以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)新建地方本科高?？蒲泄芾砉ぷ鞯乃伎?/h1>
2009-06-25 11:17:08朱益上
管理觀察 2009年21期
朱益上
摘要:新建地方本科高校的科研管理工作必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持全面發(fā)展、以人為本和協(xié)調(diào)發(fā)展。文章結(jié)合工作實(shí)踐和知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的新特點(diǎn),對新建地方本科高?？蒲泄芾砉ぷ鞔嬖诘膯栴}、解決問題的途徑和對策等方面進(jìn)行了較為系統(tǒng)的理論探討,具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。
關(guān)鍵詞:科學(xué)發(fā)展觀新建地方本科高?？蒲泄芾硪匀藶楸?/p>
新建地方本科高校科研作為我國科學(xué)研究的重要力量,為我國的科學(xué)研究和科技進(jìn)步做出了重要的貢獻(xiàn),并在國家科技創(chuàng)新體系中發(fā)揮了較大的作用。但是從總體上看,我國新建地方本科高校的科研管理制度還存在一定的缺陷,科研實(shí)力相對較弱,阻礙了新建地方本科高?？蒲惺聵I(yè)的發(fā)展。要從根本上解決和化解存在的問題和矛盾,就必須以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)新建地方本科高校的科研管理工作。
一、新建地方本科高校科研管理工作要堅(jiān)持全面發(fā)展
“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),也是新建地方本科高?？蒲蟹睒s進(jìn)步的第一要?jiǎng)?wù)?，F(xiàn)在,新建地方本科高?？蒲邪l(fā)展的任務(wù)很重,需要通過全面發(fā)展解決的問題也很多,不論是歷史形成的老問題,還是現(xiàn)階段科研工作發(fā)展中出現(xiàn)的新問題,也不論是新建地方本科高校科研工作自身存在的問題,還是國家科研體制對新建地方本科高?？蒲刑岢龅男乱?都需要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),通過改革創(chuàng)新科研管理制度實(shí)現(xiàn)科研管理工作的全面發(fā)展。
1 、以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)新建地方本科高?？蒲泄芾砉ぷ魇紫纫獔?jiān)持基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的全面發(fā)展?；A(chǔ)研究旨在探索自然界和人類社會運(yùn)動(dòng)的基本規(guī)律,側(cè)重于發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)新,為應(yīng)用開發(fā)提供科學(xué)指導(dǎo)。其主要的立足點(diǎn)是為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供動(dòng)力,重點(diǎn)解決未來經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的基礎(chǔ)理論和技術(shù)問題,創(chuàng)立新的技術(shù)和方法。應(yīng)用研究旨在研究解決國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展以及資源、環(huán)境等方面的重大科技問題,為經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。新建地方本科高校本身所具有的教育、科研和社會服務(wù)三大功能,要求必須正確處理好基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究的關(guān)系,并承擔(dān)起雙重的研究任務(wù)。其中社會服務(wù)功能的實(shí)現(xiàn)主要通過面向社會開展應(yīng)用研究以滿足社會發(fā)展的需求。因此,在新建地方本科高校的科研中,一方面,在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域,要盡可能選取前沿領(lǐng)域的尖端問題作為科研項(xiàng)目,抓住重點(diǎn)、難點(diǎn),尋求科研的突破和創(chuàng)新。另一方面,在應(yīng)用研究領(lǐng)域,要結(jié)合基礎(chǔ)研究的成果,緊跟時(shí)代和當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,為社會提供源源不斷的科研成果,并促進(jìn)科研成果的盡快轉(zhuǎn)化,使“學(xué)院派”在走向社會化的過程中,以其優(yōu)質(zhì)的科研資源為社會提供全方位的高水平服務(wù),兩者相輔相成,相互促進(jìn)。
2 、以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)新建地方本科高?？蒲泄ぷ饕⒉⑿纬勺约旱膶W(xué)科特色。學(xué)科建設(shè)是對相關(guān)學(xué)科點(diǎn)和學(xué)科體系的規(guī)劃與建設(shè),是當(dāng)前新建地方本科高校科研工作中的龍頭和基礎(chǔ)。學(xué)科是新建地方本科高?？茖W(xué)研究以及社會服務(wù)的基本平臺,是科學(xué)研究長期發(fā)展所形成的較為穩(wěn)定的方向和方向群,隨著現(xiàn)代科學(xué)綜合性趨勢的發(fā)展,在對許多復(fù)雜現(xiàn)象的多學(xué)科交叉研究和聯(lián)合攻關(guān)中,出現(xiàn)了一些新的學(xué)科和新的研究方向。這些新的學(xué)科和研究方向的出現(xiàn),逐漸模糊或淡化了原有學(xué)科的邊界。