張來安

1.地籍測量的含義和功能

地籍測量是為獲取和表達(dá)地籍信息所進(jìn)行的測繪工作,是地籍調(diào)查中依法認(rèn)定權(quán)屬界址和利用現(xiàn)狀的技術(shù)手段,是地籍檔案建立的信息基礎(chǔ)。其基本內(nèi)容是測定土地及其附著物的位置、權(quán)屬界線、類型、面積等。

地籍測量應(yīng)根據(jù)“測量盡可能滿足國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)多方面的需要”的原則,除能為土地管理和土地稅收提供測量保障外,還必須為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)各有關(guān)部門提供信息,提供服務(wù)。地籍測量成果資料具有以下幾方面的基本功能。

(1)為不動產(chǎn)的位置、面積、質(zhì)量和權(quán)屬境界提供幾何或數(shù)字資料,并建立在全國統(tǒng)一的坐標(biāo)系內(nèi),這屬于地理性功能。

(2)為不動產(chǎn)的權(quán)屬、租賃和利用現(xiàn)狀提供資料,經(jīng)一定的法律程序頒發(fā)證件后,則地籍測量的成果資料即具有法律效力,這屬于法律性功能。

(3)為不動產(chǎn)的評價、分等定級、征稅、有償轉(zhuǎn)讓等提供資料,這屬于稅收或經(jīng)濟(jì)性功能。

(4)為區(qū)域規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、旅游開發(fā)和古跡保護(hù)、國土整治等方面提供基礎(chǔ)資料,這屬于社會性功能,也就是土地利用管理和規(guī)劃性功能。

從上述地籍測量的基本功能來看,地籍測量成果資料,不應(yīng)局限于某一部門的單一要求和需要,而應(yīng)充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益和多用途的功能。

2.地籍控制測量

地籍控制測量是根據(jù)界址點(diǎn)和地籍圖的精度要求,視測區(qū)范圍的大小、測區(qū)內(nèi)現(xiàn)存控制點(diǎn)數(shù)量和等級等情況,按測量的基本原則和精度要求進(jìn)行技術(shù)設(shè)計(jì)、選點(diǎn)、埋石、野外觀測、數(shù)據(jù)處理等測量工作。

2.1利用GPS定位技術(shù)布測城鎮(zhèn)地籍基本控制網(wǎng)

在一些大城市中,一般已經(jīng)建立城市控制網(wǎng),并且已經(jīng)在此控制網(wǎng)的基礎(chǔ)上做了大量的測繪工作。但是,隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅速發(fā)展,已有控制網(wǎng)的控制范圍已不能滿足要求,有些控制點(diǎn)被破壞,為此,迫切需要利用GPS定位技術(shù)來加強(qiáng)和改造已有的控制網(wǎng)作為地籍控制網(wǎng)。建立 GPS定位技術(shù)布測城鎮(zhèn)地籍控制網(wǎng)時,應(yīng)與已有的控制點(diǎn)進(jìn)行聯(lián)測,聯(lián)測的控制 點(diǎn)最少不能少于 2個。

2.2利用已有城鎮(zhèn)基本控制網(wǎng)的辦法

凡符合l985年發(fā)布的《城市測繪規(guī)范》要求的二、三、四等城市控制網(wǎng)和一、二級城市控制網(wǎng)點(diǎn)都可作為地籍基本控制網(wǎng)。對已布設(shè)二、三、四等城市控制網(wǎng)而未布設(shè)一、二級控制網(wǎng)的地區(qū),可以其為基礎(chǔ),加密一級或二級地籍控制網(wǎng)。對已布設(shè)有一級城市控制網(wǎng)的地區(qū),可以以其為基礎(chǔ),加密二級地籍控制網(wǎng)。在利用已有控制成果時 ,應(yīng)對所利用的成果有目的地進(jìn)行分析和檢查。在檢查與使用過程中,如發(fā)現(xiàn)有過大誤差,則應(yīng)進(jìn)行分析,對有問題的點(diǎn)(存在粗差、點(diǎn)位移動等),則應(yīng)避而不用。

2.3 應(yīng)用光電測距儀進(jìn)行一、二級導(dǎo)線地籍控制網(wǎng)的布設(shè)

在城市控制網(wǎng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行一、二級導(dǎo)線地籍控制測量 ,可以采用光電測距導(dǎo)線布設(shè)。

3.地籍碎部測量

3.1常規(guī)地面測量方法

3.1.1極坐標(biāo)法

在控制點(diǎn) A上架設(shè)儀器,并以控制點(diǎn)B定向,測量目標(biāo)點(diǎn) P與控制點(diǎn) B之間的角度β和目標(biāo)點(diǎn)P與控制點(diǎn) A之間的距離S及垂直角Cl,即可測定目標(biāo)點(diǎn)的位置。由于全站儀的廣泛使用,該法已成為目前獲取地籍要素的主要方法,通過直接將每個碎部點(diǎn)的高度角、水平角和斜距自動記錄在外業(yè)電子手簿或掌上電腦上,直接解算界址點(diǎn)的三維坐標(biāo)。

