楊先林
摘要:本文就少數(shù)電力行業(yè)職工習慣性違章行為而造成事故,擬對習慣性違章的主要表現(xiàn)形式、特性、原因進行分析,指出其危害性,對反習慣性違章提出具體的對策。
關鍵詞:習慣性違章分析防范
0引言
什么是規(guī)章?就是在從事某項工作必須遵守的行為規(guī)范,是生產(chǎn)實踐中必須執(zhí)行的法律。各種安規(guī)、安全操作技術規(guī)程,都是在總結以前發(fā)生的各種事故的基礎上提出的預防措施,是用鮮血與生命換來的安全保證。由于電能具有能量大、傳遞速度快,事故后果嚴重的特點,電力職工遵守安規(guī)尤為重要。
所謂習慣性違章,通俗點講是那些在操作中沿襲不良習慣和錯誤做法而在現(xiàn)場作業(yè)或施工過程中違反安全規(guī)章制度的行為。
在現(xiàn)場安全檢查中,常常發(fā)現(xiàn)一些違章和不安全的行為。如作業(yè)前不認真填寫操作票(工作票)、不認真審核操作票(工作票)、不攜帶操作票(工作票)到施工現(xiàn)場;作業(yè)前不交代注意事項、不落實安全措施;作業(yè)時不停電、不驗電、不掛接地線、不使用個人保安線、不懸掛標示牌或裝設遮攔;接地線接地不牢靠:作業(yè)時不使用安全工器具、不穿戴防護用品;安全帽佩戴不正確:作業(yè)時不認真進行監(jiān)護、不嚴格按順序逐項進行操作,凡此種種,不勝枚舉?;蛟S在有些人的心目中,這些都是小事一樁,無非是不戴安全帽、不系安全帶、不穿絕緣鞋、不填工作票等而已,只要完成任務,不出事故,沒有什么大不了的。對此,若聽其自然、任其發(fā)展,必將釀成大禍,后患無窮。筆者所在單位就曾經(jīng)因各種習慣性違章共同匯合,釀成一起死亡事故:一線路施工現(xiàn)場指揮人員在未確認系統(tǒng)停電的情況下,指揮工人登桿工作,造成登桿人員觸電身亡,因為他與在家的副手事先約定在十八時辦理好停電手續(xù),但因各種原因,十八時停電沒能辦好,當時也沒有手機可聯(lián)系。十八時現(xiàn)場指揮人員指揮工人登桿,而登桿工人也以為線路無電,沒有進行驗電、掛接地線所必須的程序,盲目登桿,結果被10KV高壓電擊死亡。在事后調(diào)查分析事故原因時,大家都很痛心,停電確認、驗電、掛接地線、安裝個人保安線、設圍欄這都是每個電力職工都能背誦在心的規(guī)定,但在實踐中由于過分自信,把安規(guī)置之腦后,教訓是慘重的。
安全生產(chǎn)中的反“三違”即反違章指揮、反違章操作、反違反勞動紀律。反違章是主要的,反習慣性違章則是反違章的關鍵所在,為此本文將重點探討習慣性違章的表現(xiàn),習慣性違章的根源及杜絕習慣性違章的應對措施,為電力行業(yè)安全生產(chǎn)提出一孔之見。
1習慣性違章的主要表現(xiàn)形式
1.1不懂裝懂:對所從事崗位的安全技術操作規(guī)程不認真學習,一知半解,不求甚解。操作中違反了安規(guī),還不察覺,把謬誤當成工作經(jīng)驗,甚至言傳身教影響他人,這是無知型習慣性違章。
1.2明知故犯:安全工作規(guī)程背得滾瓜爛熟,頭頭是道,在實際工作中確對不上號。明知操作違章,但為了圖省事,怕麻煩,依然我行我素,堅持不良作業(yè)習慣,這是故犯型的習慣性違章。
1.3膽大冒險:工作馬虎,粗心大意,自我保護意識差,別人不敢干,他敢干,盡管防護措施跟不上,也無所謂。這是過于自信型習慣性違章。
1.4心存僥幸:違章作業(yè)是容易出事故的,這個道理也懂得,但是存在僥幸心理。認為不是每個人每次違章作業(yè)就一定要出事故,這是僥幸型習慣性違章。
2習慣性違章的原因
習慣性違章是指長時期養(yǎng)成的,潛移默化,久而形成,且有慣性,一時不容易改變,分析違反《電力安全工作規(guī)程》和規(guī)章制度規(guī)定的行為。其成因和危害表現(xiàn)大致有以下4種。
2.1因無知而違章這樣的職工對安規(guī)不了解或知之甚少,工作只憑本能、熱情和習慣。由于對用生命和血的教訓換來的《電力安全工作規(guī)程》不能嚴格遵守,出事故的可能性就大。
