趙紅梅
摘要:金融危機背景下,全球性的經(jīng)濟衰退導(dǎo)致我國外需不足,要實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,關(guān)鍵在于擴大國內(nèi)需求,其中農(nóng)村居民消費需求潛力巨大。本文試圖通過對我國農(nóng)村居民消費現(xiàn)狀進(jìn)行分析,探析一條在金融危機背景下促進(jìn)居民消費增長的路徑,從根本上實現(xiàn)我國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
關(guān)鍵詞:金融危機居民消費路徑的探析
一、問題提出
在全球一體化的背景下,由美國金融危機引發(fā)的全球性的經(jīng)濟衰退導(dǎo)致了我國外需不足,2009年1月份中國的進(jìn)出口額出現(xiàn)負(fù)增長,進(jìn)出口總值為1418億美元,比去年同期下降29%。在金融危機的背景下,2009年我國宏觀經(jīng)濟政策重點為“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”。?擴大內(nèi)需的來源主要有兩部分,消費拉動和投資驅(qū)動。政府過度投資或抑制百姓消費(石建勛,2009)。根據(jù)國際經(jīng)驗,一個國家消費不足,不利于國民經(jīng)濟持續(xù)較快增長和良性循環(huán)。要實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,關(guān)鍵是努力擴大國內(nèi)消費需求(巴曙松,2006)。從啟動消費、拉動內(nèi)需的潛力上講,農(nóng)村的潛力則是最大的,使得增加農(nóng)村居民消費成為擴大消費需求的重點(李漢橋,2008)。
本文立足我國農(nóng)村居民消費現(xiàn)狀,試圖通過對制約農(nóng)民消費的因素進(jìn)行剖析,探析一條在金融危機背景下促進(jìn)農(nóng)村居民消費增長的路徑,從根本上實現(xiàn)我國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
二、我國農(nóng)村居民消費現(xiàn)狀及制約因素
(一)我國農(nóng)村居民消費現(xiàn)狀
長期以來,雖然我國農(nóng)村消費品零售總額在不斷擴大,但在全國消費品零售總額中所占比重呈逐年下降趨勢。農(nóng)村消費占整個中國消費量的比例非常小,農(nóng)村消費增速低于城市。目前占全國人口三分之二以上的農(nóng)村人口只消費了全國三之一的商品。2007年度社會消費品零售額達(dá)到89210.0億元,其中城市總額60410.7億元,農(nóng)村消費總額28799.3億元。2007年,農(nóng)村消費品零售總額年均增長15.8%,同期全國消費品零售總額年均增長速度為16.8%,農(nóng)村比全國平均線低。目前,農(nóng)村居民的消費水平只相當(dāng)于上個世紀(jì)90年代初城市居民的消費水平,農(nóng)村比城市整整落后了十年。農(nóng)村居民擁有的耐用消費品的數(shù)量和質(zhì)量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市居民,這就意味著農(nóng)村居民消費的潛力巨大,使得增加農(nóng)村居民消費成為擴大消費需求的重點。
(二)我國農(nóng)村居民消費的制約因素
長期以來,我國農(nóng)村消費品零售總額在全國消費品零售總額中所占比重一直較低,金融危機背景下制約農(nóng)村居民消費增長的因素如下:
1、金融危機對中國經(jīng)濟造成沖擊,農(nóng)民工失業(yè)群體持續(xù)擴大。受歐美經(jīng)濟蕭條的影響,國內(nèi)以出口為主的制造業(yè)將會受到劇烈沖擊,出口企業(yè)以及中小企業(yè)大量倒閉,農(nóng)民工失業(yè)群體也在持續(xù)擴大。2007年,農(nóng)民工失業(yè)數(shù)量達(dá)2260萬人,增加了農(nóng)村居民收入的不確定性,影響了農(nóng)村居民消費的預(yù)期(農(nóng)業(yè)部提供的數(shù)據(jù),2007)。
2、農(nóng)村居民可支配收入偏低,城鄉(xiāng)收入差距擴大。改革開放以來,我國居民的收入水平不斷增長,但居民的收入差距呈現(xiàn)出擴大的趨勢。2007年我國農(nóng)民全年純收入平均為4140元,僅相當(dāng)于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13786元的30%。