這就要求我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),根據(jù)研究項(xiàng)目的需要及時(shí)調(diào)整或重組科學(xué)研究的學(xué)科組織,正確處理好科研與學(xué)科建設(shè)的關(guān)系。一方面,學(xué)科建設(shè)不僅要注重自身所擁有的重點(diǎn)和特色學(xué)科,而且更重要的是建設(shè)與發(fā)展其他學(xué)科,尤其是那些薄弱學(xué)科。并以科研的方向和成果作為主要標(biāo)志。另一方面學(xué)科建設(shè)要與時(shí)俱進(jìn),適應(yīng)社會轉(zhuǎn)型帶來的巨大機(jī)遇和挑戰(zhàn)。學(xué)科方向要根據(jù)科研的需要而不斷調(diào)整,從而不斷增加學(xué)科的交叉深度,增強(qiáng)新興學(xué)科的增長力,提高新建地方本科高校對學(xué)科適應(yīng)科學(xué)發(fā)展、時(shí)代需求的宏觀調(diào)控能力。
在學(xué)科建設(shè)中堅(jiān)持全面發(fā)展并不是以“全能冠軍”取勝,而是要以盡可能多的“單項(xiàng)冠軍”來提升新建地方本科高校的科研水平和地位,促進(jìn)科研走向一流。新建地方本科高校的學(xué)科建設(shè)一定不能迷失于“高、大、全”的誤區(qū),而是要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,以學(xué)科平臺的建設(shè)為核心,以形成科研的有效突破為目標(biāo),堅(jiān)持“有所為、有所不為”的方針,根據(jù)教師現(xiàn)有的科研水平和創(chuàng)新能力等條件,走局部突破、帶動(dòng)整體的發(fā)展戰(zhàn)略,突出重點(diǎn)兼顧一般,大力發(fā)展特色學(xué)科,全面提升傳統(tǒng)學(xué)科,努力拓展新興學(xué)科,精心孕育交叉學(xué)科,積極培育未來學(xué)科,力爭多個(gè)學(xué)科的“單項(xiàng)冠軍”,以促進(jìn)新建地方本科高?？蒲械娜姘l(fā)展。
二、新建地方本科高?？蒲泄芾砉ぷ饕匀藶楸?/p>
“科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本”②。對新建地方本科高?？蒲卸?以人為本就是要重視廣大教師的作用。馬克思將“每個(gè)人的全面而自由的發(fā)展”作為未來新社會的基本特征,指出共產(chǎn)主義社會是“一個(gè)以各人自由發(fā)展為一切人自由發(fā)展的條件聯(lián)合體”。③ 以人為本,就是把人作為一切活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把促進(jìn)人的全面發(fā)展作為我們必須確立的發(fā)展觀念。把以人為本的觀念運(yùn)用到新建地方本科高校科研管理工作中去,主要是指科研管理要以教師的全面發(fā)展、發(fā)揮教師的創(chuàng)新能力為宗旨,即“科研強(qiáng)校,教師為本”。因?yàn)榻處熥鳛橐痪€的學(xué)者能更多地了解科研的發(fā)展規(guī)律和特性,而且因經(jīng)常參加學(xué)術(shù)交流能更多地了解國內(nèi)外先進(jìn)的科研觀念,并有效地凝聚多學(xué)科的力量,在一些重大的科研問題上形成高水平的突破。所以新建地方本科高校的科研管理工作要堅(jiān)持以教師的發(fā)展為根本、以教師為中心、以發(fā)展學(xué)術(shù)為目的,尊重、關(guān)心、理解、愛護(hù)教師,把有利于教師的全面發(fā)展作為推動(dòng)科研的出發(fā)點(diǎn)和最高目標(biāo)。要達(dá)到這一目的,必須做到以下兩點(diǎn):
1 、要堅(jiān)持“以人為本”改革新建地方本科高?？蒲泄芾砟Ｊ健Ｐ陆ǖ胤奖究聘咝？蒲泄芾聿块T要由傳統(tǒng)的以事為中心的管理轉(zhuǎn)向以人為中心的科學(xué)管理,由單純的管理控制職能轉(zhuǎn)向教師科研資源的開發(fā)和利用。要通過科學(xué)合理的管理工作去激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大教師從事科研的積極性和創(chuàng)造性。但是,現(xiàn)在相當(dāng)一部分新建地方本科高校在科研管理上完全依靠具體的量化指標(biāo),并據(jù)此評出水平高下。這實(shí)際上是既不可觀,也不完美。從我國的科研史看,許多科研大師,如魯迅、胡適等,沒有一個(gè)是量化評估出來的,但他們是舉世共認(rèn)的學(xué)術(shù)泰斗。從科研實(shí)踐看,量化教師的科研“產(chǎn)出”也不是輕而易舉的,如目前科研量化的主要方式是“核心期刊”論文發(fā)表數(shù)量、“轉(zhuǎn)載引用率”等等。其導(dǎo)致的直接后果是科研成果的急功近利、矯情浮躁、唯“量”是從、精品較少、學(xué)術(shù)滑坡,甚至文人相輕、互相攻訐、抄襲剽竊等各種弊病,嚴(yán)重影響了新建地方本科高校科研的繁榮和發(fā)展。因此,必須強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人為本的原則,及時(shí)調(diào)整科研管理政策,克服只見數(shù)量不見人的弊病,搭建一個(gè)有助于教師實(shí)現(xiàn)科研潛能并能生產(chǎn)知識的高層次科研平臺,使教師在科研中充分享有實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的自豪感、貢獻(xiàn)社會的成就感、得到社會承認(rèn)和尊重的榮譽(yù)感。
