陳　玨

明清時(shí)期，糧倉官員的種種貪污腐敗行為，觸目驚心。

明清日搠，商品經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，天下糧倉滋生出不少“糧倉碩鼠”，暗藏著巨大的社會(huì)危機(jī)。糧倉官員的種種貪污腐敗行為，觸目驚心，發(fā)人深省。

京城的糧倉歷來由地方政府上繳的“國(guó)稅”即皇糧來補(bǔ)充。明代之初，也照例由地方解糧進(jìn)京，清點(diǎn)稱量后人倉。因路途遙遠(yuǎn)，糧食總免不了人吃馬嚼、遇潮霉變、蟲咬鼠竊等損耗，被稱為“火耗”。因此，地方政府在向農(nóng)民征糧的時(shí)候，總要比預(yù)定數(shù)量多征一些，這樣可以保證入京后稱量時(shí)不會(huì)出現(xiàn)差額。這也給貪官污吏帶來了可乘之機(jī)。他們往往多報(bào)“火耗”，中飽私囊。在明朝，這種現(xiàn)象愈演愈烈，最囂張時(shí)，“火耗”數(shù)量達(dá)到了四成以上。不僅國(guó)庫皇倉時(shí)常有不滿之虞，而目百姓對(duì)此也怨聲載道。

為了加強(qiáng)對(duì)糧倉的管理，明朝規(guī)定：每年各布政使司(注：相當(dāng)于地方的民政和財(cái)政部門)、府、州、縣均需派遣計(jì)吏(注：相當(dāng)于秘書)至戶部(注：相當(dāng)于民政部和財(cái)政部)，呈報(bào)地方財(cái)政的收支賬目及所有錢谷之?dāng)?shù)，稍有差錯(cuò)，即被駁回重造賬冊(cè)'并須加蓋原衙門官印。對(duì)于此項(xiàng)規(guī)定，各布政使司計(jì)吏便預(yù)持蓋有官印的空白賬冊(cè)，遇有部駁，隨時(shí)填用。表面上，這是因離戶部道遠(yuǎn)、為免往返奔走的便捷之舉，實(shí)際上“上有政策，下有對(duì)策”。因?yàn)檫@樣一來，官員就可以在空白賬冊(cè)上隨意填寫數(shù)字，虛報(bào)數(shù)量。后來，明洪武帝朱元璋得知此種情況大為憤怒，立即下令追查，一次就處死了近10萬各貪污的官員，造成了轟動(dòng)全國(guó)的“空印案”。

明代的糧倉腐敗有“火耗貪污”和“空印虛報(bào)”，清代更甚一籌，又出了另外一個(gè)瞞天過海之新招——設(shè)置“雙層倉”。

所謂的“雙層倉”，就是在糧倉中間用木板隔開，然后將下層倉中的糧食貪為己有。這種遮眼法在當(dāng)時(shí)的確是一種高明的貪贓手段，很多官員用此法瞞天過海，直到死后才被揭開。此外，隔木板的做法還有應(yīng)對(duì)檢查、謊報(bào)信息之用。乾隆年間，曾多次派官員開倉查糧。但各州縣官員往往串通作弊，在糧倉的下面鋪架木板，木板上面撒上谷物，造成“滿倉”的假象。于是檢查官員回京復(fù)命，奏稱“倉糧系屬實(shí)貯”，皇帝便信以為真。

儲(chǔ)藏谷物本意是以備將來不時(shí)之用，是立國(guó)安邦所必需，倉儲(chǔ)后備思想在中國(guó)歷史上由來已久。但日常的貪污之外，集中的貪污方便之門卻也由此打開。

清朝規(guī)定，殷實(shí)農(nóng)民可納豆麥給國(guó)子監(jiān)，捐監(jiān)生應(yīng)試入官，這叫“監(jiān)糧”。伴隨此規(guī)定，清代發(fā)生了多起“監(jiān)糧冒賑”案件。貪污的官員常常以內(nèi)地倉儲(chǔ)未實(shí)為借口，申請(qǐng)收捐充實(shí)，實(shí)則強(qiáng)行攤派，而且上下級(jí)之間還營(yíng)私舞弊、互相串通。乾隆四十六年(1781年)，在甘肅就發(fā)生過一起地方官員以賑災(zāi)之名，共謀作弊、肆意侵貪的大案，牽涉總督、布政使及以下道、州、府、縣官員113人，追繳贓銀281余萬兩，波及直隸、盛京、江蘇、浙江、云南等幾個(gè)省，震動(dòng)全國(guó)，時(shí)稱“甘肅冒賑案”。

乾隆三十九年(1774年)四月，王直望任甘肅布政使后，以甘肅災(zāi)荒連年、倉儲(chǔ)不足、捐監(jiān)糧米賑災(zāi)為由開捐。王亶望采取了與以往捐監(jiān)不同的辦法，讓監(jiān)生把應(yīng)捐的谷糧折為銀子，改變“原令只收本色糧米”為“私收折色銀兩”。清廷在批準(zhǔn)開監(jiān)捐時(shí)，規(guī)定每名監(jiān)生捐糧43石，王亶望卻把這43石糧食改成了收銀子47兩，另外還加收辦公銀、雜費(fèi)銀8兩，合計(jì)每名監(jiān)生共收銀55兩。這樣，“監(jiān)糧”一下子變成了白花花的銀子。

當(dāng)時(shí)，王亶望收受銀子有個(gè)規(guī)矩，就是下屬送銀子不能讓他看見。于是，行賄的人就把銀子放到酒壇、咸菜筐里，或者通過看門人送交，這樣王宣望和他的屬下自然心知肚明。為了貪贓，州府官員有的直接參與分贓，有的接受賄賂，有的向上報(bào)假情況包庇下屬。當(dāng)時(shí)，甘肅官場(chǎng)有這樣的話流傳開來：“一千兩見面，兩千兩吃飯，三千兩射箭。”是對(duì)王直望們賄賂情形的真實(shí)寫照。