一、教育領(lǐng)域中矛盾重心的轉(zhuǎn)移

教育作為一個(gè)急劇運(yùn)動(dòng)著的巨大矛盾體，自身包含著若干主次不一、強(qiáng)弱不同、形態(tài)各異的矛盾。這些矛盾無時(shí)無刻不在運(yùn)動(dòng)、變化和發(fā)展。其主要的矛盾、激烈的矛盾方面，構(gòu)成了教育領(lǐng)域中矛盾運(yùn)動(dòng)的重心。這個(gè)重心隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的變革以及教育自身的不斷完善與發(fā)展，而發(fā)生演變并產(chǎn)生轉(zhuǎn)移?？v觀幾十年來我國教育的改革發(fā)展，我們可以把教育領(lǐng)域內(nèi)的矛盾運(yùn)動(dòng)所發(fā)生的重心轉(zhuǎn)移，歸結(jié)為這樣的三條軌跡：由撥亂反正、百廢待興的教育到粗放型、選拔式的教育；由突出選拔功能的“選才”教育轉(zhuǎn)向注重教育規(guī)律的成才教育；由外在擴(kuò)張為主的升學(xué)教育、成才教育、英才教育，轉(zhuǎn)向注重內(nèi)涵提高的全面的素質(zhì)教育。

十年“文革”破壞了本來就十分落后的教育體系，導(dǎo)致了各類人才青黃不接的局面，社會(huì)上求才若渴，我們的教育在很大程度上是選拔式的。1977年全國恢復(fù)了高考制度，隨后一大批重點(diǎn)中學(xué)應(yīng)運(yùn)而生。全國上下齊心協(xié)力，利用各種有效資源，整合多方面力量，全力解決快出人才、多出人才的問題。學(xué)校甚至采取了一些超常規(guī)的做法。綜合形成的教育模式，在很大程度上，可以認(rèn)為是側(cè)重于少數(shù)尖子生的英才教育。由于受教育資源匱乏的嚴(yán)重制約，教育的內(nèi)涵提升較為緩慢，教學(xué)改革不夠深入，面向全體學(xué)生和學(xué)生的全面發(fā)展難以落實(shí)。

進(jìn)入上世紀(jì)80年代后，隨著教育秩序的不斷完善和教育水平的日益提高，并根據(jù)社會(huì)發(fā)展對(duì)教育的需求，人們開始深化對(duì)教育規(guī)律的認(rèn)識(shí)與探索，注重基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能的教學(xué)，注重培養(yǎng)學(xué)生的興趣和能力，強(qiáng)調(diào)人人成才，努力使更多的人成為社會(huì)的棟梁之才。由此形成的教育模式，我們姑且稱做成才教育。但從當(dāng)時(shí)來看，成才教育的目的主要是升學(xué)，其本質(zhì)，在較大程度上仍沒有沖出英才教育的范疇。因此，升學(xué)教育也好，英才、成才教育也好，這些都有歷史的局限性。尤其是愈演愈烈的只圍繞升學(xué)考試而施教的應(yīng)試教育模式，是升學(xué)教育的極端做法。

隨著國際競爭的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向整體國民素質(zhì)和全面人才的競爭，教育的性質(zhì)、功能、方式等，需要有一個(gè)新的、更加適切的定位。教育應(yīng)以提高國民素質(zhì)為宗旨，以加快自身的現(xiàn)代化為導(dǎo)向，以面向全體和全面育人為核心，進(jìn)行全面而深入的改革。

二、教育發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變

上世紀(jì)90年代以來，人們認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力和恒久基礎(chǔ)，是不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高經(jīng)濟(jì)的科技含量，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量水平。這些轉(zhuǎn)變，都是與人口質(zhì)量，與科技、教育、文化、社會(huì)的發(fā)展分不開的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，必然對(duì)教育產(chǎn)生新的需求，引起教育發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。1993年頒布的《中國教育改革和發(fā)展綱要》明確提出：發(fā)展教育事業(yè)，提高全民族的素質(zhì)，把沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)，這是我國實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的一條必由之路。1996年3月，中共中央總書記、國家主席江澤民參加全國四所交大負(fù)責(zé)人座談會(huì)時(shí)指出：“我們的經(jīng)濟(jì)工作正在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長方式的兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變。在這種新的形勢(shì)下，我們的教育工作必須進(jìn)一步解決好兩大重要問題，一是教育要全面適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)各類人才培養(yǎng)的需要，而是要全面提高辦學(xué)的質(zhì)量和效益?！?/p>

教育自身的完善與發(fā)展，也有一個(gè)矛盾重心轉(zhuǎn)移的問題。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，加劇了教育領(lǐng)域內(nèi)矛盾重心的轉(zhuǎn)移。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展和社會(huì)改革的深化，必須深入把握教育領(lǐng)域中矛盾重心的轉(zhuǎn)移，努力使教育從數(shù)量擴(kuò)張型發(fā)展方式向質(zhì)量效益型發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，把教育發(fā)展的重點(diǎn)放到提高質(zhì)量上來。

教育發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，預(yù)示著教育的深層次改革。從根本上來說，轉(zhuǎn)變應(yīng)試教育，實(shí)施素質(zhì)教育，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治及科技教育發(fā)展整體戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的必然結(jié)果。

三、素質(zhì)教育十分強(qiáng)調(diào)教育的效益、質(zhì)量

教育發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的根本價(jià)值，是追求教育的高效益。教育的效益，有物質(zhì)的和精神的、長期的和短期的、社會(huì)的和個(gè)人的、顯性的和隱性的等等類別之分。按照人的發(fā)展與社會(huì)發(fā)展并重的發(fā)展觀，應(yīng)當(dāng)把教育對(duì)社會(huì)發(fā)展和個(gè)人發(fā)展的影響，作為衡量教育效益的重要標(biāo)準(zhǔn)。這與素質(zhì)教育的目標(biāo)觀和價(jià)值觀恰恰是十分吻合的。根據(jù)素質(zhì)教育的目標(biāo)要求，素質(zhì)教育的效益價(jià)值主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：素質(zhì)教育追求高效益、整體效益和長遠(yuǎn)效益。

素質(zhì)教育的準(zhǔn)則是使教育于社會(huì)、于個(gè)人真正有益，它的產(chǎn)出要看其滿足社會(huì)的程度和個(gè)人發(fā)展的程度。遵循素質(zhì)教育的要求，教育不僅要面向少數(shù)尖子學(xué)生，而且要特別關(guān)注升不上高一級(jí)學(xué)校的學(xué)生；不僅使學(xué)生掌握能升入高一級(jí)學(xué)校的知識(shí)與技能，還要給予學(xué)生對(duì)其一生最有價(jià)值的東西，使之終身受益，掌握不斷充實(shí)自己、提高自己、適應(yīng)未來的各項(xiàng)應(yīng)有的素質(zhì)與能力。

素質(zhì)教育提倡將眼光投向未來，用超前的眼光預(yù)測(cè)人才的培養(yǎng)目標(biāo)和教育內(nèi)容的安排，致力于教育的科學(xué)、持續(xù)發(fā)展、民族的振興和國家的富強(qiáng)。

（摘自孫立春著《素質(zhì)教育新論》，山東教育出版社1999年4月第1版）