崔志婷　石群益

隨著人們生活水平的不斷提高，越來(lái)越多的大型公共場(chǎng)所采用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“集中空調(diào)”）來(lái)控制及改善室內(nèi)空氣質(zhì)量，提高人體舒適度。而由于集中空調(diào)設(shè)計(jì)、運(yùn)行或管理不善造成的公共場(chǎng)所室內(nèi)空氣污染問(wèn)題也日益受到人們關(guān)注^[1~6]。上海地區(qū)的調(diào)查結(jié)果顯示，空調(diào)安裝后使用前未經(jīng)清洗率高，專(zhuān)業(yè)清洗比例低，風(fēng)管系統(tǒng)污染率達(dá)到24.3%，積塵量、積塵中真菌總數(shù)、細(xì)菌總數(shù)的不合格率分別達(dá)到10.8%、18.9%和4.1%^[6]。賓館、商場(chǎng)、地鐵站、醫(yī)院等人群密集處空調(diào)系統(tǒng)軍團(tuán)菌陽(yáng)性率更高達(dá)49%以上^[7]，運(yùn)營(yíng)中的集中空調(diào)衛(wèi)生安全仍存在較大隱患。徐匯區(qū)集中空調(diào)衛(wèi)生監(jiān)管工作尚處在探索階段，大型公共場(chǎng)所的空調(diào)清洗現(xiàn)狀及衛(wèi)生管理能力的調(diào)查尚缺乏，難以采取行之有效的措施對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。為進(jìn)一步探索集中空調(diào)的監(jiān)管對(duì)策，為制定相關(guān)政策法規(guī)提供依據(jù)，我們于2008年5—7月對(duì)徐匯區(qū)大型公共場(chǎng)所集中空調(diào)的衛(wèi)生管理現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查。お

1 對(duì)象與方法

1.1 對(duì)象

調(diào)查徐匯區(qū)登記在冊(cè)的使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的大型公共場(chǎng)所（2 000 m²以上），共計(jì)58家單位。

1.2 方法

通過(guò)郵寄及開(kāi)會(huì)形式，進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。由相關(guān)專(zhuān)業(yè)管理人員負(fù)責(zé)填寫(xiě)核實(shí)，并統(tǒng)一回收問(wèn)卷，共發(fā)放及回收問(wèn)卷58家，應(yīng)答率為100.0%。調(diào)查內(nèi)容包括：公共場(chǎng)所集中空調(diào)基本設(shè)施情況，空調(diào)基本使用情況，空調(diào)部件清洗情況，空調(diào)檔案，清洗空調(diào)的機(jī)構(gòu)情況等。

1.3 統(tǒng)計(jì)分析

采用SPSS 11.0錄入數(shù)據(jù)并進(jìn)行分析。お

2 結(jié)果

2.1 集中空調(diào)使用單位類(lèi)型

58家被調(diào)查單位中，大型商場(chǎng)及超市14家，賓館33家，文化娛樂(lè)場(chǎng)所8家，其他3家。2.2 空調(diào)系統(tǒng)基本狀況

賓館中風(fēng)機(jī)盤(pán)管使用數(shù)最多，商場(chǎng)及超市冷卻塔使用數(shù)最多，加濕器多見(jiàn)于賓館場(chǎng)所（表1）。

各類(lèi)場(chǎng)所集中空調(diào)使用年限均較長(zhǎng)，使用10年以上的大型場(chǎng)所占29.3%。大型商場(chǎng)和賓館的集中空調(diào)多數(shù)已使用5～10年?？照{(diào)類(lèi)型以風(fēng)機(jī)盤(pán)管加新風(fēng)系統(tǒng)為主，僅少數(shù)以全空氣系統(tǒng)為主。大部分商場(chǎng)及賓館都使用開(kāi)放式冷卻塔（表2）。

2.3 空調(diào)不同部件清洗情況

大部分單位對(duì)冷卻塔的清洗周期在1年以?xún)?nèi)，對(duì)冷卻水做一定處理，以循環(huán)水水質(zhì)投藥控制（化學(xué)法）為主。

風(fēng)機(jī)盤(pán)管翅片及空氣處理機(jī)組翅片清洗周期多在6個(gè)月至1年以?xún)?nèi)。風(fēng)管清洗率低，43.1%的單位從未開(kāi)展過(guò)清洗，已進(jìn)行全面清洗的單位占32.8%，商場(chǎng)及超市的清洗情況要好于賓館（表3）。お

依據(jù)《公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理辦法》（2006）要求，對(duì)各類(lèi)場(chǎng)所不同清洗部位的清洗周期規(guī)范率進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。結(jié)果各類(lèi)場(chǎng)所過(guò)濾網(wǎng)清洗規(guī)范率均為100.0%，開(kāi)放式冷卻塔的清洗規(guī)范率除賓館為82.6%外，其他場(chǎng)所均為100.0%，風(fēng)機(jī)盤(pán)管及空氣處理機(jī)組翅片清洗規(guī)范率文化娛樂(lè)場(chǎng)所和其他場(chǎng)所均為100.0%，商場(chǎng)及超市分別為71.4%和71.4%，賓館分別為74.2%和80.6%。

2.4 空調(diào)檔案情況

各類(lèi)場(chǎng)所中有空調(diào)系統(tǒng)竣工圖的占82.8%，有預(yù)防空氣傳播性疾病應(yīng)急預(yù)案的占62.1%，有空調(diào)衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)報(bào)告的僅占36.2%（表4）。

2.5 空調(diào)系統(tǒng)清洗機(jī)構(gòu)