2 、要以人為本努力提高新建地方本科高校教師的科研素質(zhì)。在新形勢下,要成為一個(gè)優(yōu)秀的高校教師,就必須具備很好的科研能力,具備從事科研所必需的知識儲備和學(xué)術(shù)修養(yǎng)。但是,在當(dāng)前新建地方本科高校的教師隊(duì)伍中有相當(dāng)一部分是高度計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下培養(yǎng)出來的,原有的一些科研觀念、科研體制的弊病給他們帶來了一些先天的不足;再加上后來在科研管理上的一些誤導(dǎo),使新建地方本科高校教師的科研素質(zhì)在某些方面還存在著一定的缺陷。其主要的問題是由于學(xué)術(shù)失范造成大批量的低水平重復(fù)。由于長期以來不重視具體的學(xué)術(shù)規(guī)范,只是以政治和道德標(biāo)準(zhǔn)要求學(xué)術(shù)活動(dòng),結(jié)果導(dǎo)致了學(xué)風(fēng)不正、學(xué)術(shù)失范、學(xué)術(shù)生態(tài)失序、學(xué)術(shù)道德淪落,使有的人不擇手段地利用學(xué)術(shù)換取票子、帽子和房子,極大地?fù)p害了學(xué)術(shù)的公信力,阻礙了新建地方本科高校科研的進(jìn)一步創(chuàng)新和發(fā)展。為此,新建地方本科高?？蒲性诼鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀時(shí),只有從以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展的高度來認(rèn)識教師科研素質(zhì)的提高,充分調(diào)動(dòng)廣大教師科研的積極性和創(chuàng)新性,讓教師最大限度地獲取前沿學(xué)科知識,促進(jìn)他們的學(xué)術(shù)積累、學(xué)術(shù)創(chuàng)新和學(xué)術(shù)規(guī)范,以順利實(shí)現(xiàn)學(xué)校科研工作的目標(biāo),并通過這一目標(biāo)的制定與實(shí)施來促進(jìn)廣大教師科研素質(zhì)的全面而自由地發(fā)展。
三、新建地方本科高?？蒲泄芾砉ぷ鞅仨殘?jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,關(guān)鍵是堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀不僅強(qiáng)調(diào)人類社會是一個(gè)相互聯(lián)系的系統(tǒng),而且強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)互動(dòng)。在新建地方本科高?？蒲兄袌?jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展就是要協(xié)調(diào)好有關(guān)科研的各種關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧,調(diào)動(dòng)一切積極因素,推進(jìn)新建地方本科高?？蒲械姆睒s進(jìn)步。
1 、新建地方本科高?？蒲幸獔?jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,必須處理好學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力的關(guān)系?，F(xiàn)代大學(xué)建設(shè)制度的核心是確立學(xué)術(shù)本位的價(jià)值,促進(jìn)學(xué)術(shù)自由。可以說,學(xué)術(shù)自由是科研的靈魂,也是高校得以存在的基礎(chǔ)。但現(xiàn)在我國高校中存在的一個(gè)普遍的問題是“官本位”的價(jià)值和行政本位的特征,行政權(quán)力過多地干預(yù)了學(xué)術(shù)問題,要改革這一弊病,一是要徹底將學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力分開,讓學(xué)術(shù)回歸學(xué)術(shù),實(shí)行專家治學(xué),使教授擁有獨(dú)立的學(xué)術(shù)地位和學(xué)術(shù)自由;讓行政回歸行政,使行政只確定科研方向,進(jìn)行宏觀調(diào)控和質(zhì)量監(jiān)控,制造寬松的學(xué)術(shù)環(huán)境,“要調(diào)動(dòng)科學(xué)和教育工作者的積極性,光空講不行,還要給他們創(chuàng)造條件,切切實(shí)實(shí)地幫助他們解決一些實(shí)際問題” ④。至于怎樣去科研,如何搞學(xué)術(shù),要交給專家教授去做。要盡量避免學(xué)術(shù)行政化和行政學(xué)術(shù)化,并徹底破除“官本位”,確立學(xué)術(shù)本位的制度建設(shè)。這正如牛津大學(xué)校長麥克米倫所說的“如果沒有足夠的學(xué)術(shù)自治,我們無法保證自己保持世界領(lǐng)先的水平?！?⑤二是要平衡學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力。尊重學(xué)術(shù)權(quán)力的目的是提高學(xué)校的科研水平,但并不是否定行政權(quán)力,而是要逐步建立起行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力的分工與平衡。在有關(guān)學(xué)科建設(shè)、學(xué)術(shù)發(fā)展、科研立項(xiàng)等方面,專家教授應(yīng)有充分的發(fā)言權(quán),行政盡量不要干預(yù)。但在決定學(xué)?？蒲卸ㄎ弧⒖蒲邪l(fā)展的重大問題上,必須有行政權(quán)力進(jìn)行干預(yù)。既要避免有的人利用學(xué)術(shù)權(quán)力去置換行政權(quán)力,更要避免有的人利用行政權(quán)力去置換學(xué)術(shù)權(quán)力,而這兩者都是高校產(chǎn)生學(xué)術(shù)腐敗的重要原因之一。
