力資本投資是指通過對人的投資,增加人的生產(chǎn)與收入能力的一切活動。舒爾茨將人力資本投資的范圍和內(nèi)容概括為五個方面:衛(wèi)生保健設施服務,包括影響人的預期壽命、體力和耐力、精力和活動的全部開支;在職培訓,包括商社組織的舊式學徒制;正規(guī)的初等、中等和高等教育;非商社組織的成人教育計劃,特別是農(nóng)業(yè)方面的校外學習計劃;個人和家庭進行遷移以適應不斷變化的就業(yè)機會。

從根本屬性來看,人力資本具有某種依附性,與其主體——人是密不可分的,人是人力資本的載體,離開了人,人力資本價值也將蕩然無存[5],因此,人是人力資本投資決策的唯一主體,換句話說,人力資本投資結構將更多地取決于人的需求決策。按照馬斯洛的需求理論,人總是依照重要性程度把需求進行排序,最重要的需求往往放在最低層次,當層次需求滿足后會帶來對高層次需求的渴望。從這個角度,人對人力資本能力的需求程度將決定人力資本的投資結構和次序。

如下圖,依據(jù)投資主體——人的重要性程度差異,不同人力資本投資類型大致呈現(xiàn)金字塔式分布。從圖中,我們可以看出,人力資本投資層次結構如圖左所示,從下到上依次為:健康投資—教育投資—培訓投資—遷移投資,而對應于每個投資方式的人力資本類型結構如圖右所示,從下到上依次為:基礎人力資本—知識人力資本—技能人力資本—制度人力資本?？梢?人力資本投資形式并非一種簡單平面結構,而是一種層進結構,也就是說,只有從下到上的需求依次滿足了之后才會有更高層次的投資需求。與此同時,對應形成的人力資本類型也是從下至上不斷升級和創(chuàng)新。

1.基礎人力資本對經(jīng)濟增長影響的機制

基礎人力資本是健康投資形成的人力資本,它對經(jīng)濟增長的影響機制主要體現(xiàn)在健康投資的內(nèi)部效應和外部效應上。健康投資的內(nèi)部效應是指衛(wèi)生健康狀況直接對本人產(chǎn)生的影響。良好的健康狀況意味著勞動者參與生產(chǎn)的時間增長和勞動效率的提高,給個人帶來可見的效用及經(jīng)濟利益。健康投資的外部效應是指個人衛(wèi)生健康狀況間接對家庭和社會產(chǎn)生的影響。對于健康投資來說,一方面,促進了現(xiàn)在和未來生產(chǎn)力的增長,從而提高了社會整體人力資本的質(zhì)量;另一方面,疾病減少可以節(jié)省醫(yī)療衛(wèi)生的支出,可以把稀缺的經(jīng)濟資源配置到社會其他領域,同時,衛(wèi)生環(huán)境的改善又可以使整個社會健康水平提高,帶來國民收入的增加,從而國民經(jīng)濟進入一個良性的循環(huán)。

2.知識人力資本對經(jīng)濟增長影響的機制

知識人力資本是通過教育投資方式形成的人力資本,因此,它對經(jīng)濟增長影響的機制主要體現(xiàn)在教育對經(jīng)濟增長的影響。教育通過內(nèi)部作用和外溢作用來推動經(jīng)濟增長。教育作為一種主要的人力資本投資形式,一方面,通過“內(nèi)部化”,即直接提高人力資源質(zhì)量,激發(fā)技術進步和創(chuàng)新來推動經(jīng)濟增長,也就是Lucas(1988)所定義的教育的內(nèi)部作用——“個人的人力資本對其生產(chǎn)力的作用”;另一方面,教育對經(jīng)濟增長的影響更突出地表現(xiàn)在教育的“外溢作用”——它通過提高生產(chǎn)要素的品質(zhì),改善社會環(huán)境,使經(jīng)濟活動效率(勞動生產(chǎn)率)更高,從而加快經(jīng)濟增長的速度。教育不僅可以提高勞動生產(chǎn)率,還可以促進產(chǎn)業(yè)結構從低級到高級的不斷優(yōu)化。

