熊庭東　等

臺(tái)江：與返鄉(xiāng)農(nóng)民工黨員結(jié)親戚

針對(duì)大量外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)，黔東南自治州臺(tái)江縣及時(shí)采取措施，從三個(gè)方面入手，認(rèn)真做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工黨員工作，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。

一是開(kāi)展進(jìn)村入戶“結(jié)親戚、融感情”活動(dòng)。各基層黨組織開(kāi)展進(jìn)村入戶走訪慰問(wèn)返鄉(xiāng)黨員的“結(jié)親戚、融感情”活動(dòng)，對(duì)返鄉(xiāng)黨員進(jìn)行慰問(wèn)，了解他們情況，關(guān)心他們生活，關(guān)注他們的發(fā)展。通過(guò)召開(kāi)返鄉(xiāng)黨員聯(lián)誼座談會(huì)，向流動(dòng)黨員通報(bào)了家鄉(xiāng)發(fā)展形勢(shì)、面臨的主要問(wèn)題以及回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策等，廣泛開(kāi)展“我為家鄉(xiāng)發(fā)展出份力”等主題實(shí)踐活動(dòng)，組織引導(dǎo)廣大流動(dòng)黨員踴躍為家鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展出謀劃策。同時(shí)，與返鄉(xiāng)黨員結(jié)成“親戚”，增強(qiáng)他們熱愛(ài)家鄉(xiāng)的感情，幫助返鄉(xiāng)黨員實(shí)現(xiàn)支持家鄉(xiāng)建設(shè)，在家鄉(xiāng)發(fā)家致富的愿望。臺(tái)拱鎮(zhèn)利用過(guò)“苗年”之際，對(duì)全鎮(zhèn)的12位返鄉(xiāng)黨員農(nóng)民工進(jìn)行慰問(wèn)，給他們送去了黨的“溫暖”，增強(qiáng)農(nóng)民工黨員“戀家”之情。

二是做好送溫暖強(qiáng)黨性的觀念教育活動(dòng)。少數(shù)返鄉(xiāng)黨員回到村后無(wú)所事事，情緒低落，各基層黨組織重點(diǎn)對(duì)他們進(jìn)行增強(qiáng)黨性黨紀(jì)教育，通過(guò)開(kāi)黨會(huì)，上黨課、組織支部活動(dòng)、召開(kāi)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展座談會(huì)等形式，激發(fā)他們自覺(jué)用《黨章》規(guī)范自身言行，自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律。開(kāi)展“無(wú)職黨員”設(shè)崗定責(zé)和“黨員服務(wù)承諾制”活動(dòng)，給他們安排任務(wù)，促進(jìn)他們做到“返鄉(xiāng)不失業(yè)”，用豐富的社會(huì)工作和組織生活來(lái)充實(shí)他們，促使他們?cè)谒枷牒托袆?dòng)上保持先進(jìn)性。

三是教技術(shù)送觀念，提高創(chuàng)業(yè)致富能力。開(kāi)展“送政策、送信息、送技能”上門(mén)服務(wù)活動(dòng)，按照分類(lèi)要求對(duì)缺乏技術(shù)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工黨員，通過(guò)協(xié)會(huì)幫扶、黨支部幫扶、能人幫扶等多種形式，結(jié)合“陽(yáng)光工程”、遠(yuǎn)程教育和“一戶一技能”，開(kāi)展種桑養(yǎng)蠶、綠茶種植等技術(shù)培訓(xùn)，幫助他們掌握1至2門(mén)實(shí)用技術(shù)，提高創(chuàng)業(yè)致富能力。通過(guò)“扶技、扶業(yè)、扶貧”三扶活動(dòng)，各基層黨組織積極為返鄉(xiāng)黨員創(chuàng)業(yè)致富提供服務(wù)，為他們創(chuàng)業(yè)協(xié)調(diào)好資金、土地等工作，幫助他們選準(zhǔn)致富項(xiàng)目，在資金、技術(shù)、政策上給予更大的優(yōu)惠、支持和傾斜。老屯鄉(xiāng)長(zhǎng)灘村返鄉(xiāng)黨員熊慶來(lái)，借助縣委、縣政府關(guān)于發(fā)展種桑養(yǎng)蠶幫扶獎(jiǎng)勵(lì)政策，發(fā)展種桑養(yǎng)蠶基地63畝，林下養(yǎng)雞600余只，注冊(cè)成立了“生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社”，成為村里經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“領(lǐng)頭人”。（作者單位：臺(tái)江縣遠(yuǎn)程辦）

