海峽兩岸金融合作協(xié)議

為促進海峽兩岸金融交流與合作，推動兩岸金融市場穩(wěn)定發(fā)展，便利兩岸經(jīng)貿(mào)往來，海峽兩岸關(guān)系協(xié)會與財團法人海峽交流基金會就兩岸金融監(jiān)督管理與貨幣管理合作事宜，經(jīng)平等協(xié)商，達成協(xié)議如下：

一、金融合作

雙方同意相互協(xié)助履行金融監(jiān)督管理與貨幣管理職責，加強金融領(lǐng)域廣泛合作，共同維護金融穩(wěn)定。

（一）金融監(jiān)督管理

雙方同意由兩岸金融監(jiān)督管理機構(gòu)就兩岸銀行業(yè)、證券及期貨業(yè)、保險業(yè)分別建立監(jiān)督管理合作機制，確保對互設(shè)機構(gòu)實施有效監(jiān)管。

雙方銀行業(yè)、證券及期貨業(yè)、保險業(yè)等金融監(jiān)督管理機構(gòu)得依行業(yè)慣例，就合作事宜作出具體安排。

（二）貨幣管理

雙方同意先由商業(yè)銀行等適當機構(gòu)，通過適當方式辦理現(xiàn)鈔兌換、供應(yīng)及回流業(yè)務(wù)，并在現(xiàn)鈔防偽技術(shù)等方面開展合作。逐步建立兩岸貨幣清算機制，加強兩岸貨幣管理合作。

（三）其他合作事項

雙方同意就兩岸金融機構(gòu)準入及開展業(yè)務(wù)等事宜進行磋商。

雙方同意鼓勵兩岸金融機構(gòu)增進合作，創(chuàng)造條件，共同加強對雙方企業(yè)金融服務(wù)。

二、交換資訊

雙方同意為維護金融穩(wěn)定，相互提供金融監(jiān)督管理與貨幣管理資訊。對于可能影響金融機構(gòu)健全經(jīng)營或金融市場安定的重大事項，雙方盡速提供。

提供資訊的方式與范圍由雙方商定。

三、保密義務(wù)

雙方同意對于所獲資訊，僅為金融監(jiān)督管理與貨幣管理目的使用，并遵守保密要求。

有關(guān)第三方請求提供資訊之處理方式，由雙方監(jiān)督管理機構(gòu)另行商定。

四、互設(shè)機構(gòu)

雙方同意在本協(xié)議生效后，由兩岸金融監(jiān)督管理機構(gòu)考量互惠原則、市場特性及競爭秩序，盡快推動雙方商業(yè)性金融機構(gòu)互設(shè)機構(gòu)。

有關(guān)金融機構(gòu)赴對方設(shè)立機構(gòu)或參股的資格條件以及在對方經(jīng)營業(yè)務(wù)的范圍，由雙方監(jiān)督管理機構(gòu)另行商定。

雙方同意對于金融機構(gòu)赴對方設(shè)立機構(gòu)或參股的申請，相互征求意見。

五、檢查方式

雙方同意依行業(yè)慣例與特性，采取多種方式對互設(shè)金融機構(gòu)實施檢查。檢查方式由雙方監(jiān)督管理機構(gòu)另行商定。

六、業(yè)務(wù)交流

雙方同意通過人員互訪、培訓、技術(shù)合作及會議等方式，加強金融監(jiān)督管理與貨幣管理合作。

七、文書格式

雙方資訊交換、征詢意見等業(yè)務(wù)聯(lián)系，使用雙方商定的文書格式。

八、聯(lián)系主體

（一）本協(xié)議議定事項，由雙方金融監(jiān)督管理機構(gòu)、貨幣管理機構(gòu)指定的聯(lián)絡(luò)人相互聯(lián)系實施。必要時，經(jīng)雙方同意得指定其他單位進行聯(lián)系。