2.2盲目蠻干的違章這樣的職工往往工作雷厲風行,但工作方法簡單粗暴,不拘小節(jié),在心理上視小心謹慎為婆婆媽媽,有一定的技術能力,就把遵章守制放在一邊,憑經(jīng)驗工作,很少能聽進別人的勸告,這種違章不出事故就混過去了,一旦發(fā)生事故就有可能是大事故。
2.3麻痹大意心存僥幸的違章這樣的職工在工作中粗心大意,對工作不認真,馬馬虎虎,心不在焉,需要經(jīng)常給他敲警鐘,工作時總是需要有人在一邊提醒,不安全因素始終圍繞在這種人的身邊轉,時刻都有發(fā)生事故的可能。職工在過去的工作中偶爾發(fā)生違章但都沒有出過事,便認為這樣干也不會發(fā)生事故,一旦環(huán)境、設備、人員發(fā)生變化,就很可能引發(fā)事故。
2.4得過且過的違章這樣的職工在工作中缺乏積極性,做一天和尚撞一天鐘,發(fā)現(xiàn)安全工器具有問題,也不及時更換或修理,自保意識差,把生命的保護措施交給別人,一旦放松管理,就有可能發(fā)生事故。
總之,形成習慣性違章的原因十分復雜,某一種具體的習慣性違章行為,都有其特殊的原因。只有對具體情況進行具體分析,才能弄清習慣性違章的癥結所在。
3習慣性違章對安全生產(chǎn)的危害與防范
習慣性違章包括違章指揮與違章操作,是安全生產(chǎn)的大敵,是導致各類事故乃至重大事故發(fā)生的重要原因,而因習慣性違章具有頑固性、潛在性、傳染性和排他性,一旦形成糾正起來尤為困難,為此筆者提出以下對策。
3.1從教育著手,加強培訓,增強素質(zhì)。要多對習慣性違章產(chǎn)生的危害嚴重性有認識,要增強對《電力安規(guī)》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的理解,增強執(zhí)行中的準確性和嚴肅性。即做到全面完整的理解掌握安規(guī),并自覺性落實到生產(chǎn)實踐中去。
3.2對偶發(fā)性違章不放過,防微杜漸。要認清偶發(fā)性違章與習慣性違章的關系,偶發(fā)性違章多半是人的無意行為,但決不能因為無意失誤而姑息遷就,因為習慣性違章起始于偶發(fā)性違章,若不嚴于糾正,每一次禺發(fā)性違章就可能演化成習慣性違章。
3.3加強安全監(jiān)管力度。各級負責人、各級專職兼職安全員要認真履行職責,層層把關,把違章糾正在初發(fā)之時,不使其擴大成事故。更不能讓其混過去形成習慣。不斷制止習慣性違章行為,培養(yǎng)職工良好的作業(yè)規(guī)范,形成好的工作習慣。如電氣設備或回路工作就有觸電的危險,高空作業(yè)就有墜落的危險,它的作業(yè)現(xiàn)場就有高空墜物傷人的危險等,這些都是一種潛在危險,不可消除,但可以通過大量的、反復的、規(guī)范化的作業(yè)訓練,形成遵章工作的習慣,使這種潛在危險引發(fā)事故的可能性最大限度縮小。
3.4將反習慣性違章作為長期的安全工作重點抓,常抓不懈。人的習慣在生活中隨著環(huán)境、時間、地點等各種客觀原因以及某些主觀原因的變化而產(chǎn)生變異,一種習慣性違章糾正了,也可能又會產(chǎn)生另一種習慣性違章,所以抓反習慣性違章要不斷培訓、教育、鞏固和提高,要持之以恒不放松。
3.5完善安全設施。完善安全設施是反習慣性違章的另一個“硬件”保證。要努力創(chuàng)造條件向”本質(zhì)安全“邁進。要預防因習慣性違章而誘發(fā)的事故,除了要解決好習慣性違章這個主導因素外,又要注意解決好工作現(xiàn)場、作業(yè)環(huán)境這些客觀因素。單純強調(diào)作業(yè)人員的這個主導因素,而忽略了客觀條件,這不符合預防事故的規(guī)律,有的職工往往因固守不良傳統(tǒng)習慣方式工作,雖然身臨險境,但是由于安全設施完善,防護措施跟上了,有驚無險,避免了事故。同時也引起了當事人的警覺,促進其自覺的糾正習慣性違章行為。由此可見“先天不足,后天彌補”。完善安全實施工作不可忽視。
實踐證明,習慣性違章是事故的溫床,雖然習慣性違章不一定會造成事故,但事故大都是習慣性違章的后果。反習慣性違章的重點在班組,基點在預防,關鍵在領導,主要上下重視,常抓不懈,習慣性違章這個危及安全生產(chǎn)工作的頑癥是遲早能夠解決的。