2 、新建地方本科高校科研要堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,必須妥善處理教學(xué)與科研的關(guān)系。高校的教學(xué)與科研是相互依存、相互促進(jìn)的,科研水平的提高有利于教學(xué)水平的提高。但在新建地方本科高校里,卻總是有意無意地重視教學(xué),忽視科研,把科研放在可有可無的輔助位置,“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”。其結(jié)果往往是拖了教學(xué)的后腿。因此,不論是從實(shí)現(xiàn)高校職能還是實(shí)現(xiàn)科學(xué)研究職能來看,都必須將科研放在突出的位置,防止將兩者對立起來的做法。目前,大部分的新建地方本科高校提以教學(xué)為中心,也有的的新建地方本科高校提以教學(xué)科研為中心等等。但不論提以什么為中心,教學(xué)和科研都是不可能截然分開的,兩者是對立的統(tǒng)一。
3 、新建地方本科高?？蒲幸獔?jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,必須正確處理科研與資源轉(zhuǎn)化、人才整合的關(guān)系。要堅(jiān)持優(yōu)化配置科研資源,把資源集中在重點(diǎn)項(xiàng)目上,著力解決科研資源如何效力最大化和資源共享難的問題。一方面,新建地方本科高校要根據(jù)不同的歷史階段、特點(diǎn)來整合自己現(xiàn)有的科研資源,迅速形成若干個(gè)具有較強(qiáng)競爭力的科研群體,增強(qiáng)學(xué)校競爭國家、省市重大科研項(xiàng)目的能力,有效提升科研的綜合實(shí)力和學(xué)術(shù)水平。另一方面,要有選擇地和社會上的科研資源聯(lián)合,拓寬科研資源的途徑,形成跨學(xué)科、跨院系乃至跨單位、跨部門的重大科研項(xiàng)目,進(jìn)而帶動(dòng)學(xué)校研究隊(duì)伍的整合。與此同時(shí),要探索建立和完善以科研團(tuán)隊(duì)和課題組為核心的內(nèi)部管理模式,進(jìn)一步挖掘科研人員的創(chuàng)新潛力,集中力量尋求科研的新突破。新建地方本科高校,都應(yīng)集中力量發(fā)展幾個(gè)重點(diǎn)的科研項(xiàng)目,同時(shí)要發(fā)揮團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神,融合各種豐富的科研資源,形成有效的資源共享機(jī)制,去攻克那些影響國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類生存的重大科研課題。
4、新建地方本科高?？蒲幸獔?jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,必須處理好學(xué)科群體與帶頭人的關(guān)系。這是新建地方本科高?？蒲泄芾碇袠O為重要的方面。學(xué)科群體與帶頭人之間的關(guān)系并不是簡單的集體與個(gè)人之間的關(guān)系。學(xué)科群體無疑是一個(gè)集體,帶頭人則是在這個(gè)集體中成長涌現(xiàn)出來的“將帥之才”,如果脫離了這個(gè)群體,帶頭人則成了無源之水。但是,學(xué)術(shù)研究是富有個(gè)性的創(chuàng)造性勞動(dòng),沒有個(gè)性的創(chuàng)造性,也就不可能產(chǎn)生有意義和有價(jià)值的學(xué)術(shù)成果。因此,決不能以群體之名壓抑個(gè)性和創(chuàng)造性的發(fā)揮,既要大力在具體政策上傾斜那些敢于探索創(chuàng)新、不畏艱難險(xiǎn)阻、有深厚的學(xué)術(shù)基礎(chǔ)和特定的研究目標(biāo)、有系統(tǒng)的學(xué)術(shù)理論和獨(dú)特的學(xué)術(shù)學(xué)派、有“板凳能坐十年冷,文章不寫一句空”的科研領(lǐng)軍人物和學(xué)術(shù)精英,也要鼓勵(lì)、提倡那些眾多的具有一定科研能力的教師進(jìn)行學(xué)術(shù)探索,以營造“一花獨(dú)放”引起“春色滿園”的科研的春天。由此可見,只有學(xué)科群體與帶頭人的關(guān)系融洽和諧,才能帶來科研的繁榮和學(xué)術(shù)的進(jìn)步。
5、新建地方本科高?？蒲幸獔?jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,必須正確處理科研和科研成果轉(zhuǎn)化的關(guān)系。新建地方本科高校在進(jìn)行科學(xué)研究方面有著自身的優(yōu)勢,能及時(shí)了解國家和社會與所在地區(qū)包括企業(yè)的需求,并清楚自己是否有能力進(jìn)行這些研究并解決這些問題。為此,必須加大產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的力度,開辟產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟的新通道,提高科研成果轉(zhuǎn)化率,促進(jìn)科研成果產(chǎn)業(yè)化。與其他各類的研究機(jī)構(gòu)相比,新建地方本科高校科研具有學(xué)科齊全、人才集中等得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。但是,新建地方本科高校應(yīng)用科研成果少、水平低、轉(zhuǎn)化難、推廣更難。因此,新建地方本科高?？蒲斜仨殘?jiān)持產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,不能只滿足于做學(xué)術(shù)、發(fā)論文、出專著、評成果,而要積極關(guān)注當(dāng)今世界、國家、地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中面臨的新情況、新問題,通過產(chǎn)學(xué)研的有機(jī)融合與企業(yè)界形成良好的互動(dòng)合作機(jī)制,形成一個(gè)以企業(yè)為主體、以課題為紐帶、以專家為資源、以效益為目標(biāo)的卓有成效的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,使新建地方本科高?？蒲性诖龠M(jìn)教師科研協(xié)調(diào)發(fā)展的同時(shí),真正成為科技創(chuàng)新的主體和源頭。