（二）本協(xié)議其他相關(guān)事宜，由海峽兩岸關(guān)系協(xié)會與財團法人海峽交流基金會聯(lián)系。

九、協(xié)議履行及變更

雙方應(yīng)遵守協(xié)議。

協(xié)議變更，應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商同意，并以書面形式確認。

十、爭議解決

因執(zhí)行本協(xié)議所生爭議，雙方應(yīng)盡速協(xié)商解決。

十一、未盡事宜

本協(xié)議如有未盡事宜，雙方得以適當方式另行商定。

十二、簽署生效

本協(xié)議自簽署之日起各自完成相關(guān)準備后生效，最遲不超過六十日。

本協(xié)議于四月二十六日簽署，一式四份，雙方各執(zhí)兩份。

海峽兩岸關(guān)系協(xié)會 財團法人海峽交流基金會

會長陳云林 董事長江丙坤

海峽兩岸空運補充協(xié)議

海峽兩岸關(guān)系協(xié)會與財團法人海峽交流基金會，根據(jù)《海峽兩岸空運協(xié)議》第一條、第三條、第四條規(guī)定，就開通兩岸定期客貨運航班等事宜，經(jīng)平等協(xié)商，達成補充協(xié)議如下：

一、飛行航路

雙方同意在臺灣海峽北線航路的基礎(chǔ)上開通南線和第二條北線雙向直達航路，并繼續(xù)磋商開通其他更便捷的新航路。

二、運輸管理

雙方同意兩岸定期航班使用的運輸憑證及責任條款，參照兩岸現(xiàn)行作業(yè)方式管理。

三、承運人

雙方同意可各自指定兩岸資本在兩岸登記注冊的航空公司，在本補充協(xié)議附件規(guī)定的航點上經(jīng)營分別或混合載運旅客、行李、貨物及郵件的定期和不定期航空運輸業(yè)務(wù)，并事先知會對方。撤銷或更改上述指定時亦同。

四、通航航點

雙方同意兩岸通航航點沿用《海峽兩岸空運協(xié)議》的規(guī)定，并可根據(jù)市場需求經(jīng)雙方協(xié)商確定增開新的航點。

五、航空運價

雙方同意兩岸航空公司應(yīng)向兩岸航空主管部門提交定期航班的運價。

六、代表機構(gòu)

雙方同意兩岸航空公司可在對方區(qū)域通航地點設(shè)立代表機構(gòu)，并自行或指定經(jīng)批準的代理人銷售航空運輸憑證、從事廣告促銷及運行保障（運務(wù)）等與兩岸航空運輸有關(guān)的業(yè)務(wù)。上述代表機構(gòu)的工作人員應(yīng)遵守所在地規(guī)定。

七、互免稅費

雙方同意在互惠的基礎(chǔ)上，磋商對兩岸航空公司與經(jīng)營活動有關(guān)的設(shè)備和物品，相互免征關(guān)稅、檢驗費和其他類似稅費，具體免稅費項目及商品范圍由雙方共同商定，并對兩岸航空公司參與兩岸航空運輸在對方取得之運輸收入，相互免征營業(yè)稅及所得稅。

八、收入?yún)R兌

雙方同意兩岸航空公司可隨時將其在對方區(qū)域內(nèi)取得的收入按照所在地規(guī)定的程序兌換并匯至公司總部所在地或其他指定地點。

九、航空安全

雙方同意建立航空安全聯(lián)系機制，相互提供一切及時和必要的協(xié)助，共同保障兩岸航空運輸?shù)娘w行安全及旅客的人身財產(chǎn)安全。發(fā)生危及航空安全事件或威脅時，雙方應(yīng)相互協(xié)助，采取適當?shù)拇胧?，以便迅速、安全地結(jié)束上述事件或威脅。

十、輔助事項

雙方同意有關(guān)證照查驗、適航認證、機場安檢、檢驗檢疫、地面代理、資料提供、服務(wù)費率等事宜，參照航空運輸慣例和有關(guān)規(guī)定辦理，并加強合作，相互提供便利。

