十日報(bào)

中國醫(yī)改3年內(nèi)基本醫(yī)保覆蓋全民

中國國務(wù)院7日明確醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體實(shí)施細(xì)則，3年內(nèi)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋城鄉(xiāng)全體居民，參保率均提高到90%以上。國務(wù)院印發(fā)的《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案（2009-2011年）》稱，中國政府未來3年增加的8500億元人民幣衛(wèi)生投入，將主要用于加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)。2010年，各級財(cái)政對城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年120元人民幣，并適當(dāng)提高個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（路透社，4月8日）

北京打造海外“傳媒巨艦”爭話語權(quán)

中國國家新聞出版總署4月6號發(fā)出文件，要求新聞出版單位改革創(chuàng)新，爭取在3到5年內(nèi)，能出現(xiàn)六七家資產(chǎn)銷售超過百億元的國際知名的大型傳媒企業(yè)。這些企業(yè)被媒體稱為“傳媒巨艦”。該文件還鼓勵(lì)中國媒體到海外興辦報(bào)紙、期刊、出版社和印刷廠等實(shí)體。中國有關(guān)專家認(rèn)為，這是中國依托國力，提高自身軟實(shí)力。在國際競爭日益激烈的今天同西方爭奪話語權(quán)的重要步驟，但僅靠金錢，無法實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。（美國之音，4月7日）

外資私銀爭相拉攏大陸巨富

大陸富人商機(jī)引發(fā)私人銀行市場戰(zhàn)火開始升溫，大型陸銀、外資銀行爭相拉攏、鎖定北京、上海、天津、廣州、重慶5城市，可供管理資產(chǎn)至少百萬美元的企業(yè)主。專業(yè)人士。據(jù)招商銀行統(tǒng)計(jì)，至去年底，中國私銀客戶共持有8.8兆人民幣的可投資資產(chǎn)。據(jù)內(nèi)部估計(jì)，近期以來，私銀新吸收的10名擁有百萬美元以上可供管理之資產(chǎn)的客戶中，就有約7名為中國富豪，其中幾乎全是基于避稅目的在境外私銀開戶。

（臺灣《工商時(shí)報(bào)》，4月7日）

山東濰坊撤銷全部駐外辦

濰坊市最近決定，將包括駐京辦事處在內(nèi)的北京、上海、深圳等11家辦事處全部撤銷。這項(xiàng)改革引發(fā)廣泛關(guān)注。濰坊市人事局副局長張廷貴指出，“駐外辦”大多是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物，其職能現(xiàn)已大為弱化，一些辦事處名存實(shí)亡、資不抵債，沒有存在的必要。專家指出，撤銷“駐外辦”是一個(gè)進(jìn)步，但是“駐外辦”的大量存在有深刻的體制、制度背景。如果不能對預(yù)算資金和部分轉(zhuǎn)移支付資金的管理和審批權(quán)進(jìn)行深入改革，“駐外辦”很難在短時(shí)間內(nèi)全部撤銷，即使撤銷也還會有類似機(jī)構(gòu)改頭換面出現(xiàn)。

（《世界日報(bào)》，4月7日）

美財(cái)政部黑名單再現(xiàn)華商身影

美國財(cái)政部7日對一名中國人和6家伊朗公司實(shí)施制裁，指他們支持伊朗發(fā)展核和導(dǎo)彈計(jì)劃。美財(cái)政部說，這名中國人叫李方為（音譯），英文名為Karl Lee，是中國LfMMT經(jīng)貿(mào)公司的業(yè)務(wù)經(jīng)理。LfMMT冶金礦業(yè)公司曾于2006年6月被美國認(rèn)定幫助伊朗發(fā)展導(dǎo)彈計(jì)劃，并被列入金融制裁黑名單。美財(cái)政部稱，為躲避美方制裁，李方為設(shè)立多個(gè)空殼公司和賬戶，并叮囑客戶將款項(xiàng)匯到這些公司名下，千萬不能驚動美財(cái)政部。（BBC，4月7日）