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朱益上
摘要:新建地方本科高校的科研管理工作必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持全面發(fā)展、以人為本和協(xié)調(diào)發(fā)展。文章結(jié)合工作實(shí)踐和知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的新特點(diǎn),對新建地方本科高?？蒲泄芾砉ぷ鞔嬖诘膯栴}、解決問題的途徑和對策等方面進(jìn)行了較為系統(tǒng)的理論探討,具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。
關(guān)鍵詞:科學(xué)發(fā)展觀新建地方本科高?？蒲泄芾硪匀藶楸?/p>
新建地方本科高校科研作為我國科學(xué)研究的重要力量,為我國的科學(xué)研究和科技進(jìn)步做出了重要的貢獻(xiàn),并在國家科技創(chuàng)新體系中發(fā)揮了較大的作用。但是從總體上看,我國新建地方本科高校的科研管理制度還存在一定的缺陷,科研實(shí)力相對較弱,阻礙了新建地方本科高?？蒲惺聵I(yè)的發(fā)展。要從根本上解決和化解存在的問題和矛盾,就必須以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)新建地方本科高校的科研管理工作。
一、新建地方本科高校科研管理工作要堅(jiān)持全面發(fā)展
“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),也是新建地方本科高?？蒲蟹睒s進(jìn)步的第一要?jiǎng)?wù)?，F(xiàn)在,新建地方本科高?？蒲邪l(fā)展的任務(wù)很重,需要通過全面發(fā)展解決的問題也很多,不論是歷史形成的老問題,還是現(xiàn)階段科研工作發(fā)展中出現(xiàn)的新問題,也不論是新建地方本科高校科研工作自身存在的問題,還是國家科研體制對新建地方本科高?？蒲刑岢龅男乱?都需要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),通過改革創(chuàng)新科研管理制度實(shí)現(xiàn)科研管理工作的全面發(fā)展。
1 、以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)新建地方本科高?？蒲泄芾砉ぷ魇紫纫獔?jiān)持基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的全面發(fā)展?；A(chǔ)研究旨在探索自然界和人類社會運(yùn)動(dòng)的基本規(guī)律,側(cè)重于發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)新,為應(yīng)用開發(fā)提供科學(xué)指導(dǎo)。其主要的立足點(diǎn)是為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供動(dòng)力,重點(diǎn)解決未來經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的基礎(chǔ)理論和技術(shù)問題,創(chuàng)立新的技術(shù)和方法。應(yīng)用研究旨在研究解決國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展以及資源、環(huán)境等方面的重大科技問題,為經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。新建地方本科高校本身所具有的教育、科研和社會服務(wù)三大功能,要求必須正確處理好基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究的關(guān)系,并承擔(dān)起雙重的研究任務(wù)。其中社會服務(wù)功能的實(shí)現(xiàn)主要通過面向社會開展應(yīng)用研究以滿足社會發(fā)展的需求。因此,在新建地方本科高校的科研中,一方面,在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域,要盡可能選取前沿領(lǐng)域的尖端問題作為科研項(xiàng)目,抓住重點(diǎn)、難點(diǎn),尋求科研的突破和創(chuàng)新。另一方面,在應(yīng)用研究領(lǐng)域,要結(jié)合基礎(chǔ)研究的成果,緊跟時(shí)代和當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,為社會提供源源不斷的科研成果,并促進(jìn)科研成果的盡快轉(zhuǎn)化,使“學(xué)院派”在走向社會化的過程中,以其優(yōu)質(zhì)的科研資源為社會提供全方位的高水平服務(wù),兩者相輔相成,相互促進(jìn)。
2 、以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)新建地方本科高?？蒲泄ぷ饕⒉⑿纬勺约旱膶W(xué)科特色。學(xué)科建設(shè)是對相關(guān)學(xué)科點(diǎn)和學(xué)科體系的規(guī)劃與建設(shè),是當(dāng)前新建地方本科高校科研工作中的龍頭和基礎(chǔ)。學(xué)科是新建地方本科高?？茖W(xué)研究以及社會服務(wù)的基本平臺,是科學(xué)研究長期發(fā)展所形成的較為穩(wěn)定的方向和方向群,隨著現(xiàn)代科學(xué)綜合性趨勢的發(fā)展,在對許多復(fù)雜現(xiàn)象的多學(xué)科交叉研究和聯(lián)合攻關(guān)中,出現(xiàn)了一些新的學(xué)科和新的研究方向。這些新的學(xué)科和研究方向的出現(xiàn),逐漸模糊或淡化了原有學(xué)科的邊界。