十一、適用規(guī)定

雙方同意兩岸航空公司在對方區(qū)域內(nèi)從事兩岸航空運輸，應(yīng)適用所在地有關(guān)規(guī)定。

十二、聯(lián)系機制

雙方同意兩岸航空主管部門建立聯(lián)系機制，視必要隨時就兩岸航空運輸?shù)南嚓P(guān)事宜進行溝通并交換意見。

十三、實施方式

本補充協(xié)議議定事項的實施，由雙方航空主管部門指定的聯(lián)絡(luò)人，使用雙方商定的文書格式相互聯(lián)系，并相互通報信息、答復查詢等。

雙方對協(xié)議的實施或者解釋發(fā)生爭議時，由兩岸航空主管部門協(xié)商解決。

十四、簽署生效

本補充協(xié)議自簽署之日起各自完成相關(guān)準備后生效，最遲不超過六十日。

本補充協(xié)議于四月二十六日簽署，一式四份，雙方各執(zhí)兩份。

附件：海峽兩岸航路及航班具體安排

海峽兩岸關(guān)系協(xié)會 財團法人海峽交流基金會

會長 陳云林 董事長 江丙坤

附件 海峽兩岸航路及航班具體安排

依據(jù)本協(xié)議第一條、第三條、第四條，議定具體安排如下：

一、新辟航路

雙方同意由兩岸空（航）管部門以適當方式，就建立南線廣州與臺北飛行（航）情報區(qū)直達航路、第二條北線上海與臺北飛行（航）情報區(qū)直達航路及空（航）管直接交接程序進行聯(lián)系并作出具體安排。

南線飛航路線為：

自N22°57′00″ E116°21′36″經(jīng)雙方議定管制交接點N23°00′00″ E117°30′00″至N22°36′15″ E117°57′16″雙向使用。

第二條北線飛航路線為：

自N30°45′46″E123°41′39″經(jīng)雙方議定管制交接點N28°41′57″ E123°41′39″至N27°56′18″ E123°41′39″雙向使用。

二、客運

（一）承運人

除上海（浦東）與桃園和臺北松山機場航線雙方各指定四家航空公司外，其余航點每條航線雙方各指定二家航空公司承運。

（二）航點

1.大陸方面同意在現(xiàn)有北京、上海（浦東）、廣州、廈門、南京、成都、重慶、杭州、大連、桂林、深圳、武漢、福州、青島、長沙、?？?、昆明、西安、沈陽、天津、鄭州等二十一個航點基礎(chǔ)上，新增合肥、哈爾濱、南昌、貴陽、寧波、濟南等六個航點。上述二十七個航點可經(jīng)營定期航班。

2.臺灣方面同意桃園與高雄航點可經(jīng)營定期航班，其余臺北松山、臺中、澎湖（馬公）、花蓮、金門、臺東等六個航點為客運包機航點。

（三）班次

雙方同意客運定期航班和包機班次總量為每周共二百七十個往返班次，每方每周一百三十五個往返班次。其中以下航點每方每周往返班次不超過：

1.大陸方面：上海（浦東）二十八班；北京十班；深圳十班；廣州十四班；昆明十四班；成都十四班。

2.臺灣方面：臺北松山二十一班。

其他航點可根據(jù)市場需求在航班總量范圍內(nèi)安排定期航班或包機。

三、貨運

（一）承運人

每條航線雙方各指定二家航空公司承運。

（二）航點

1.大陸方面同意上海（浦東）、廣州航點可經(jīng)營定期航班。

2.臺灣方面同意桃園、高雄航點可經(jīng)營定期航班。

（三）班次

雙方同意貨運定期航班和包機班次總量為每周共二十八個往返班次，每方每周十四個往返班次。其中廣州每方每周七個往返班次，上海（浦東）每方每周七個往返班次。

（四）腹艙載貨

雙方同意相互開放客運定期航班腹艙載貨。

四、其他事宜

雙方同意在有定期航班飛行的航線上原則上不再許可包機飛行。

海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議

為保障海峽兩岸人民權(quán)益，維護兩岸交流秩序，海峽兩岸關(guān)系協(xié)會與財團法人海峽交流基金會就兩岸共同打擊犯罪及司法互助與聯(lián)系事宜，經(jīng)平等協(xié)商，達成協(xié)議如下：