3.技能人力資本對經(jīng)濟增長的影響機制

技能人力資本主要是通過培訓的投資方式形成的,技能人力資本對經(jīng)濟增長的影響機制,主要是通過培訓對經(jīng)濟增長的影響來體現(xiàn)的。隨著世界各國對人力資本因素的日益重視,在職培訓投資對經(jīng)濟增長的作用也越來越大。在職培訓主要通過以下形式對經(jīng)濟增長起促進作用:第一,提高勞動生產(chǎn)率。通過對員工的在職培訓,可以增加其人力資本存量,提高其技能水平,從而推動勞動生產(chǎn)率的提高,而勞動生產(chǎn)率的提高可以在相同的時間內(nèi)生產(chǎn)出更多的社會財富,從而推動經(jīng)濟以更快的速度增長。第二,提高產(chǎn)品的技術含量和競爭力。在職培訓可以使員工的知識、技能不斷增加,其創(chuàng)新能力也會隨之提高,因此,可以通過技術或產(chǎn)品創(chuàng)新的方式直接提高產(chǎn)品的技術含量,進而提高產(chǎn)品的質(zhì)量和競爭力。同樣,經(jīng)過培訓的員工可以通過其掌握的先進技能來對物質(zhì)資本進行深度開發(fā)和利用,從而提高其利用率,達到降低產(chǎn)品成本,提高經(jīng)濟效益的目的,相應的也就等于增加了社會財富。

4.制度人力資本對經(jīng)濟增長的影響機制

制度人力資本對經(jīng)濟的影響也同樣體現(xiàn)在其投資方式對經(jīng)濟增長的影響機制上。而我國人力資本遷移投資方式主要表現(xiàn)在農(nóng)村勞動力的遷移上。農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)大規(guī)模、高速度的遷移流動,緩解了我國農(nóng)村勞動力的就業(yè)壓力,并極大地解放了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,加快了我國農(nóng)村工業(yè)化、現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化的進程。農(nóng)村勞動力遷移流動也已成為農(nóng)民脫貧致富的一個途徑,并在一定程度上減緩了城鄉(xiāng)收入差距的進一步擴大。農(nóng)民由從事生產(chǎn)率低的農(nóng)業(yè)部門流向生產(chǎn)率比較高的非農(nóng)業(yè)部門,由此帶來的生產(chǎn)率的提高是顯而易見的,從而對我國經(jīng)濟增長做出貢獻。

新中國成立以來,中國教育事業(yè)取得了巨大發(fā)展,各種培訓、學習活動得到大力開展,與此相適應,人力資本也得到快速積累。有關數(shù)據(jù)表明,我國人均受教育年限得到很大提高,人力資本總量水平有了較大提高,但與發(fā)達國家相比還有明顯差距,主要表現(xiàn)為:受教育年限少;受高等教育和中等教育的人口比重低;每百萬人口中科學家和工程師人數(shù)少;科技創(chuàng)新能力較弱。

我國人力資本分布不均衡,主要表現(xiàn)在:人力資本的地區(qū)分布失衡;人力資本的城鄉(xiāng)布局失衡;人力資本的產(chǎn)業(yè)分布失衡;不同層次的人力資本比例失衡。

針對以上我國人力資本總量水平不高,以及分布失衡的現(xiàn)狀,應當做如下戰(zhàn)略思考:

1.增加教育支出費用,加強教育基礎設施建設

目前,我國人力資本形成主要是通過教育投資方式,因此,增加教育投資是提高我國人力資本存量的主要方式。應設立適當教育投資目標,降低文盲率,加強中等教育乃至高等教育,以提高全民素質(zhì),提高我國人力資本存量,趕超中等發(fā)達國家。

2.充分發(fā)揮人力資本的“擴散效應”[6]

人力資本的“擴散效應”是指不發(fā)達地區(qū)通過人力資本擴散提高本地的勞動生產(chǎn)率,提高人民的收入水平;發(fā)達地區(qū)向周圍地區(qū)的人力資本擴散提高了周圍地區(qū)的技術水平,發(fā)達地區(qū)生產(chǎn)、生活需要的迅速增長擴大了對其他地區(qū)人力資本素質(zhì)的進一步要求,從而促進其他地區(qū)的發(fā)展。人力資本的自由遷移、流動有利于經(jīng)濟增長,而目前我國現(xiàn)行的戶籍制度是人力資本自由流動的“瓶頸”,因此,應加速改革戶籍制度,以實現(xiàn)人力資本自由遷移暢通,形成東中西地區(qū)經(jīng)濟的互動效應,充分發(fā)揮人力資本的“擴散效應”,最終推動經(jīng)濟增長。

3.積極消除人力資本對經(jīng)濟增長的“回浪效應”[6]

人力資本的 “回浪效應”是指,由于發(fā)達地區(qū)和其他地區(qū)之間在投資收益上存在差異,導致高素質(zhì)人力資本由落后地區(qū)向發(fā)達地區(qū)流動,發(fā)達地區(qū)越來越發(fā)達,落后地區(qū)越來越落后,形成“馬太效應”,地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展水平上的差距趨于擴大,從而不利于落后地區(qū)發(fā)展。為了盡可能地消除人力資本的“回浪效應”,應合理進行人力資本的區(qū)域配置,建立完善的人力資本勞動市場,加強人力資本培訓工作,保障各種社會福利的有效落實。