普安：遠(yuǎn)程教育情系返鄉(xiāng)農(nóng)民工

2008年12月29日，60多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工擠在黔西南自治州普安縣罐子窯鎮(zhèn)松巋村黨員活動(dòng)室內(nèi)，聚精會(huì)神的觀看反映本地返鄉(xiāng)農(nóng)民工成功創(chuàng)業(yè)典型事跡的電教片，這是松巋村組織“情系返鄉(xiāng)農(nóng)民工”培訓(xùn)座談會(huì)的一個(gè)喜人場(chǎng)景。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮出現(xiàn)后，給社會(huì)和就業(yè)帶來(lái)的一定壓力和困難。為配合黨委、政府和相關(guān)部門(mén)積極引導(dǎo)和幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，參與新農(nóng)村建設(shè)。普安縣制定了利用遠(yuǎn)程教育資源開(kāi)展“情系返鄉(xiāng)農(nóng)民工”系列服務(wù)活動(dòng)的詳細(xì)方案，部署全縣各級(jí)遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)和站點(diǎn)及時(shí)調(diào)查了解和掌握返鄉(xiāng)人員信息，并結(jié)合他們的實(shí)際，通過(guò)組織專(zhuān)題培訓(xùn)、召開(kāi)座談會(huì)、開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄、定期發(fā)布培訓(xùn)信息、贈(zèng)送學(xué)習(xí)光盤(pán)等方式，大力宣傳各級(jí)黨委、政府幫助和扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工的政策措施，及時(shí)發(fā)布適合返鄉(xiāng)農(nóng)民工的用工信息和創(chuàng)業(yè)信息，為農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供準(zhǔn)確快速的信息服務(wù)。

“情系返鄉(xiāng)農(nóng)民工”系列服務(wù)活動(dòng)從2008年12月24日正式啟動(dòng)，活動(dòng)將在2009年3月底結(jié)束，為期3個(gè)月，服務(wù)活動(dòng)建立了周報(bào)制度，把每周二定為活動(dòng)情況反饋日。目前為止，已有罐子窯鎮(zhèn)、青山鎮(zhèn)、地瓜鎮(zhèn)、江西坡鎮(zhèn)等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的25個(gè)村（社區(qū)）遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)，采取集中培訓(xùn)和座談會(huì)的方式開(kāi)展了22期（次）活動(dòng)，培訓(xùn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工335人次，開(kāi)展便民服務(wù)活動(dòng)43次。按照該縣的培訓(xùn)計(jì)劃，活動(dòng)期間各站點(diǎn)將組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工集中培訓(xùn)，使返鄉(xiāng)農(nóng)民工遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)率達(dá)到95%以上。培訓(xùn)的內(nèi)容主要是政策宣傳、法制宣傳、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)普及和信息服務(wù)。為提高培訓(xùn)效果，該縣縣委組織部還認(rèn)真收集了本地返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的典型事例，制作了多個(gè)反映本地返鄉(xiāng)農(nóng)民工成功創(chuàng)業(yè)的電視記錄片，刻制成VCD光盤(pán)發(fā)放到各站點(diǎn)進(jìn)行播放。（作者單位：普安縣遠(yuǎn)程辦）

清鎮(zhèn)：跨越千山萬(wàn)水破解發(fā)展難題

清鎮(zhèn)市有11萬(wàn)多農(nóng)村人口外出務(wù)工，且均為農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力。由于大量青壯年勞動(dòng)力的流出，留在農(nóng)村的基本上是老弱病殘者和婦女兒童，導(dǎo)致近年來(lái)在農(nóng)村發(fā)展黨員較為困難，農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”老邁現(xiàn)象日趨凸現(xiàn)。針對(duì)農(nóng)村發(fā)展黨員難問(wèn)題，清鎮(zhèn)市創(chuàng)新工作思路，為農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷注入新鮮血液。

“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”強(qiáng)化培養(yǎng)