69.0%的單位選擇自行清洗，31.0%的單位由專(zhuān)業(yè)公司清洗。お

3 討論

3.1 存在的主要問(wèn)題

本次調(diào)查結(jié)果顯示，本區(qū)賓館、商場(chǎng)等大型公共場(chǎng)所的集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)普遍存在一些問(wèn)題，主要是：① 使用年限長(zhǎng)，空氣處理機(jī)組、風(fēng)機(jī)盤(pán)管翅片及風(fēng)管管道清洗規(guī)范率低，存在可能被污染的隱患。② 空調(diào)專(zhuān)業(yè)清洗率低，大部分選擇自行清洗，可能存在清洗方式不規(guī)范現(xiàn)象。③ 經(jīng)營(yíng)者衛(wèi)生管理水平較低，空調(diào)系統(tǒng)圖紙及應(yīng)急預(yù)案尚不健全，大部分場(chǎng)所缺乏空調(diào)衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)報(bào)告，空調(diào)衛(wèi)生檢測(cè)意識(shí)薄弱。

3.2 原因分析

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，賓館、商場(chǎng)的空調(diào)風(fēng)機(jī)盤(pán)管、風(fēng)管等設(shè)備大多位于吊頂之上，這兩類(lèi)場(chǎng)所集中空調(diào)設(shè)計(jì)年代較早，預(yù)留可供維修清洗的檢修孔較少，機(jī)房在改建時(shí)空間狹小，有些十幾年以上的老場(chǎng)所空調(diào)圖紙甚至早已遺失，給設(shè)備及部件清洗帶來(lái)一定困難；另外，商場(chǎng)及賓館的營(yíng)業(yè)時(shí)間較長(zhǎng)，清洗空調(diào)的時(shí)間有限，這些都可能是造成風(fēng)機(jī)盤(pán)管等空調(diào)設(shè)備清洗周期不規(guī)范的原因。從經(jīng)營(yíng)者自身管理上看，由于其法制觀念淡薄，對(duì)集中空調(diào)的強(qiáng)制性清洗要求尚存在觀望態(tài)度。風(fēng)管管道高昂的清洗費(fèi)用及消毒更換所帶來(lái)的設(shè)備維護(hù)成本可能是其經(jīng)濟(jì)原因，而可進(jìn)行空調(diào)專(zhuān)業(yè)清洗及有資質(zhì)出具衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)報(bào)告的單位缺乏，也可能是影響經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展空調(diào)專(zhuān)業(yè)清洗工作的另一制約因素。

目前對(duì)公共場(chǎng)所集中空調(diào)的衛(wèi)生執(zhí)法主要依據(jù)衛(wèi)生部2006年頒布的《公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理辦法》及其配套的3個(gè)規(guī)范。《辦法》中對(duì)空調(diào)清洗周期、衛(wèi)生管理等不規(guī)范行為，予以責(zé)令改進(jìn)為主，缺乏有效的處罰依據(jù)對(duì)違法者提出強(qiáng)制性清洗要求。監(jiān)管部門(mén)對(duì)運(yùn)行中的空調(diào)進(jìn)行監(jiān)管，主要依據(jù)空調(diào)送風(fēng)及風(fēng)管內(nèi)表面等處的衛(wèi)生指標(biāo)檢測(cè)結(jié)果來(lái)判定污染情況，而這些場(chǎng)所能提供清洗后衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)報(bào)告的單位較少，單純依靠監(jiān)督部門(mén)的日常性空調(diào)抽檢結(jié)果進(jìn)行責(zé)令整改督促，對(duì)規(guī)范所有經(jīng)營(yíng)者的空調(diào)清洗管理行為約束力有限。

3.3 建議

① 加強(qiáng)對(duì)集中空調(diào)設(shè)計(jì)、管理、清洗等人員的衛(wèi)生學(xué)培訓(xùn)工作，加大衛(wèi)生法制的宣傳力度，使經(jīng)營(yíng)者能自覺(jué)提高守法意識(shí)；② 加強(qiáng)對(duì)使用集中空調(diào)的大型公共場(chǎng)所的空調(diào)預(yù)防性衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)，從硬件設(shè)施上把關(guān)，對(duì)不符合空調(diào)衛(wèi)生規(guī)范要求的場(chǎng)所從嚴(yán)發(fā)證，并在日后監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者不得擅自改動(dòng)相關(guān)設(shè)施；③ 在監(jiān)督執(zhí)法中，注重空調(diào)的衛(wèi)生檔案、工作記錄等書(shū)面資料的審核，著重對(duì)其空調(diào)定期衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)報(bào)告的檢查；④ 盡早出臺(tái)地方性衛(wèi)生法規(guī)，完善集中空調(diào)相關(guān)衛(wèi)生管理及清洗工作違法時(shí)的處罰依據(jù)，加大強(qiáng)制性力度，建議對(duì)不同場(chǎng)所不同類(lèi)型空調(diào)設(shè)施清洗周期制定細(xì)則，使空調(diào)清洗更合理；⑤ 加強(qiáng)衛(wèi)生行政部門(mén)與相關(guān)空調(diào)行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)手，盡快扶持建立一批有資質(zhì)的集中空調(diào)衛(wèi)生檢驗(yàn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)從事空調(diào)衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)工作，為監(jiān)督執(zhí)法提供依據(jù)；⑥ 建議在日常性監(jiān)督抽檢中對(duì)不同類(lèi)型空調(diào)清洗周期與衛(wèi)生檢測(cè)指標(biāo)間敏感性開(kāi)展定期監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步探索空調(diào)衛(wèi)生管理機(jī)制。 お

4 參考文獻(xiàn)

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(收稿日期：2008-10-28)