日本一市長揚(yáng)言登釣魚島查稅

日本共同社援引《沖繩時(shí)報(bào)》7日報(bào)道，沖繩縣石垣市市長大濱長照已向日本政府遞交登陸釣魚島舊方稱尖閣諸島）的書面申請，稱因?yàn)檎{(diào)查本市固定資產(chǎn)稅等問題需要視察釣魚島。大濱稱，如果日本政府批準(zhǔn)申請，即使遭到中國抗議，也將登陸釣魚島。據(jù)稱，申請已經(jīng)被送交日本外務(wù)大臣中曾根弘文和眾議院外交委員會委員長河野太郎。如果批準(zhǔn)，石垣市文化財(cái)產(chǎn)、生態(tài)保護(hù)部門的職員將同大濱一起登陸釣魚島，進(jìn)行相關(guān)調(diào)查。

（《聯(lián)合早報(bào)》，4月8日）

人物

01

林毅夫：“叛逃追訴期”將屆滿返臺仍無期

5月16日，世界銀行副行長兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫?qū)脻M30年的“叛逃追訴期”，但臺灣軍事檢察官認(rèn)為其投敵行為未終止，因此追訴時(shí)效并未起算。林欲返臺祭拜先人的愿望亦不能實(shí)現(xiàn)。本名林正義的林毅夫是臺灣宜蘭人，1979年他擔(dān)任金門馬山連連長，卻攜帶軍事機(jī)密資料，由金門游泳到廈門，被臺灣列為“重大叛逃投敵”。（《明報(bào)》，4月7日）

02

李登輝：5月訪日引北京關(guān)注

6日從相關(guān)人士處獲悉，臺灣前“總統(tǒng)”李登輝將于5月下旬訪日。屆時(shí)他將循著江戶時(shí)代著名徘人松尾芭蕉的“奧之細(xì)道”，造訪富山、石川、福井等5縣，在日本逗留一個(gè)星期。這是李登輝自2000年卸任以來第五次訪日。對李登輝訪日，中國政府一直顯示出極大警惕，多次以李登輝是臺獨(dú)勢力的代表人物為由加以反對。

（共同社，4月7日）

03

榮智?。骸凹t色資本家”因炒匯虧損下臺

人稱”紅色資本家”的榮智健8日辭去中信泰富主席一職。香港商罪科近日搜查中信泰富，調(diào)查該公司在回應(yīng)炒賣外匯損失一事上是否有董事作虛假陳述、串謀欺詐。榮智健發(fā)表聲明，他退位讓賢對公司最有利，因此請辭。外界有認(rèn)為，中信泰富在他主理下炒賣外匯損失逾150億元港元，連累中國巨額虧損兼要善后，他不得不下臺。（香港《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》，4月9日）

04

藤森：秘魯前總統(tǒng)因屠殺綁架罪被判監(jiān)禁

秘魯特別法庭7日裁決秘魯前總統(tǒng)藤森下令屠殺和綁架罪名成立，判處其25年監(jiān)禁。法官判決藤森對1990年代初殺害25人的兩起屠殺事件有罪，并認(rèn)定藤森對指使綁架一名記者和一名商人負(fù)責(zé)。2007年，藤森因?yàn)E用權(quán)力被判監(jiān)禁6年，目前仍在服刑。2000年，執(zhí)政長達(dá)10年的藤森因面臨腐敗指控逃往日本，并在那里流亡5年。（BBC、4月7日）

港澳臺

臺軍方驚傳買官大案

媒體報(bào)道中將勾結(jié)掮客，泄標(biāo)案企圖買官，“國防部”軍事發(fā)言人室7日表示，報(bào)載涉及前參謀總長霍守業(yè)、前軍備局長吳偉榮，“國防部”目前查無不法具體事證。而軍備局楊東山、王宗德及后備司令部鐘永祥3人所涉貪污等罪，已經(jīng)軍高檢分別偵結(jié)起訴，并具體求處無期徒刑、有期徒刑12年、15年等重刑。日前，臺灣板橋地檢署偵結(jié)軍事工程采購弊案，意外發(fā)現(xiàn)林治崇這名“軍事掮客”于民國九十五年底，曾以600萬元運(yùn)作后備司令部中將副司令袁肖龍晉升上將，由此爆出臺高階將領(lǐng)升官有價(jià)碼非空穴來風(fēng)。（臺灣“中央社”，4月7日）