這就要求我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),根據(jù)研究項(xiàng)目的需要及時(shí)調(diào)整或重組科學(xué)研究的學(xué)科組織,正確處理好科研與學(xué)科建設(shè)的關(guān)系。一方面,學(xué)科建設(shè)不僅要注重自身所擁有的重點(diǎn)和特色學(xué)科,而且更重要的是建設(shè)與發(fā)展其他學(xué)科,尤其是那些薄弱學(xué)科。并以科研的方向和成果作為主要標(biāo)志。另一方面學(xué)科建設(shè)要與時(shí)俱進(jìn),適應(yīng)社會轉(zhuǎn)型帶來的巨大機(jī)遇和挑戰(zhàn)。學(xué)科方向要根據(jù)科研的需要而不斷調(diào)整,從而不斷增加學(xué)科的交叉深度,增強(qiáng)新興學(xué)科的增長力,提高新建地方本科高校對學(xué)科適應(yīng)科學(xué)發(fā)展、時(shí)代需求的宏觀調(diào)控能力。
在學(xué)科建設(shè)中堅(jiān)持全面發(fā)展并不是以“全能冠軍”取勝,而是要以盡可能多的“單項(xiàng)冠軍”來提升新建地方本科高校的科研水平和地位,促進(jìn)科研走向一流。新建地方本科高校的學(xué)科建設(shè)一定不能迷失于“高、大、全”的誤區(qū),而是要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,以學(xué)科平臺的建設(shè)為核心,以形成科研的有效突破為目標(biāo),堅(jiān)持“有所為、有所不為”的方針,根據(jù)教師現(xiàn)有的科研水平和創(chuàng)新能力等條件,走局部突破、帶動(dòng)整體的發(fā)展戰(zhàn)略,突出重點(diǎn)兼顧一般,大力發(fā)展特色學(xué)科,全面提升傳統(tǒng)學(xué)科,努力拓展新興學(xué)科,精心孕育交叉學(xué)科,積極培育未來學(xué)科,力爭多個(gè)學(xué)科的“單項(xiàng)冠軍”,以促進(jìn)新建地方本科高?？蒲械娜姘l(fā)展。
二、新建地方本科高?？蒲泄芾砉ぷ饕匀藶楸?/p>
“科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本”②。對新建地方本科高?？蒲卸?以人為本就是要重視廣大教師的作用。馬克思將“每個(gè)人的全面而自由的發(fā)展”作為未來新社會的基本特征,指出共產(chǎn)主義社會是“一個(gè)以各人自由發(fā)展為一切人自由發(fā)展的條件聯(lián)合體”。③ 以人為本,就是把人作為一切活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把促進(jìn)人的全面發(fā)展作為我們必須確立的發(fā)展觀念。把以人為本的觀念運(yùn)用到新建地方本科高校科研管理工作中去,主要是指科研管理要以教師的全面發(fā)展、發(fā)揮教師的創(chuàng)新能力為宗旨,即“科研強(qiáng)校,教師為本”。因?yàn)榻處熥鳛橐痪€的學(xué)者能更多地了解科研的發(fā)展規(guī)律和特性,而且因經(jīng)常參加學(xué)術(shù)交流能更多地了解國內(nèi)外先進(jìn)的科研觀念,并有效地凝聚多學(xué)科的力量,在一些重大的科研問題上形成高水平的突破。所以新建地方本科高校的科研管理工作要堅(jiān)持以教師的發(fā)展為根本、以教師為中心、以發(fā)展學(xué)術(shù)為目的,尊重、關(guān)心、理解、愛護(hù)教師,把有利于教師的全面發(fā)展作為推動(dòng)科研的出發(fā)點(diǎn)和最高目標(biāo)。要達(dá)到這一目的,必須做到以下兩點(diǎn):
1 、要堅(jiān)持“以人為本”改革新建地方本科高?？蒲泄芾砟Ｊ健Ｐ陆ǖ胤奖究聘咝？蒲泄芾聿块T要由傳統(tǒng)的以事為中心的管理轉(zhuǎn)向以人為中心的科學(xué)管理,由單純的管理控制職能轉(zhuǎn)向教師科研資源的開發(fā)和利用。要通過科學(xué)合理的管理工作去激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大教師從事科研的積極性和創(chuàng)造性。但是,現(xiàn)在相當(dāng)一部分新建地方本科高校在科研管理上完全依靠具體的量化指標(biāo),并據(jù)此評出水平高下。這實(shí)際上是既不可觀,也不完美。從我國的科研史看,許多科研大師,如魯迅、胡適等,沒有一個(gè)是量化評估出來的,但他們是舉世共認(rèn)的學(xué)術(shù)泰斗。從科研實(shí)踐看,量化教師的科研“產(chǎn)出”也不是輕而易舉的,如目前科研量化的主要方式是“核心期刊”論文發(fā)表數(shù)量、“轉(zhuǎn)載引用率”等等。其導(dǎo)致的直接后果是科研成果的急功近利、矯情浮躁、唯“量”是從、精品較少、學(xué)術(shù)滑坡,甚至文人相輕、互相攻訐、抄襲剽竊等各種弊病,嚴(yán)重影響了新建地方本科高校科研的繁榮和發(fā)展。因此,必須強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人為本的原則,及時(shí)調(diào)整科研管理政策,克服只見數(shù)量不見人的弊病,搭建一個(gè)有助于教師實(shí)現(xiàn)科研潛能并能生產(chǎn)知識的高層次科研平臺,使教師在科研中充分享有實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的自豪感、貢獻(xiàn)社會的成就感、得到社會承認(rèn)和尊重的榮譽(yù)感。
