李蘇瓊

周恩來作為中國共產黨第一代領導集體的核心成員之一,作為新中國社會主義建設的重要決策者和國家方針政策的主要執(zhí)行者,在探索如何建設社會主義的問題上進行了長期不懈的努力,提出了許多符合我國國情的有重要價值的觀點和思想,為我國的社會經濟的發(fā)展做出了貢獻。

一、經濟建設在國家生活中居于首要地位

周恩來一再強調社會主義的基本任務是發(fā)展生產力,要把經濟建設搞上去。早在1954年第一次全國人大的《政府工作報告》中,周恩來就明確提出:“經濟建設工作在整個國家生活中已經居于首要地位”,“增加生產對于我們全體人民,對于我們國家,是具有決定意義的。”在1962年3月全國人大二屆三次會議上所作的《政府工作報告》和1962年4月三屆二次政協(xié)會議上所做的《我國人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的新發(fā)展》的講話中,他重申了把經濟建設放在國家生活的首要地位。周恩來指出:社會主義改造在我國進行得比較順利比較快。進入了社會主義建設階段,“現在要團結一切可以團結的力量,動員更多可以動員的因素,來參加社會主義建設,擴大我們的民主生活。這就是我們的新任務?！边@是為真正實現黨和國家工作重點轉移到社會主義建設上來又一次重大的努力,對于全黨擺正社會主義條件下階級斗爭與經濟建設的關系具有積極的意義。

在20多年領導社會主義建設的實踐中,周恩來一貫重視生產力的發(fā)展,把經濟建設作為國家的基本任務。即使在“文化大革命”時期極端困難的情況下,他仍然千方百計地維護工農業(yè)生產和整個國民經濟的運轉。

二、四個現代化是社會主義建設的發(fā)展目標

我國是在落后的基礎上建設社會主義,要擺脫貧窮、落后,趕上世界上發(fā)達的國家,必須有一個明確的發(fā)展目標。當時根據其他社會主義國家的經驗,周恩來在主持起草的中國人民政治協(xié)商會議共同綱領中提出,中國要“穩(wěn)步地變農業(yè)國為工業(yè)國”。經過幾年的思考和探索,他在1954年第一屆全國人民代表大會上莊嚴的提出:“我國的經濟原來是很落后的,如果我們不建設起強大的現代化的工業(yè)、現代化的農業(yè)、現代化的交通運輸業(yè)和現代化的國防,我們就不能擺脫落后和貧困,我們的革命就不能達到目的?！彪m然當時的這一表達不是十分的準確,但這一任務的提出,符合了中國的實際,極大地鼓舞了全國人民建設社會主義的熱情。在1964年底1965年初召開的第三屆全國人大第一次會議上,他代表黨中央和國務院宣布:全國人民要努力奮斗,把我國逐步建成為一個具有現代化農業(yè)、現代工業(yè)、現代國防、現代科學技術的社會主義強國。把實現四個現代化作為我國經濟發(fā)展戰(zhàn)略,是周恩來畢生的宏愿。在他身患絕癥的1975年1月13日,仍挺著重病的身軀,在第四屆全國人民代表大會上發(fā)表了他生命中最后的一篇報告——《政府工作報告》,他重申實現四個現代化的宏偉目標和分兩步走的設想。

周恩來提出的“四個現代化”思想,對我國的社會主義經濟建設有著深刻的影響,不但影響著黨在社會主義建設各個時期的方針政策,也影響著國家在不同發(fā)展階段的國民經濟計劃的制定與實施。對于促進中國經濟的發(fā)展起到了積極的作用。

三、“調整、鞏固、充實、提高”的八字方針

1961年1月,八屆九中全會正式通過了由李富春、周恩來提議的“調整、鞏固、充實、提高”的方針,隨即在劉少奇、周恩來、陳云、鄧小平等同志主持下,制定和執(zhí)行了一系列正確的政策和果斷的措施,這是我黨領導開始全面建設社會主義階段中的重要轉變。

周恩來在這個重要轉變的關頭,為糾正錯誤,克服困難,繁榮經濟,做出了巨大的努力。他全力以赴,精心策劃,周密組織,千方百計地動員和組織全國各族人民為恢復和發(fā)展國民經濟共同奮斗,以致得以在短短的五年時間里,我國社會主義建設不僅走出了困境,而且有了可喜的進步。