臺政府貪污程度比大陸嚴(yán)重

亞洲政經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)顧問公司發(fā)表貪污評比報(bào)告，結(jié)果臺灣的貪污程度竟比大陸嚴(yán)重。臺灣行政院發(fā)言人蘇俊賓表示，前政府貪瀆事件對臺灣影響很大，但新政府未來將會有積極作為。據(jù)《蘋果日報(bào)》報(bào)道，亞洲政經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)顧問公司6日發(fā)表仃個(gè)亞洲，美澳國家及地區(qū)今年度貪污評比報(bào)告，臺灣的貪污程度竟比大陸嚴(yán)重。臺灣法務(wù)部長王清峰在新聞局表示，這項(xiàng)評比結(jié)果對臺灣是一個(gè)非常嚴(yán)肅的警惕，未來政府就是要以香港、新加坡為師，務(wù)必做到干凈廉能。

（臺灣“中央社”，4月7日）

本港薪酬加幅落后亞太區(qū)

一項(xiàng)全球性薪酬調(diào)查顯示，受金融海嘯影響，香港雇員今年的平均加薪只有2%，與去年加45%比較，急跌55%，在全球53個(gè)國家和地區(qū)中排第43，亦較去年大幅下跌12位，加幅落后于亞太區(qū)平均數(shù)。國際人力資源分配方案供貨商ECA International，今年2月起調(diào)查53個(gè)國家及地區(qū)，綜觀全球，薪酬增長預(yù)期由平均7%下跌至4.7%。在亞太地區(qū)，2009年薪酬平均加幅為4.8%，較去年的6.9%大幅下跌30%。中國大陸有6%，亦較去年的8%輕微下跌。（香港《明報(bào)》，4月8日）

臺灣觀察

誰把臺灣推向大陸？

少數(shù)臺灣媒體與在野陣營的大聲喧嚷，終于聲揚(yáng)國外，讓權(quán)威的美國政經(jīng)評論雜志聽到了。近期的《時(shí)代》周刊撰文警告，馬英九可能趁著經(jīng)濟(jì)衰退，把臺灣推向大陸。由此可見，縱使評論其國內(nèi)事務(wù)鞭辟入里，越過浩瀚的太平洋，就不容易深切把捉來龍去脈，深藏底蘊(yùn)，而跟著少數(shù)雜音人云亦云，混淆真相。其實(shí)內(nèi)行人才真正看得清，把臺灣推向大陸的，正是馬英九的前任，李、陳兩位國、民兩黨的大權(quán)獨(dú)攬者。

李、陳兩位10余年來對臺灣所做的事情，不正如此？基于臺獨(dú)意識形態(tài)，以及對中國大陸難掩的恐懼，他們在大陸終于走向開放的道路、追尋臺灣的足跡，以巨量廉價(jià)勞動力變身為世界工廠成為臺灣產(chǎn)業(yè)量身定做的產(chǎn)業(yè)鏈終端時(shí)。強(qiáng)力阻擋臺灣的企業(yè)家運(yùn)用這個(gè)天賜良機(jī)茁長壯大，竭思盡慮以鎖國捆綁企業(yè)的腳步也同時(shí)桎梏了臺灣的活力與生機(jī)。當(dāng)臺灣將自己放逐到自由市場之外，百業(yè)困頓、外商卻步結(jié)果臺灣經(jīng)濟(jì)竟唯賴源源向彼岸的加工基地輸出中上游原材料、零組件，茍延殘喘。近年來我們的成長率落到令人汗顏的4%上下，而其中絕大部分皆來自對大陸的出超快速擴(kuò)張，這就是鐵證。

