岑 浩
摘要:煤礦行業(yè)與污染由來已久,對其治理不僅關系到經(jīng)濟的發(fā)展,也涉及到環(huán)境的可持續(xù)性發(fā)展。本文分析了我國煤礦行業(yè)的污染問題,提出了清潔生產(chǎn)是煤礦行業(yè)治理污染的重要措施。
關鍵詞:煤礦行業(yè)治理污染清潔生產(chǎn)
我國煤炭行業(yè)的污染問題由來已久,可以說煤礦資源自為人類所利用以來,在生產(chǎn)和消費過程中,便始終伴隨著資源的消耗和對環(huán)境的破壞。
污染問題主要有以下幾個方面:
1、粗放開采使得礦區(qū)資源嚴重浪費
由于對煤炭資源的保護問題認識不足,以及煤炭開采所造成的環(huán)境問題重視不夠,形成了煤炭工業(yè)粗放的增長模式,而一些小煤礦多數(shù)布局不合理、設備陳舊、技術力量薄弱、環(huán)保措施有限,這對煤炭資源嚴重浪費,且使當?shù)氐纳鷳B(tài)和環(huán)境被破壞與污染,從而對我國社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展造成不良的影響。
2、礦區(qū)資源、土地資源破壞及生態(tài)環(huán)境惡化
中國高達95%的煤炭產(chǎn)量是源于井下開采,對土地資源的破壞、井工開采所致地表塌陷和矸石山壓占,而露天開采需要剝離排土,都直接破壞礦區(qū)土地資源和植物資源,影響土地耕作和植被生長;因而改變地貌,導致生態(tài)系統(tǒng)結構缺損、功能退化,地表塌陷還會引起山地、丘陵地區(qū)發(fā)生山體滑坡、泥石流,并危及地面建筑、水體及交通線路安全。
3、礦區(qū)水資源緊張,水體污染嚴重
富煤地區(qū)往往是貧水地區(qū),煤炭開采造成區(qū)域含水層水位下降,形成大規(guī)模地下水降落漏斗,直接影響到區(qū)域水文地質(zhì)條件變化,造成部分地區(qū)人畜飲水困難,水利工程破壞,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到影響,污水沒有經(jīng)過任何處理被直接排放到江河中,對水資源造成嚴重污染。
4、開采產(chǎn)生的廢氣危害大氣
煤炭開采產(chǎn)生的廢氣主要有礦井瓦斯和地面矸石山自燃釋放的氣體,嚴重威脅著人類的生存環(huán)境,因此加強煤礦環(huán)境的治理勢在必行。
清潔生產(chǎn)是煤礦行業(yè)污染治理的重要措施。清潔生產(chǎn)是指不斷采取改進設計,使用清潔能源和原料,采用先進的工藝、技術和設備,改善管理,綜合利用本措施,從源頭消減污染,提高資源利用率,減少和避免生產(chǎn)服務和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放,以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的維護。由于我國多年來眾多礦區(qū)粗放型開發(fā)生產(chǎn)活動,加之技術工藝設備和管理較為落后,大量共伴生礦產(chǎn)資源未能合理回收利用,我國礦產(chǎn)綜合回收利用率一直處于世界較低水平,因此礦區(qū)必須把礦山二次資源的回收利用放在重要地位,解決這些長期遺留下來的問題,不僅是礦區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,也是礦區(qū)資源環(huán)境持續(xù)有效利用的需要。由于清潔生產(chǎn)是推動技術進步,大幅度降低能源和資源消耗,減少生產(chǎn)為環(huán)保和生態(tài)補償付出的代價,在提高環(huán)境效益和社會效益的同時能夠產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟效益,因此清潔生產(chǎn)必然會受到企業(yè)的歡迎。在礦區(qū)不論是原生的煤炭資源還是二次資源的綜合利用都必須遵循生態(tài)學原理,建立循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,進行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),鼓勵和培養(yǎng)對煤矸石、煤氣、煤泥、礦井排放水以及煤共伴生資源進行綜合開發(fā)和利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展,采取優(yōu)惠政策支持瓦斯抽采利用,變害為寶,同時借助現(xiàn)代科學技術把工業(yè)生態(tài)鏈相互連接,形成網(wǎng)絡,使廢棄物得到充分利用,最大程度的節(jié)約資源,從根本上有效的治理礦區(qū)污染,提高清潔生產(chǎn)能力。
從法律上,我國《清潔生產(chǎn)促進法》于2003年1月1日起執(zhí)行,標志著清潔生產(chǎn)步入了法制軌道,國務院辦公廳也轉發(fā)了《關于加強推行清潔生產(chǎn)的意義》,要求煤炭行業(yè)作為重點行業(yè)制定清潔生產(chǎn)推行規(guī)劃?!肚鍧嵣a(chǎn)促進法》以法律形式明確了必須實施清潔生產(chǎn)的情況,污染物排放超過國家和地方規(guī)定、排放標準或者超過經(jīng)有關地方人民政府核準的污染物排放總量控制指標的企業(yè)應當實行清潔生產(chǎn)審核,達不到國內(nèi)煤礦清潔生產(chǎn)平均水平的煤礦,國務院和省級經(jīng)濟綜合部門要通知其限期整改,整改期間要限制煤炭開采和銷售數(shù)量。對預期仍不能達到清潔生產(chǎn)標準要求的將責令其停產(chǎn)整頓。國家發(fā)改委正在組織制定煤炭工業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標,煤礦清潔生產(chǎn)審核必將開展,必將出臺限制淘汰的工藝、技術、裝備名錄,對煤炭資源的開發(fā)利用要依法開展環(huán)境影響評價、環(huán)保設施與主體工程要嚴格實行建設項目“三同時”的制度。按照“誰開發(fā)、誰保護,誰污染、誰治理,誰破壞、誰恢復“的原則,明確礦區(qū)治理責任,研究建立礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復補償機制,制定專項規(guī)劃,加大力度實施綜合治理。事實上,清潔生產(chǎn)在提高環(huán)境效益的同時也能夠提高經(jīng)濟效益,通過清潔生產(chǎn)對礦產(chǎn)資源、水資源、土地資源和伴生礦產(chǎn)資源進行綜合開發(fā)和利用,變廢為寶,使得經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益最大化。◆
參考文獻:
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