四、既反保守,又反冒進,堅持實事求是,穩(wěn)步前進的方針

周恩來在1956年2月8日國務院第二十四次會議上所做的《經濟工作要實事求是》提出一條根本原則:經濟工作一定要實事求是,不能去做那些超過顯示可能和沒有根據的事。1956年1月30日,在中國人民政治協(xié)商會議第二屆全國委員會第二次會議上,周恩來指出:“現在,擺在全國人民面前的問題,是要把各項建設事業(yè)做得又多、又快、又好、又省,以便使各項事業(yè)的發(fā)展適應已經變化了的情況,適應國家和人民的需要。我們應該努力去做那些客觀上經過努力可以做到的事情,不這樣做,就要犯右傾保守的錯誤;我們也應該注意避免超越現實條件所許可的范圍,不勉強去做那些客觀上做不到的事情,否則就要犯盲目冒進的錯誤?！痹诖嬖谝苑从覂A保守思想為主要傾向的情況下,周恩來正確提出在經濟工作中注意兩條戰(zhàn)線的斗爭,無論“左”和右,都是脫離實際的,都會貽誤社會主義建設事業(yè)的健康發(fā)展的。

我國的經濟建設實踐證明,在經濟工作中只有遵循實事求是的根本原則,堅持既反保守又反冒進的兩條戰(zhàn)線斗爭,我國社會主義經濟建設才能真正穩(wěn)步地高速發(fā)展,否則欲速則不達。周恩來關于經濟工作要實事求是的思想,將是繼續(xù)指導我國社會主義經濟工作的根本原則。

五、進行經濟改革,充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性

周恩來在1956年黨的八大所做的《關于發(fā)展(下轉第369頁)(上接第365頁)國民經濟的第二個五年計劃的建設的報告》中,提出要調整已經建立起來的社會主義經濟結構,改革管理體制,建立適合我國情況的社會主義經濟。

新中國照搬了蘇聯的模式,在開始的幾年為中國經濟的恢復起到了積極的作用,但是隨著中國經濟的發(fā)展,蘇聯模式越來越束縛中國的發(fā)展,周恩來在這個時候適時的提出建立適合我國國情的社會主義經濟模式,這是從實際出發(fā),有利于中國經濟的發(fā)展和人民生活的改善的。

六、關于發(fā)展科學技術和尊重知識、尊重人才的思想

1954年9月,周恩來在代表黨和政府提出四個現代化奮斗目標的同時,就認識到科學技術在現代化建設中的重要地位和作用,指出了四個現代化建設的關鍵是科學技術。他說:“沒有現代化的技術,就沒有現代化的工業(yè)?！?962年3月,在二屆三次人代會上所作的《政府工作報告》中,強調要“更加合理地有效地使用和提高現有的技術人才,加強技術組織工作和在企業(yè)中培養(yǎng)技術人才的工作”。在1956年1月,黨中央召開的知識分子問題會議,周恩來代表黨中央作了關于知識分子問題的報告,周恩來明確指出:“科學是關系我們的國防、經濟和文化各方面的有決定性的因素”。他號召全黨和全國人民,要“認真地而不是空談地向現代科學進軍”。在報告中,周恩來提出“要又多、又快、又好、又省地發(fā)展社會主義建設,除了必須依靠工人階級和大農民的積極勞動以外,還必須依靠知識分子的積極勞動”。這樣,周恩來就為我國四個現代化建設,進一步指明了應當依靠的重要力量。1963年,周恩來在上海市科學技術工作會議上發(fā)表講話,更加明確地指出:“我們要正確認識科學技術現代化在社會主義建設中的重大意義。”他說:“我們要實現農業(yè)現代化、工業(yè)現代化、國防現代化和科學技術現代化,把我們祖國建設成為一個社會主義強國,關鍵在于實現科學技術的現代化。”

周恩來的這個思想和論斷,是在馬克思主義的指導下,從我國社會主義建設的正反兩個方面的實踐經驗中總結出來的。它是我國人民進行社會主義現代化建設的重要指導思想,也是增添到毛澤東思想寶庫中的一份重要財富。

七、和平共處,求同存異的外交思想

周恩來是新中國外交的奠基人之一,他制定或者參與制定了我國對外的基本原則、方針、政策和很多重大決定。1954年他參加日內瓦會議,討論和平解決朝鮮問題和印度支那問題,同一些參加會議的國家一起,擊敗了美帝國主義破壞亞洲和平的陰謀,簽訂了印度支那停戰(zhàn)協(xié)議,他提出了和平共處五項原則。1955年他參加亞非二十九國的萬隆會議,在會上提出“求同而存異”的思想,遵循這一思想可以促進國與國之間的和平共處。1963年和1964年,他訪問了歐、亞、非十四個國家,大大增進了中國人民和世界人民的友誼。在七十年代前期,我國在聯合國的合法席位恢復了;中美兩國發(fā)表了上海公報,關系開始走向正常化;中日兩國正式恢復邦交。

這些外交上的重大成就,是同周恩來的努力分不開的。在爭取一個和平的國際環(huán)境,發(fā)展我國同第三世界國家的團結合作,反對霸權主義,維護世界和平等方面,他都做出了巨大的貢獻。

周恩來在社會主義時期關于社會主義建設的思想還包括在政治、文化、軍事等各個方面,他的很多思想都是基于中國社會的實際出發(fā),站在人民的立場上,所以對當時的中國以及后來中國的發(fā)展都起到了積極的作用。