在計(jì)生、公安等部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的協(xié)助下，清鎮(zhèn)市委組織部對(duì)清鎮(zhèn)外出到省內(nèi)外務(wù)工的11萬(wàn)多農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力進(jìn)行摸底，掌握了他們的文化程度和所掌握的技能等情況，并以此為依據(jù)制定了市、鄉(xiāng)、村“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”培養(yǎng)方案。一是派出工作組上門(mén)培養(yǎng)。由市委、組織部領(lǐng)導(dǎo)率隊(duì)，抽調(diào)組織、計(jì)生、農(nóng)業(yè)等部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)負(fù)責(zé)人組成工作組，到浙江等清鎮(zhèn)籍務(wù)工人員相對(duì)集中的地區(qū)，組織思想積極、熱心于公益事業(yè)、有文化、有技能、有抱負(fù)的青壯年，對(duì)其上黨課，激發(fā)、鼓勵(lì)他們向黨組織靠攏。二是制定鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨（工）委委員聯(lián)系培養(yǎng)積極分子制度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）積極開(kāi)展此項(xiàng)工作。三是村黨支部擇時(shí)培養(yǎng)。該市299個(gè)村的黨支部充分利用節(jié)假日外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)探親的時(shí)間，召開(kāi)返鄉(xiāng)人員座談會(huì)，借此開(kāi)展黨的路線、方針、政策的宣傳學(xué)習(xí)，發(fā)掘可塑之才。目前，共有農(nóng)村能人、入黨積極分子1萬(wàn)多人次加入到農(nóng)村黨務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)之中。

“電子黨?！笨缇撑囵B(yǎng)

清鎮(zhèn)市委黨建辦在清鎮(zhèn)市政府門(mén)戶網(wǎng)站上開(kāi)辟了“湖城黨建”專(zhuān)欄，并向流動(dòng)黨員、流動(dòng)入黨積極分子發(fā)送手機(jī)短信，告知大家如何登錄“湖城黨建”。目前，共有流動(dòng)黨員、流動(dòng)入黨積極分子1.2萬(wàn)人次登錄“湖城黨建”，了解家鄉(xiāng)的黨建工作，學(xué)習(xí)黨的相關(guān)知識(shí)。同時(shí)，清鎮(zhèn)市委黨建辦開(kāi)通了QQ視頻，由專(zhuān)門(mén)的工作人員負(fù)責(zé)釋疑解惑。在浙江寧波打工的入黨積極分子徐大江、在貴陽(yáng)云巖區(qū)打工的流動(dòng)黨員陳忠敏等100多人經(jīng)常通過(guò)QQ視頻，與黨建辦工作人員、相關(guān)負(fù)責(zé)人交流學(xué)習(xí)心得、交流思想情況。通過(guò)互動(dòng)交流，得到黨組織的關(guān)懷、肯定和鼓勵(lì)，堅(jiān)定了他們加入黨組織的決心和為黨的事業(yè)奮斗的信心。

流動(dòng)支部異地培養(yǎng)

清鎮(zhèn)市流出到外地的黨員有681名，主要分布在浙江、上海、廣東和貴陽(yáng)云巖區(qū)、南明區(qū)、安順地區(qū)平壩縣等地。從2007年開(kāi)始，清鎮(zhèn)市在浙江和貴陽(yáng)市云巖區(qū)、南明區(qū)等地建立了流動(dòng)黨員黨支部6個(gè)，流動(dòng)黨員聯(lián)絡(luò)站4個(gè)。流動(dòng)黨員黨支部在外出務(wù)工人員中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀分子，將其列為入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)，并定期將培養(yǎng)入黨積極分子的情況報(bào)清鎮(zhèn)市委黨建辦及相關(guān)黨委。清鎮(zhèn)市委黨建辦逐一向清鎮(zhèn)籍黨員流入地的35家組織部門(mén)和黨組織發(fā)去了《關(guān)于協(xié)助抓好流動(dòng)黨員教育管理工作的函》，懇請(qǐng)上述黨組織加強(qiáng)對(duì)清鎮(zhèn)籍黨員和入黨積極分子的教育和管理。實(shí)現(xiàn)雙向培養(yǎng)、雙向管理。（作者單位：清鎮(zhèn)市委組織部）