第一章 總 則

一、合作事項

雙方同意在民事、刑事領(lǐng)域相互提供以下協(xié)助:

（一）共同打擊犯罪；

（二）送達文書；

（三）調(diào)查取證；

（四）認可及執(zhí)行民事裁判與仲裁裁決（仲裁判斷）；

（五）移管（接返）被判刑人（受刑事裁判確定人）；

（六）雙方同意之其他合作事項。

二、業(yè)務(wù)交流

雙方同意業(yè)務(wù)主管部門人員進行定期工作會晤、人員互訪與業(yè)務(wù)培訓合作，交流雙方制度規(guī)范、裁判文書及其他相關(guān)資訊。

三、聯(lián)系主體

本協(xié)議議定事項，由各方主管部門指定之聯(lián)絡(luò)人聯(lián)系實施。必要時，經(jīng)雙方同意得指定其他單位進行聯(lián)系。

本協(xié)議其他相關(guān)事宜，由海峽兩岸關(guān)系協(xié)會與財團法人海峽交流基金會聯(lián)系。

第二章 共同打擊犯罪

四、合作范圍

雙方同意采取措施共同打擊雙方均認為涉嫌犯罪的行為。

雙方同意著重打擊下列犯罪：

（一）涉及殺人、搶劫、綁架、走私、槍械、毒品、人口販運、組織偷渡及跨境有組織犯罪等重大犯罪；

（二）侵占、背信、詐騙、洗錢、偽造或變造貨幣及有價證券等經(jīng)濟犯罪；

（三）貪污、賄賂、瀆職等犯罪；

（四）劫持航空器、船舶及涉恐怖活動等犯罪；

（五）其他刑事犯罪。

一方認為涉嫌犯罪，另一方認為未涉嫌犯罪但有重大社會危害，得經(jīng)雙方同意個案協(xié)助。

五、協(xié)助偵查

雙方同意交換涉及犯罪有關(guān)情資，協(xié)助緝捕、遣返刑事犯與刑事嫌疑犯，并于必要時合作協(xié)查、偵辦。

六、人員遣返

雙方同意依循人道、安全、迅速、便利原則，在原有基礎(chǔ)上，增加海運或空運直航方式，遣返刑事犯、刑事嫌疑犯，并于交接時移交有關(guān)證據(jù)（卷證）、簽署交接書。

受請求方已對遣返對象進行司法程序者，得于程序終結(jié)后遣返。

受請求方認為有重大關(guān)切利益等特殊情形者，得視情決定遣返。

非經(jīng)受請求方同意，請求方不得對遣返對象追訴遣返請求以外的行為。

第三章 司法互助

七、送達文書

雙方同意依己方規(guī)定，盡最大努力，相互協(xié)助送達司法文書。

受請求方應(yīng)于收到請求書之日起三個月內(nèi)及時協(xié)助送達。

受請求方應(yīng)將執(zhí)行請求之結(jié)果通知請求方，并及時寄回證明送達與否的證明資料；無法完成請求事項者，應(yīng)說明理由并送還相關(guān)資料。

八、調(diào)查取證

雙方同意依己方規(guī)定相互協(xié)助調(diào)查取證，包括取得證言及陳述；提供書證、物證及視聽資料；確定關(guān)系人所在或確認其身分；勘驗、鑒定、檢查、訪視、調(diào)查；搜索及扣押等。