正是因?yàn)榕_灣被逼入圍局，臺灣的命脈系于兩前領(lǐng)導(dǎo)人亟欲割斷的兩岸共生關(guān)系，在金融海嘯引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)，臺灣經(jīng)濟(jì)才會受傷如是慘重，也正因?yàn)榻?jīng)濟(jì)成長率忽然大降，甚至被權(quán)威的英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志評為舉世最慘不忍睹，當(dāng)中國大陸以數(shù)兆投入“家電下鄉(xiāng)”這種救急手段時(shí)，臺灣的信息電子業(yè)才最急切地爭搶釋出的商機(jī)?！稌r(shí)代》雜志不明乎此，只聽到一些雜音，看到膚淺的表象，即遽爾論斷是現(xiàn)在執(zhí)政的馬英九將臺灣推向大陸。

事實(shí)上馬英九自去年3月投入大選到執(zhí)政10個(gè)月，其所做所為看似親中，加強(qiáng)兩岸融合，實(shí)質(zhì)上卻是力改10余年鑄成的大錯(cuò)，讓臺灣可以昂然面對大陸，不但不必?fù)u尾乞憐更能昂首闊步勇健地走自己的道路。

馬英九真該譴責(zé)的，是他開放得不夠徹底、執(zhí)行得不夠大膽，方向盡管正確，步子卻趑趄猶疑，政策總是拖泥帶水、偷斤減兩，更嚴(yán)重的是，理直卻氣不壯，不僅不壯，還遮遮掩掩、忸怩作態(tài)，生怕不能討好每一個(gè)人。

今天除了永遠(yuǎn)基于意識形態(tài)逢中必反的少數(shù)激進(jìn)分子如何都討好不了之外，那些遠(yuǎn)在天邊夸夸其談的外國評論家恐怕也難以討好。但馬英九必須對自己的抉擇深具信心，并且昂然向全世界宣示，雖千萬人吾往矣。

（臺灣《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》，4月7日）

封面

人民幣對決美元

中國人民銀行行長周小川在央行網(wǎng)頁上貼了署名文章《關(guān)于改革國際貨幣體系的思考》，他沒有明講是針對美元，但他呼吁正視目前以美元作為國際儲備貨幣所造成的風(fēng)險(xiǎn)。這篇文章對美元的獨(dú)霸地位，投出一枚超級炸彈。自中國提議后，國際重視程度驟然升高，顯現(xiàn)中國在全世界經(jīng)濟(jì)體系的分量，已經(jīng)到與美國平起平坐的地位。

但長期壟斷世界經(jīng)濟(jì)權(quán)力的美國，是否肯逐步讓渡由美中兩國共治？過去10年當(dāng)中，中國實(shí)力快速增長，美國感覺到威脅。金融與經(jīng)濟(jì)危機(jī)后，中國實(shí)力未受挫，加上超過兩兆美元的巨額外匯存底，更讓美國覺得要鼓勵(lì)中國在全球經(jīng)濟(jì)中負(fù)擔(dān)更多的責(zé)任。

但是中國方面對美國的用心是存疑的，許多人仍然以為美國是在“病急亂投醫(yī)”，借口承擔(dān)國際責(zé)任，“讓中國當(dāng)冤大頭”，幫美國渡過金融危機(jī)的難關(guān)。尤其在國際結(jié)構(gòu)中，中國的權(quán)力和它現(xiàn)在擁有的地位不相稱，美國仍在守著自己既有的權(quán)九不肯分享。

G2現(xiàn)在是既合作、又斗爭的關(guān)系，兩國相互持有經(jīng)濟(jì)籌碼。中國擁有美國國庫券7400億美元，如果中國拋售，令國庫券價(jià)格大跌，奧巴馬支持赤字預(yù)算與打銷銀行不良資產(chǎn)的救市計(jì)劃就會歸于泡影。而中國最重要的出口市場在美國，一旦因美國再度指責(zé)人民幣匯率人為操縱，或因?yàn)樘寂欧艩幾h，美國對中國筑起貿(mào)易壁壘，對中國經(jīng)濟(jì)也有嚴(yán)重打擊。