2 、要以人為本努力提高新建地方本科高校教師的科研素質(zhì)。在新形勢下,要成為一個(gè)優(yōu)秀的高校教師,就必須具備很好的科研能力,具備從事科研所必需的知識儲備和學(xué)術(shù)修養(yǎng)。但是,在當(dāng)前新建地方本科高校的教師隊(duì)伍中有相當(dāng)一部分是高度計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下培養(yǎng)出來的,原有的一些科研觀念、科研體制的弊病給他們帶來了一些先天的不足;再加上后來在科研管理上的一些誤導(dǎo),使新建地方本科高校教師的科研素質(zhì)在某些方面還存在著一定的缺陷。其主要的問題是由于學(xué)術(shù)失范造成大批量的低水平重復(fù)。由于長期以來不重視具體的學(xué)術(shù)規(guī)范,只是以政治和道德標(biāo)準(zhǔn)要求學(xué)術(shù)活動(dòng),結(jié)果導(dǎo)致了學(xué)風(fēng)不正、學(xué)術(shù)失范、學(xué)術(shù)生態(tài)失序、學(xué)術(shù)道德淪落,使有的人不擇手段地利用學(xué)術(shù)換取票子、帽子和房子,極大地?fù)p害了學(xué)術(shù)的公信力,阻礙了新建地方本科高校科研的進(jìn)一步創(chuàng)新和發(fā)展。為此,新建地方本科高?？蒲性诼鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀時(shí),只有從以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展的高度來認(rèn)識教師科研素質(zhì)的提高,充分調(diào)動(dòng)廣大教師科研的積極性和創(chuàng)新性,讓教師最大限度地獲取前沿學(xué)科知識,促進(jìn)他們的學(xué)術(shù)積累、學(xué)術(shù)創(chuàng)新和學(xué)術(shù)規(guī)范,以順利實(shí)現(xiàn)學(xué)校科研工作的目標(biāo),并通過這一目標(biāo)的制定與實(shí)施來促進(jìn)廣大教師科研素質(zhì)的全面而自由地發(fā)展。
三、新建地方本科高?？蒲泄芾砉ぷ鞅仨殘?jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,關(guān)鍵是堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀不僅強(qiáng)調(diào)人類社會是一個(gè)相互聯(lián)系的系統(tǒng),而且強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)互動(dòng)。在新建地方本科高?？蒲兄袌?jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展就是要協(xié)調(diào)好有關(guān)科研的各種關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧,調(diào)動(dòng)一切積極因素,推進(jìn)新建地方本科高?？蒲械姆睒s進(jìn)步。
1 、新建地方本科高?？蒲幸獔?jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,必須處理好學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力的關(guān)系?，F(xiàn)代大學(xué)建設(shè)制度的核心是確立學(xué)術(shù)本位的價(jià)值,促進(jìn)學(xué)術(shù)自由。可以說,學(xué)術(shù)自由是科研的靈魂,也是高校得以存在的基礎(chǔ)。但現(xiàn)在我國高校中存在的一個(gè)普遍的問題是“官本位”的價(jià)值和行政本位的特征,行政權(quán)力過多地干預(yù)了學(xué)術(shù)問題,要改革這一弊病,一是要徹底將學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力分開,讓學(xué)術(shù)回歸學(xué)術(shù),實(shí)行專家治學(xué),使教授擁有獨(dú)立的學(xué)術(shù)地位和學(xué)術(shù)自由;讓行政回歸行政,使行政只確定科研方向,進(jìn)行宏觀調(diào)控和質(zhì)量監(jiān)控,制造寬松的學(xué)術(shù)環(huán)境,“要調(diào)動(dòng)科學(xué)和教育工作者的積極性,光空講不行,還要給他們創(chuàng)造條件,切切實(shí)實(shí)地幫助他們解決一些實(shí)際問題” ④。至于怎樣去科研,如何搞學(xué)術(shù),要交給專家教授去做。要盡量避免學(xué)術(shù)行政化和行政學(xué)術(shù)化,并徹底破除“官本位”,確立學(xué)術(shù)本位的制度建設(shè)。這正如牛津大學(xué)校長麥克米倫所說的“如果沒有足夠的學(xué)術(shù)自治,我們無法保證自己保持世界領(lǐng)先的水平?！?⑤二是要平衡學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力。尊重學(xué)術(shù)權(quán)力的目的是提高學(xué)校的科研水平,但并不是否定行政權(quán)力,而是要逐步建立起行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力的分工與平衡。在有關(guān)學(xué)科建設(shè)、學(xué)術(shù)發(fā)展、科研立項(xiàng)等方面,專家教授應(yīng)有充分的發(fā)言權(quán),行政盡量不要干預(yù)。但在決定學(xué)?？蒲卸ㄎ弧⒖蒲邪l(fā)展的重大問題上,必須有行政權(quán)力進(jìn)行干預(yù)。既要避免有的人利用學(xué)術(shù)權(quán)力去置換行政權(quán)力,更要避免有的人利用行政權(quán)力去置換學(xué)術(shù)權(quán)力,而這兩者都是高校產(chǎn)生學(xué)術(shù)腐敗的重要原因之一。