受請求方在不違反己方規(guī)定前提下，應(yīng)盡量依請求方要求之形式提供協(xié)助。

受請求方協(xié)助取得相關(guān)證據(jù)資料，應(yīng)及時移交請求方。但受請求方已進行偵查、起訴或?qū)徟谐绦蛘撸辉诖讼蕖?/p>

九、罪贓移交

雙方同意在不違反己方規(guī)定范圍內(nèi)，就犯罪所得移交或變價移交事宜給予協(xié)助。

十、裁判認可

雙方同意基于互惠原則，于不違反公共秩序或善良風俗之情況下，相互認可及執(zhí)行民事確定裁判與仲裁裁決（仲裁判斷）。

十一、罪犯移管（接返）

雙方同意基于人道、互惠原則，在請求方、受請求方及被判刑人（受刑事裁判確定人）均同意移交之情形下，移管（接返）被判刑人（受刑事裁判確定人）。

十二、人道探視

雙方同意及時通報對方人員被限制人身自由、非病死或可疑為非病死等重要訊息，并依己方規(guī)定為家屬探視提供便利。

第四章 請求程序

十三、提出請求

雙方同意以書面形式提出協(xié)助請求。但緊急情況下，經(jīng)受請求方同意，得以其他形式提出，并于十日內(nèi)以書面確認。

請求書應(yīng)包含以下內(nèi)容：請求部門、請求目的、事項說明、案情摘要及執(zhí)行請求所需其他資料等。

如因請求書內(nèi)容欠缺致無法執(zhí)行請求，可要求請求方補充資料。

十四、執(zhí)行請求

雙方同意依本協(xié)議及己方規(guī)定，協(xié)助執(zhí)行對方請求，并及時通報執(zhí)行情況。

若執(zhí)行請求將妨礙正在進行之偵查、起訴或?qū)徟谐绦?，可暫緩提供協(xié)助，并及時向?qū)Ψ秸f明理由。

如無法完成請求事項，應(yīng)向?qū)Ψ秸f明并送還相關(guān)資料。

十五、不予協(xié)助

雙方同意因請求內(nèi)容不符合己方規(guī)定或執(zhí)行請求將損害己方公共秩序或善良風俗等情形，得不予協(xié)助，并向?qū)Ψ秸f明。

十六、保密義務(wù)

雙方同意對請求協(xié)助與執(zhí)行請求的相關(guān)資料予以保密。但依請求目的使用者，不在此限。

十七、限制用途

雙方同意僅依請求書所載目的事項，使用對方協(xié)助提供之資料。但雙方另有約定者，不在此限。

十八、互免證明

雙方同意依本協(xié)議請求及協(xié)助提供之證據(jù)資料、司法文書及其他資料，不要求任何形式之證明。

十九、文書格式

雙方同意就提出請求、答復請求、結(jié)果通報等文書，使用雙方商定之文書格式。

二十、協(xié)助費用

雙方同意相互免除執(zhí)行請求所生費用。但請求方應(yīng)負擔下列費用：

（一）鑒定費用；

（二）筆譯、口譯及謄寫費用；

（三）為請求方提供協(xié)助之證人、鑒定人，因前往、停留、離開請求方所生之費用；

（四）其他雙方約定之費用。

第五章 附 則

二十一、協(xié)議履行與變更

雙方應(yīng)遵守協(xié)議。

協(xié)議變更，應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商同意，并以書面形式確認。

二十二、爭議解決

因適用本協(xié)議所生爭議，雙方應(yīng)盡速協(xié)商解決。

二十三、未盡事宜

本協(xié)議如有未盡事宜，雙方得以適當方式另行商定。

二十四、簽署生效

本協(xié)議自簽署之日起各自完成相關(guān)準備后生效，最遲不超過六十日。

本協(xié)議于四月二十六日簽署，一式四份，雙方各執(zhí)兩份。

海峽兩岸關(guān)系協(xié)會 財團法人海峽交流基金會

會長 陳云林 董事長 江丙坤

（新華社南京訊，4月27日《經(jīng)濟日報》）