3.1.2 白紙成圖法

白紙成圖法包括大平板儀、小平板儀配合經(jīng)緯儀等作業(yè)模式,它是一種圖解成圖法。在建立圖解地籍時,最初圖解地籍測量是建立在平板儀測圖技術(shù)基礎(chǔ)上的。由于平板儀測量法不能提供精確的野外實(shí)測坐標(biāo)數(shù)據(jù),而只能得到圖解資料,因而只能提供圖解地籍。隨著解析測量方法以及攝影測量法的廣泛采用,平板儀測量法已逐步被取代。

3.2攝影測量方法

攝影測量法也稱航空攝影測量法,它是按航攝像片及其測制底圖獲取目標(biāo)的位置。主要采用全數(shù)字?jǐn)z影測量的方法求得界址點(diǎn)點(diǎn)位坐標(biāo)。

當(dāng)界址點(diǎn)的數(shù)目很多,地面通視不良的情形下,采用高精度的攝影測量方法是經(jīng)濟(jì)有效的。對于采用其它方法施測界址點(diǎn)坐標(biāo),而用航測法繪制地籍圖,更是我國當(dāng)前城鎮(zhèn)地籍測量的主要方法之一。

3.3 GPS測量方法

GPS作為一種當(dāng)前最先進(jìn)的定位工具正成為地籍信息十分重要的數(shù)據(jù)采集工具。近幾年來,GIS型GPS接收機(jī)用于采集地面上的位置數(shù)據(jù)及詳細(xì)的屬性信息正日益發(fā)展。

GPS只提供地理空間位置,地籍空間數(shù)據(jù)還應(yīng)該包括屬性信息。例如,地籍信息系統(tǒng)中條道路包括了該路的一系列點(diǎn)的空間坐標(biāo)及該道路的屬性信息(寬度、等級等),而GPS只能在外業(yè)采集到一系列離散點(diǎn)的空間坐標(biāo)。要想讓這些點(diǎn)連 成道路并知道其屬性信息,就必須在外業(yè)采集這些離散點(diǎn)時加以說明和描述。說明和描述的方法可以借鑒大比例尺機(jī)助成圖中采用的數(shù)據(jù)字典技術(shù)。數(shù)據(jù)字典是描述屬性及空間數(shù)據(jù)間相互關(guān)系的字符集。利用GPS采集數(shù)據(jù)時,數(shù)據(jù)字典帶有屬性和特征項(xiàng),特征項(xiàng)反映了披測點(diǎn)的特征。如Tree表示樹,是孤立點(diǎn),不與其他任何點(diǎn)相連;Road表示道路,則帶有Road的點(diǎn)要連起來。

4.工作感受

(1)城鎮(zhèn)地籍主要是房地產(chǎn)地藉,地籍測量應(yīng)以房地產(chǎn)地籍為主,適當(dāng)照顧土地管理、稅收、規(guī)劃等部門需要,形成多用途的籍測量成果,達(dá)到一測多用,以免各測各的,造成重復(fù)測繪。事實(shí)上,房地產(chǎn)地籍要求最高,測量成果達(dá)到了它的要求,其他基本上也能滿足。從我們的情況來著,開展多用途地籍測量是十分必要的,也是各個方面都贊成的。只有這樣,才能有利于整個地籍測量事業(yè)的發(fā)展。

(2)地籍測量因牽涉到土地權(quán)屬界線的準(zhǔn)確表示、房產(chǎn)情況、土地利用類別和土地等級的調(diào)查,在測量時最好與房地產(chǎn)或土地管理部門等配合進(jìn)行,使地籍測量成果具有權(quán)威性和法律效力。實(shí)踐證明,地籍測量單有測繪人員,地籍要素外業(yè)調(diào)查是很難進(jìn)行的,調(diào)查來的資料也很難具有權(quán)威性。因此,多方面協(xié)作配合是非常必要的。

(3)在尚沒有 1:500、1:1000地形圖或雖已測有,但質(zhì)量達(dá)不到現(xiàn)行國家或城市測量規(guī)范要求的城市或面積較大的鎮(zhèn),要進(jìn)行地籍測量,從經(jīng)濟(jì)效益和社會效益全面綜合評價,以采用航測法為宜。小面積的也可采用解析法,解析法最好用全站型速測儀。 解析法最大的優(yōu)點(diǎn),其界址點(diǎn)坐標(biāo)精度較高,為今后地藉圖的修測打下基礎(chǔ)和提供方便。因此,在城市繁華地區(qū)精度要求較高,而且需要經(jīng)常修測的地籍測量,采用解析法是有好處的?！?/p>