3、農(nóng)村社會保障制度不健全, 影響了農(nóng)村居民消費傾向的提高。隨著農(nóng)村合作醫(yī)療的普及,越來越多的農(nóng)民得到實惠,醫(yī)療負(fù)擔(dān)逐步減小,但養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險等其他保障措施并未建立。由于社會保障缺乏,農(nóng)民不得不為今后的生存而節(jié)制當(dāng)前消費,從而影響消費市場的擴大。
4、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,消費環(huán)境差農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善與否,不僅直接影響到農(nóng)民收入的提高,而且影響到農(nóng)村消費需求的增長,制約著農(nóng)民家庭消費結(jié)構(gòu)的升級換代。
5、信貸政策不利于農(nóng)民消費。由于農(nóng)村市場信用體系不完備等多種原因,目前農(nóng)村缺乏寬松優(yōu)惠的生活消費信貸環(huán)境,缺少相應(yīng)的消費信貸政策的配合和支持。目前,以消費為主的信貸政策在農(nóng)村少之又少;在貸款的具體程序上,還存在貸款主體資格審查嚴(yán)格、手續(xù)繁瑣、資金有限、期限較短等一系列問題。
三、金融危機背景下增進(jìn)農(nóng)村居民消費的路徑
在金融危機背景下,我國開拓農(nóng)村消費市場既有機遇也面臨著挑戰(zhàn)。如何抓住機遇,克服困難,迎接挑戰(zhàn),是當(dāng)前開拓農(nóng)村市場面臨的重要課題。農(nóng)村居民消費的路徑如下:
1、增加農(nóng)民收入是根本途徑。消費取決于收入,只有收入提高了,農(nóng)民才會擴大消費。因此,擴大農(nóng)村消費市場的根本途徑是提高農(nóng)民收入。提高農(nóng)民收入方法主要有以下幾點: 一是完善糧食最低收購價格,努力保持糧價在合理水平上的基本穩(wěn)定。積極穩(wěn)妥地發(fā)展大宗農(nóng)產(chǎn)品期貨市場,以規(guī)避價格波動風(fēng)險。二是提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。加大農(nóng)業(yè)科技支持和政策扶持力度,引進(jìn)人才,發(fā)展高附加值的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),走貿(mào)工農(nóng)一體化。
2、改善民生,完善基礎(chǔ)制度,實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。增大農(nóng)民消費預(yù)期。一是千方百計擴大就業(yè)。要把擴大就業(yè)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出位置,堅持實施積極的就業(yè)政策。強化政府促進(jìn)就業(yè)的公共服務(wù)職能,健全就業(yè)服務(wù)體系,加快建立政府扶助、社會參與的職業(yè)技能培訓(xùn)機制,完善對困難群眾的就業(yè)援助制度。二是完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系。加大政府對衛(wèi)生事業(yè)的投入力度,大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。
3、推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革,增加農(nóng)民財富,推動農(nóng)村消費市場升級。創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)制度是提高農(nóng)民收入和增加財富的重要途徑之一。如果耕地使用權(quán)可加速流轉(zhuǎn),那么將釋放出更多財富帶動農(nóng)村消費、加速農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
4、啟動農(nóng)村消費還需要在于進(jìn)一步疏通農(nóng)村商品流通渠道,提高農(nóng)村市場商品質(zhì)量,鼓勵物流企業(yè)、超市連鎖企業(yè)將營銷、物流網(wǎng)絡(luò)擴展到農(nóng)村,以疏通流通渠道、便捷農(nóng)民消費。
5、加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,要通過正規(guī)教育、職業(yè)教育和在崗培訓(xùn)等形式,提高人口的素質(zhì),加快農(nóng)民消費觀念和生活方式的轉(zhuǎn)變,變農(nóng)民消費為市民消費?!?/p>
參考文獻(xiàn):
1、李漢橋.擴大消費提升內(nèi) 中國應(yīng)對金融危機良方.市場報,2008
2、石建勛.政府過度投資或抑制百姓消費.中國證券網(wǎng), 2008