2 、新建地方本科高校科研要堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,必須妥善處理教學(xué)與科研的關(guān)系。高校的教學(xué)與科研是相互依存、相互促進(jìn)的,科研水平的提高有利于教學(xué)水平的提高。但在新建地方本科高校里,卻總是有意無意地重視教學(xué),忽視科研,把科研放在可有可無的輔助位置,“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”。其結(jié)果往往是拖了教學(xué)的后腿。因此,不論是從實(shí)現(xiàn)高校職能還是實(shí)現(xiàn)科學(xué)研究職能來看,都必須將科研放在突出的位置,防止將兩者對立起來的做法。目前,大部分的新建地方本科高校提以教學(xué)為中心,也有的的新建地方本科高校提以教學(xué)科研為中心等等。但不論提以什么為中心,教學(xué)和科研都是不可能截然分開的,兩者是對立的統(tǒng)一。
3 、新建地方本科高?？蒲幸獔?jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,必須正確處理科研與資源轉(zhuǎn)化、人才整合的關(guān)系。要堅(jiān)持優(yōu)化配置科研資源,把資源集中在重點(diǎn)項(xiàng)目上,著力解決科研資源如何效力最大化和資源共享難的問題。一方面,新建地方本科高校要根據(jù)不同的歷史階段、特點(diǎn)來整合自己現(xiàn)有的科研資源,迅速形成若干個(gè)具有較強(qiáng)競爭力的科研群體,增強(qiáng)學(xué)校競爭國家、省市重大科研項(xiàng)目的能力,有效提升科研的綜合實(shí)力和學(xué)術(shù)水平。另一方面,要有選擇地和社會上的科研資源聯(lián)合,拓寬科研資源的途徑,形成跨學(xué)科、跨院系乃至跨單位、跨部門的重大科研項(xiàng)目,進(jìn)而帶動(dòng)學(xué)校研究隊(duì)伍的整合。與此同時(shí),要探索建立和完善以科研團(tuán)隊(duì)和課題組為核心的內(nèi)部管理模式,進(jìn)一步挖掘科研人員的創(chuàng)新潛力,集中力量尋求科研的新突破。新建地方本科高校,都應(yīng)集中力量發(fā)展幾個(gè)重點(diǎn)的科研項(xiàng)目,同時(shí)要發(fā)揮團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神,融合各種豐富的科研資源,形成有效的資源共享機(jī)制,去攻克那些影響國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類生存的重大科研課題。
4、新建地方本科高?？蒲幸獔?jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,必須處理好學(xué)科群體與帶頭人的關(guān)系。這是新建地方本科高?？蒲泄芾碇袠O為重要的方面。學(xué)科群體與帶頭人之間的關(guān)系并不是簡單的集體與個(gè)人之間的關(guān)系。學(xué)科群體無疑是一個(gè)集體,帶頭人則是在這個(gè)集體中成長涌現(xiàn)出來的“將帥之才”,如果脫離了這個(gè)群體,帶頭人則成了無源之水。但是,學(xué)術(shù)研究是富有個(gè)性的創(chuàng)造性勞動(dòng),沒有個(gè)性的創(chuàng)造性,也就不可能產(chǎn)生有意義和有價(jià)值的學(xué)術(shù)成果。因此,決不能以群體之名壓抑個(gè)性和創(chuàng)造性的發(fā)揮,既要大力在具體政策上傾斜那些敢于探索創(chuàng)新、不畏艱難險(xiǎn)阻、有深厚的學(xué)術(shù)基礎(chǔ)和特定的研究目標(biāo)、有系統(tǒng)的學(xué)術(shù)理論和獨(dú)特的學(xué)術(shù)學(xué)派、有“板凳能坐十年冷,文章不寫一句空”的科研領(lǐng)軍人物和學(xué)術(shù)精英,也要鼓勵(lì)、提倡那些眾多的具有一定科研能力的教師進(jìn)行學(xué)術(shù)探索,以營造“一花獨(dú)放”引起“春色滿園”的科研的春天。由此可見,只有學(xué)科群體與帶頭人的關(guān)系融洽和諧,才能帶來科研的繁榮和學(xué)術(shù)的進(jìn)步。
5、新建地方本科高?？蒲幸獔?jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,必須正確處理科研和科研成果轉(zhuǎn)化的關(guān)系。新建地方本科高校在進(jìn)行科學(xué)研究方面有著自身的優(yōu)勢,能及時(shí)了解國家和社會與所在地區(qū)包括企業(yè)的需求,并清楚自己是否有能力進(jìn)行這些研究并解決這些問題。為此,必須加大產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的力度,開辟產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟的新通道,提高科研成果轉(zhuǎn)化率,促進(jìn)科研成果產(chǎn)業(yè)化。與其他各類的研究機(jī)構(gòu)相比,新建地方本科高校科研具有學(xué)科齊全、人才集中等得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。但是,新建地方本科高校應(yīng)用科研成果少、水平低、轉(zhuǎn)化難、推廣更難。因此,新建地方本科高?？蒲斜仨殘?jiān)持產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,不能只滿足于做學(xué)術(shù)、發(fā)論文、出專著、評成果,而要積極關(guān)注當(dāng)今世界、國家、地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中面臨的新情況、新問題,通過產(chǎn)學(xué)研的有機(jī)融合與企業(yè)界形成良好的互動(dòng)合作機(jī)制,形成一個(gè)以企業(yè)為主體、以課題為紐帶、以專家為資源、以效益為目標(biāo)的卓有成效的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,使新建地方本科高?？蒲性诖龠M(jìn)教師科研協(xié)調(diào)發(fā)展的同時(shí),真正成為科技創(chuàng)新的主體和源頭。
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